〈半岛电视台〉美伊紧张局势急剧升级：双方究竟想要什么？

美伊紧张局势急剧升级：双方究竟想要什么？

从浓缩铀和弹道导弹到制裁和地区影响力，美国和伊朗的要求截然不同。海上可见“亚伯拉罕·林肯”号航空母舰。

2025年8月11日，部署在阿拉伯海的尼米兹级核动力航空母舰“亚伯拉罕·林肯”号停泊在加利福尼亚州圣地亚哥的北岛海军航空站。[Mike Blake/路透社]

普里扬卡·尚卡尔，查鲁·苏丹·卡斯图里

发布日期：2026年1月29日

尽管地区各国寻求通过外交途径解决冲突以防止军事冲突，但随着美国军舰驶入阿拉伯海，美国和伊朗之间的敌对言辞却日益增多。

美国总统唐纳德·特朗普本周警告说，伊朗重返谈判桌以就其核计划达成新协议的“时间已经不多了”。

特朗普表示，他派往伊朗周边地区的海军力量甚至比他部署到委内瑞拉海岸的海军力量还要强大。此前，美国特种部队于 1 月 3 日在加拉加斯发动军事袭击，绑架了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗。伊朗外长阿巴斯·阿拉格奇回击了特朗普的威胁，警告说伊朗军队已经“做好了扣动扳机的准备”。他还补充说，如果美国发动任何新的攻击，伊朗将“立即予以强有力的回应”。

此次冲突升级发生在去年伊朗与以色列爆发为期12天的战争期间，当时美国轰炸机袭击了伊朗核设施七个月之后。伊朗随后对卡塔尔的乌代德空军基地进行了报复，该基地也是美军的驻地。在与以色列的战争期间，伊朗还用导弹袭击了以色列的多个城市。

本月初，特朗普曾告诉与伊朗安全部队发生冲突的抗议者，“援助”即将到来，并威胁要轰炸伊朗。然而，此后他似乎收回了这一警告，接受了德黑兰方面关于不会处决被捕抗议者的保证。

伊朗和美国似乎正走向新一轮军事升级，双方的主要诉求与多年来基本相同。

我们来逐一解读它们：

美国希望伊朗做什么

历史上，美国对伊朗实施制裁的原因多种多样，从惩罚 1979 年的人质危机（当时伊朗革命后，学生占领了美国大使馆，里面还有工作人员）到所谓的对伊朗人权的担忧。

但在过去二十年里，美国对伊朗的压力，包括通过严重打击伊朗中产阶级的毁灭性经济制裁，主要集中在德黑兰的核武器和弹道导弹计划上。

核计划

美国及其一些西方盟友坚称伊朗的核计划旨在制造核武器，尽管德黑兰方面坚称，伊朗只是在发展一项民用核计划以满足能源需求。

根据伊朗在奥巴马总统执政期间与美国达成的核协议——即《联合全面行动计划》（JCPOA）——德黑兰将其铀浓缩浓度限制在3.67%，浓缩铀库存限制在300公斤（660磅）。这足以满足伊朗建造核电站的需求，但远不足以制造核武器。作为交换，美国解除了此前对伊朗实施的大部分制裁。

铀浓缩度达到60%时，即可用于武器制造；达到90%时，则完全达到武器级标准。

但特朗普在其第一任总统任期内，于2018年5月宣布美国退出该协议，并重新对德黑兰实施制裁。伊朗似乎一度试图遵守协议，欧洲大国、俄罗斯和中国也同样如此，它们都是奥巴马时期协议的签署国。然而，特朗普的继任者乔·拜登，尽管曾担任奥巴马的副总统，却保留了特朗普的大部分制裁措施。

特朗普在第二个总统任期内进一步加大了对伊朗的经济胁迫力度，而伊朗也开始迅速提高铀浓缩水平。

2025年5月，国际原子能机构（IAEA）警告称，伊朗已储存超过400公斤（880磅）的60%浓缩铀。虽然制造核武器需要90%以上的浓缩铀，但据我们所知，没有任何一个无核武器国家会储存60%浓缩铀。

美国和以色列援引国际原子能机构的警告作为6月份轰炸伊朗的理由。

约克大学政治系副讲师克里斯托弗·费瑟斯通告诉半岛电视台：“华盛顿一直存在一个游说团体，声称伊朗获得核武器能力对美国和整个世界构成巨大威胁，而美国政府也知道这种担忧在美国很普遍。”

美国现在要求：

【伊朗绝不能制造核武器，甚至必须放弃民用核计划。

伊朗绝对不能进行任何铀浓缩活动——即使是浓缩到对军事用途毫无用处的极低水平也不行。

伊朗必须交出其已拥有的所有浓缩铀。】

弹道导弹

在六月战争期间，以色列的炸弹和导弹造成超过1000名伊朗人死亡。但尽管在伊朗的报复性袭击中，以色列人死亡人数少得多（32人），德黑兰的弹道导弹却屡次突破以色列引以为傲的“铁穹”防御系统，袭击了多个城市。

此后，美国和以色列对伊朗弹道导弹的担忧日益加剧。伊朗的埃马德、霍拉姆沙赫尔、加德尔、塞吉尔和苏马尔弹道导弹和巡航导弹的射程在1700公里至2500公里（1056-1553英里）之间。这使得以色列和美国在中东的所有军事基地都处于这些导弹的射程之内。

美国现在要求：

伊朗必须削减其弹道导弹的数量和射程。

区域影响

美国的第三个主要要求涉及伊朗在其地区的影响力，这种影响力是通过与各国政府、宗教运动和武装抵抗组织的联盟而形成的。

过去两年，所谓的“抵抗轴心”遭受了沉重打击。在叙利亚，其亲密盟友巴沙尔·阿萨德政权于2024年12月垮台；在黎巴嫩，以色列重创了真主党领导层；而自2023年以来，加沙的哈马斯和也门的胡塞武装也饱受战争蹂躏。

尽管如此，伊朗历来支持的许多此类组织和其他组织仍然活跃。例如，本周早些时候，总部位于伊拉克的真主党旅就警告说，如果美国攻击伊朗，将会爆发“全面战争”。

美国要求：

伊朗必须停止对该地区武装抵抗组织的支持和联系。

伊朗希望美国做什么

与此同时，伊朗也对美国提出了自己的一系列要求。

经济制裁

美国对伊朗的制裁最早于 1979 年实施，近年来日益严厉，导致物资短缺、通货膨胀和经济衰退。

2018 年特朗普重新实施制裁后，伊朗石油出口下降了60% 至 80%，使德黑兰政府每年损失数百亿美元的收入。

伊朗货币暴跌，本周跌至1美元兑150万里亚尔的历史新低，导致通货膨胀飙升，伊朗所有进口商品的价格也随之大幅上涨。

因此，近年来伊朗的中产阶级急剧萎缩。

伊朗要求：

美国必须停止经济制裁，包括实际上胁迫其他国家与德黑兰进行商业往来的二级制裁。

核计划

伊朗一直坚称其核计划属于民用性质。

但自从以色列和美国去年联合发动袭击，以及联合国和欧洲国家近几个月来重新对德黑兰实施制裁以来，该国的强硬派一直在向政府施压，要求其加快研制核武器。

尽管伊朗官方尚未改变其在该问题上的立场，但它希望：

伊朗将继续发展核计划，即使会受到一些限制。

伊朗将继续拥有浓缩铀的能力，即使会受到一些限制。

在允许国际原子能机构核查人员重返伊朗之前，双方需要达成新的共识。伊朗认为，国际原子能机构去年发布的关于其浓缩铀的报告旨在为美国和以色列发动袭击提供借口。

弹道导弹

伊朗认为其弹道导弹为其提供了急需的保护，使其免受地区威胁，特别是以色列的威胁。

这些导弹有能力袭击以色列城市并打到该地区的美国基地，这给了德黑兰很大的影响力。

伊朗希望：

获准保留其弹道导弹计划。（先前版本）一张显示美国在中东军事存在的地图

区域影响

伊朗在其周边地区的联盟和伙伴关系深深植根于复杂的意识形态联系、政治承诺（例如对巴勒斯坦事业的承诺）和战略考量之中。

伊朗失去了阿萨德这个盟友，真主党也遭到削弱。但伊朗最高领袖哈梅内伊在2024年12月暗示，德黑兰方面相信：

它在该地区的联盟和影响力能够经受住这些损失。

包括沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国在内的美国在该地区的盟友表示，他们不会允许利用其领空对伊朗发动任何攻击。卡塔尔一直在牵头寻求外交解决方案。

尽管如此，美国仍在加强其在伊朗附近的军事存在。“亚伯拉罕·林肯”号核动力航空母舰目前已部署在阿拉伯海。

6 月，特朗普轰炸了伊朗的三个核设施，其中包括福尔多核设施的深埋地下设施。

尽管特朗普呼吁进行谈判，但约克大学的费瑟斯通表示：“要达成任何真正有意义的谈判，需要付出巨大的外交努力。”

费瑟斯通表示，鉴于特朗普过往撕毁奥巴马时期核协议的记录，伊朗“不太可能信任他，不会把他当作谈判伙伴”。他还说：“我认为欧洲盟友也不愿意帮助特朗普进行这些谈判，因为他行事如此反复无常，难以预测。”

伊朗已公开表示，在面临军事威胁的情况下，它不愿与美国进行谈判。

尽管如此，剑桥大学国际关系讲师罗克珊·法尔曼法尔马扬表示，伊朗至少可能会尝试进行谈判。

她告诉半岛电视台：“美国的严厉制裁推高了食品价格，并进一步挤压了本已日渐萎缩的中产阶级和劳动人口。因此，经济困境是真实存在的，伊朗领导层几乎别无选择，只能与美国谈判解除制裁。他们很可能会尝试这样做，因为他们知道，如果谈判失败，不仅经济会崩溃，外部干预还可能导致混乱，甚至可能导致伊朗分裂。”

因此，她表示，特朗普很可能会继续施压伊朗，迫使其“放弃核能”，从而避免全面战争。“现在开战可能会真正将整个海湾地区卷入其中，这是特朗普无法承受的，”她说。“这或许会迫使特朗普回到谈判桌前，达成一项快速协议的可能性很大，但他的协议往往是出于自身利益——就像委内瑞拉协议那样，委内瑞拉的所有石油收入现在都进入了他控制的卡塔尔基金——所以达成一项真正有效的协议的可能性很低。”

法尔曼法尔马扬补充说，向伊朗施压的另一种方法是美国占领哈尔克岛，伊朗 90% 的石油都在那里加工和出口。

她表示，这样做“将切断德黑兰的经济命脉”。“这将使伊朗问题与委内瑞拉问题类似——迅速取得胜利，而这正是特朗普所乐见的。显然，卷入伊朗战争并可能引发地区性后果的前景，一直让他不敢轻举妄动。”

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