周恩来总理首倡和平解决台湾问题

     整整半个世纪前的今天，敬爱的周恩来总理与世长辞了。但他首倡的以和平方式解决台湾问题的总方针，至今仍然是处理台湾问题的主轴。周总理作为新中国首任总理与党和国家重要领导人，一生对台湾事务高度关注，在台湾问题上始终坚守一个中国原则，曾经是武力解放台湾的重要决策者，但更是和平解放的积极倡导者与「一纲四目」的主要设计者，并透过多种管道与台湾当局（尤其是蒋介石、蒋经国父子）接触沟通，表达和平统一意愿，甚至逝世前仍嘱托将骨灰暂存人民大会堂「台湾厅」，以表达最后的牵挂。他提出的「和平统一、一国两制」方针，为推进祖国统一进程奠定了基础性、开拓性的战略与政策。

     新中国成立后，周总理参与了部署解放台湾相关军事准备，面对美国军事介入与「划峡而治」的企图，坚定维护国家主权与领土完整，推动制定解放台湾的宣传与行动方针，明确斗争长期性与建设海空军的必要性。

     一九五五年，中国即将进入全面的社会主义建设时期。这不仅需要一个和平安定的环境，而且要调动一切积极因素参加进来。在这种形势下，中共对台湾的政策相应地发生了进一步的变化，争取用和平方式解放台湾，并且愿意同蒋介石进行第三次合作的思想更加明确，因而周总理在毛泽东主席的主导下，与时俱进地公开提出了和平解放台湾的主张。一九五五年五月十三日，周总理在一届全国人大常委会第十五次会议上正式宣布，中国人民愿意在可能条件下争取以和平方式解放台湾，这是中国政府首次公开提出和平解放台湾的主张，开启两岸和平探索新阶段。一九五六年年一月，周总理在全国政协二届二次会议提出「争取和平解放台湾、实现祖国完全统一」的口号。

     为此，周总理透过各种渠道与台湾当局秘密联络，宣达和平解决台湾问题及进行第三次国共合作的主张。一九五六年春，周总理委派章士钊到香港，将一封密信交给中国国民党在香港的工作人员许孝炎。许孝炎飞往台北，亲手将信交给蒋介石。一九五七年四月蒋介石派宋宜山（宋希濂胞弟）到北京，了解北京的真实意图。周恩来携中央统战部长李維汉亲自接见，展现诚意。周总理还委托原国民党高级将领、对台湾当权派深有影响的张治中、傅作义，多次致信蒋氏父子和陈诚，转达中共对台的方针和政策。每一封信写好后，周恩来都要认真阅读。这些信对国民党当局晓以大义，陈以利害，动以感情，反映了中国共产党人以民族大义为重的宽阔胸怀。一九六一年四月，周恩来请国民党元老于右任先生的女婿、中共党员屈武写信并准备了礼物。周恩来自己也准备了一些礼物，请人转交于右任。他还请于右任的挚友邵力子给于右任写信，并关照统战部门要照顾好居住在西安的于右任前妻的生活。此外，周总理还请有关人士将「奉化庐墓依然，溪口花草无恙」的照片寄往台湾；请统战部门安排住在上海的蒋介石的内兄毛懋卿出任浙江省政协委员，并要他们照顾蒋介石在浙江奉化的亲属和陈诚在浙江青田的姐姐。即使是在「八二三炮战」期间，周总理仍然通过曹聚仁等人士，向国民党传递「和为贵」「既往不咎」「爱国不分先后」「来去自由」等立场，倡导第三次国共合作，引发海内外强烈反响。周总理还曾通过英国人马坤向蒋介石传递和谈意愿，明确「只要台湾回归祖国，一切条件可谈」。

     周总理不但是委托他人透过各种渠道与蒋介石父子沟通联络，而且还「亲自出马」。根据时任南海舰队司令员吴瑞林中将、中央调查部长兼中央对台办主任罗青长、曾任国防部长彭德怀元帅的军事参谋彭绪一等人的回忆录或回忆文章所述，一九六三年十二月初，周恩来和张治中曾乘坐军舰，在东沙群岛海域秘密会晤了蒋经国。罗青长还证实：这次重要秘密会晤持续了几天，「沟通了当时的台湾当局（蒋介石、陈诚、蒋经国），事实上达成了默契」。

     透过多次的秘密会晤沟通，达成了「一纲四目」共识。「一纲」是台湾必须回归祖国，坚持一个中国原则。「四目」是：一、回归后除外交统一中央外，军政大权、人事安排悉由台湾领导人全权处理；二、军政与建设费用不足部分由中央拨付；三、社会改革从缓，尊重台湾方面意见协商推进；四、双方互约不派特务破坏对方团结。

但遗憾后来爆发「文化大革命」，而毁坏了这段和平解决台湾问题的进程。然而，周总理提出的对台政策的探索与实践，构建了中国共产党解决台湾问题的早期战略框架，其坚持一个中国、争取和平统一、保留高度自治的核心思想，为后续对台方针政策发展提供了重要理论与实践基础。

     周总理在病重期间，仍然关切和平统一的事宜。他策划了「李宗仁回归」事件，对台湾当局造成重大影响。一九七五年九月四日，病情严重的周总理仍在坚持批阅文件。当他看到香港《七十年代》杂志刊发的一篇关于蒋经国旧部蔡省三的报导时，立刻批示要对其中的分析进行「深入研究」，以弄清台湾局势的真相。那时，他手因剧痛而颤抖，却仍在签名后连续写下四个「托」字，托付之情溢于纸上。同年十二月二十日，病危的周总理从半昏迷中苏醒，提出要见罗青长，在听完罗青长有关台湾工作的汇报后，周总理嘱咐：「不要忘记那些为人民做出过有益事情的老朋友」。这是周总理逝世前最后召见的人，台湾问题也是他心底最深的牵挂。

周总理去世后，按照遗愿，他的骨灰先被安放在人民大会堂的台湾厅，仿佛在「台湾」度过最后一夜。随后骨灰撒向祖国江河大地，也许会随海水漂向那片他一生未能踏上却念念不忘的土地。

     今天，由于种种原因，周总理的遗愿尚未实现。但是，正如周总理所允诺的，中共对台的政策是不会改变的，中国的统一是不可逆转的历史潮流。