越南聘请西班牙公司管理南北高速铁路项目

越南建设部(Bộ Xây dựng)已与西班牙咨询公司Ineco签署合同,委托其为南北高铁项目可行性研究阶段提供全过程咨询支持,包括项目管理、文件编制及技术方案比选。

1月30日下午,越南建设部副部长阮名辉(Nguyễn Danh Huy)表示,建设部已选定并正式签约西班牙Ineco咨询公司,为其承担南北高速铁路项目可行性研究阶段的全过程咨询服务。具体任务包括:协助编制项目任务书、投资估算、招标文件及采购需求文件,用于遴选勘察设计及可行性研究报告编制单位。Ineco是西班牙最大工程咨询企业,而西班牙拥有全球第二长的高速铁路网。

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南北高速铁路效果图

该咨询单位将协助项目主管部门(建设部)开展以下工作:

——对勘察设计及可研报告编制等咨询标包的合同实施进行全过程管理;

——就技术路线、标准规范选择提供专业建议与支持;

——协同业主向有权审批部门及相关机构就可行性研究报告各项内容进行技术说明与答辩。

阮名辉副部长强调,建设部正全力加快可研报告编制单位的遴选进度。完成可行性研究是评估项目经济性、技术可行性及关键技术路径的前提。唯有形成完整、可靠的可研成果,建设部才能据此科学确定项目总投资规模、综合效益及最适配的投资模式。该投资模式将在可研报告完成后,严格依据法律规定和国内实践进行系统性评估。

关于项目投融资方式(政府投资或公私合营PPP),副部长指出:国家政策鼓励动员社会资源参与重大基建,但绝不能将全部风险转嫁给企业。对于市场机制难以有效覆盖的纯公共产品类服务(如基础性干线铁路),政府必须发挥主导作用。投资模式的选择须同步开展全面风险识别,并建立公平合理的风险分担机制。越南国会已责成政府全面研究各类投资形式,目前相关分析评估工作正由国际咨询团队推进。

今年1月初,越南政府常务会议明确要求:建设部须于1月15日前完成可研报告编制单位的遴选,并将报告提交总理审定;同时须构建科学、透明的评估指标体系与决策流程,确保国家利益与人民福祉最大化,并切实防范腐败与不正之风。必要时,建设部应根据充分影响评估,提出与不同投资模式相匹配的专项政策与制度安排。

到 2025 年,将建成近1500公里的高速公路

另据建设部介绍,2025年该部共完成53个交通项目。截至年底,全国累计建成并投入运营的高速公路达3800余公里、滨海公路1700公里。其中,2025年当年即建成高速公路1491公里、国道456公里、滨海公路251公里。“北—南”高速公路(高平省(Cao Bằng)至金瓯省(Cà Mau))已实现全线通车。

同期,多项铁路、航空、海运项目亦取得重要进展:

——老街—河内—海防铁路项目一期工程正式开工;

——新山一国际机场(Tân Sơn Nhất)T3航站楼竣工启用;

——内排国际机场(Nội Bài)国际航站楼T2完成扩建;

——隆城国际机场(Long Thành)一期工程多个关键子项完工;

——沥县港(Lạch Huyện)3号、4号、5号、6号泊位投入运营。

2025年,全国旅客运输量预计超60亿人次,同比增长逾22%;货物运输量达30亿吨以上,同比增长超14%;交通事故在死亡人数、受伤人数、事故起数三项指标上均实现下降。

据前期研究成果,南北高速铁路项目初步估算总投资约170万亿越南盾(约合670亿美元),线路全长1541公里,起点为河内市(Hà Nội)玉洄站(ga Ngọc Hồi),终点为胡志明市(TP HCM)守添站(ga Thủ Thiêm),途经20个省市。该项目已获越南国会批准允许社会资本参与投资,计划于2026年12月开工,2035年建成。

2025年5月,隶属Vingroup集团的VinSpeed公司曾提出投资意向,方案为自筹20%资本金,其余80%申请国家提供35年期、零利率贷款。但至2025年12月底,该公司主动撤回提案,以集中资源推进其他基础设施项目。除Vingroup外,国内企业如THACO集团、越南铁路运输总公司(Vận tải Đường sắt Việt Nam)等亦表达了参与意愿。

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