企业补贴效率低下，红利被截留，我的建议是……

【本文来自《观网问计：怎样才能更好地促进消费？》评论区，标题为小编添加】

以下是个人想法：

1. 行业产能过剩与营养需求不匹配

问题： 乳业等行业严重产能过剩（倒奶），但18岁以下未成年人的优质蛋白摄入量远未达标。

建议： 国家建立“肉蛋奶兜底”制度，定向补贴18岁以下人群，效仿日本“学校给食”模式。

解释： 由政府充当“超级购买者”，将过剩产能直接转化为国民素质，稳住产业链的同时降低家庭抚养成本。

2. 企业补贴效率低下，红利被截留

问题： 现有补贴补给厂家和平台，商家常先提价再打折，导致“国补”价格甚至高于拼多多，居民无感。

建议： 补贴逻辑必须从“补企业”转向“补居民”，补贴资金直接发放到个人账户，不限购买渠道。

解释： 让消费者手握定价权，倒逼企业降价竞争，确保财政资金每一分钱都实实在在转化成居民的购买力。可既然国家不愿意或者不能直接发钱，就发放针对行业的消费补贴券。如手机和汽车补贴，公民通过增值税发票直接领取年度限额补贴。

3.预防性储蓄高，消费信心不足

问题： 基础生存成本（食品、医疗、教育）高，导致居民不敢花钱，储蓄率居高不下。

建议： 在做好基础消费“兜底”的基础上，大规模发放高频行业的“定向消费券”，肉蛋奶补贴。在通缩时代逆向提高居民肉蛋奶摄入量。

解释： 当国家承担了基础“营养支出”，居民心理上的“安全账单”就被填平了，省下的钱会自然流向文旅、服务等可选消费。