陆委会为去年及今年上半年港澳蒙藏业务自我「评功摆好」

　　陆委会针对「立法院」在野党团在今年一月间审查其二零二五年「单位预算」时，大幅删减及冻结其预算，为「讨好」「立法院」在野党党团，当然也是依据《预算法》的规定，在向「立法院」提报其二零二六年度的「单位预算」时，为自己的表现「评功摆好」一番。但因为该「单位预算」是在今年八月底提报「立法院」，无法「提前」对陆委会二零二五年度的全年「政绩」进行总结，因而是「循例」对其前一年亦即二零二四年度的工作进行「评功摆好」，及对二零二五年度上半年（二零二五年一月一日至六月三十日）的工作进行「评功摆好」。

　　其中在「港澳蒙藏业务」二零二四年度的「计划实施成果概述」，「实施概况」的第一部分是「港澳政策研究规划及蒙藏情势搜集研析」，又分为「搜研港澳及蒙藏情势，撰写研析报告」，及「办理座谈会等研讨活动，掌握情势动向」两项。其「实施成果」是：一、针对港澳蒙藏重要情势发展，如香港移交二十七周年、澳门移交二十五周年、香港制定「维护国家安全条例」、主要国家对港政策，以及中共治理蒙藏作为等议题，撰写分析报告并研提因应建议，提供决策参考。二、办理「香港基本法二十三条立法分析及因应」、「港版国安法四周年暨香港移交二十七周年观察」等座谈活动，邀请学者专家由多元角度进行分析，俾掌握最新情势动向。三、每季就港澳、蒙藏情势撰写季报，刊登本会官网供各界参考。四、依「立法院」决议，自二零一零年十月起每季提交「香港特殊地位检讨」暨「香港人道援助关怀行动项目执行情形」报告备查。

　　「实施概况」的第二部分是「港澳事务法规及所涉服务交流事项之研拟、审议与协处」，又分为「研修港澳相关法规，健全法制规范，以兼顾『国家安全』及民众福祉」，及「协助相关机关会商案件审查，以强化安全管理及预控可能风险」两部分。其「实施成果」是：一、完成「香港政府特定官员申请进入台湾地区处理原则」之修正作业，并协助「内政部」移民署完成「具特殊身分之香港澳门居民申请进入台湾地区处理原则」之修正作业，以维护「国家安全」。二、因应香港陆续实施「港版国安法」、「维护国家安全条例」；澳门亦修订「维护国家安全法」，考虑国人赴港澳之人身安全风险进一步升高，自二零二四年六月二十七日起提升赴港澳旅游警示为「橙色」，建议国人非必要避免赴港澳旅行，同时修正「国人在香港澳门急难救助实施要点」，以完善急难救助协处机制，并研修「『行政院』及所属各机关(构)人员赴香港或澳门注意事项」，强化保障公务机密及公务员人身安全。三、为与境外人士之人流管理程序、罚则及相关措施接轨，提具「香港澳门关系条例」部分条文修正草案(修正第14条、第14-1条、第47条、第47-1条)，进行法制作业程序中。另协助「内政部」完成「新住民基本法」之制定、办理「香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法」部分条文修正草案之修正作业；协助「国家发展委员会」办理「外国专业人才延揽及雇用法」之修正作业；协助「劳动部」办理「取得华侨身分香港澳门居民聘雇及管理办法」部分条文修正草案之修正作业。四、举办香港文化在台湾系列讲座、台港澳学生金门体验营、台东知性之旅等活动，推动台湾与港澳健康有序交流；另因应港澳情势，提醒国人赴港澳前先行了解赴港澳可能风险，并至「国人赴陆港澳动态登录系统」进行登录，强化安全保障。

　　「实施概况」的第三部分是「关怀照顾在台港澳人士，务实处理援港作为」，又分为「强化与在台港澳人士及团体之联系与服务，协助融入台湾社会」，及「赓续推动『香港人道援助关怀行动项目』服务」两部分。其「实施成果」是：

　　一、办理「港澳学生就业创业座谈会」、「台港澳学生职涯启航培训营」、「港澳学生留台工作评点制讲座」等活动，促进台港澳青年学子交流，增进在台港澳学生对『政府』政策、法规及『国内』产业环境之了解，提升港澳同学留台发展意愿，并协助在台就业、创业，发挥所长。二、办理「关怀港澳人士居留定居座谈会」，与「劳动部」、「经济部」、「内政部」移民署等相关机关，共同协助解决港澳人士移居来台申请居留定居所遇问题，促进融入台湾社会。三、赓续补助「策进会」推动「香港人道援助关怀行动项目」，具体作为包括：(一)主动关怀移居来太累之港人，办理香港影展、IG图文征选活动、好友港节市集、球类运动交流赛、登山健行、净山净滩、港人身心健康及生活辅导讲座、「台适生活讲座」，强化对港人的服务与照顾，并透过IG、脸书、YouTube等多元社群媒体，扩大传播管道及强度。(二)对于寻求人道协处的香港居民，持续依据人道原则及相关法规给予协助，辅导个案顺利在台就学、就业，并持续与各地方政府及相关民间团体合作，整合相关资源，完善在台港人的照顾服务。

　　「实施概况」的第四部分是「港澳联系服务之推动与执行」，又分为「动态预应港澳情势，协调相关机关维持驻馆运作及服务」，及「推动台湾与港澳健康有序之交流，强化赴港澳交流之风险管理」两部分。其「实施成果」是：一、审酌港澳情势变化，持续动态预应及妥处驻馆业务，续由跨机关任务编组，定期召开会议及远程指挥监督香港办事处运作；维持驻港澳机构为民服务；办理在港台商、台生、台乡等团体之联系及交流，增进良性互动，提升为民服务效能。

　　二、持续协助在港澳国人急难救助案件，二零二四年计办理一千三百九十五件。另，协助在港澳国人或港澳居民办理各类文书验证计一万二千七百五十八件、「护照」申请三千八百二十八件；协助司法及行政机关(构)各类文书送达一千四百九十件。

　　至于陆委会港澳蒙藏业务二零二五年上半年度的「计划实施成果概述」，其规例及内容基本上与二零二四年度相同，但也有增加若干「新内容」，包括：办理「近期美中互动、中国大陆情势及对港影响观察」、「香港民主与社会经济前景」等座谈活动，邀请学者专家由多元角度进行观察，俾掌握最新情势动向；依赖清德提出之「『国安统战威胁』十七项因应策略」，办理相关事项：(一)为落实推动港澳居民来台居留定居制度，增列长期居留规定，已就港澳居民居留定居制度之调整，召集相关部会研商，确立修法原则与方向，并协助「内政部」移民署研拟「香港澳门居民进入台湾地区及居留定居许可办法」修正草案。(二)修正「行政院及所属各机关(构)人员赴香港或澳门注意事项」，增订不分平、假日赴港澳均应于行前至人事系统完成登录，以及如有会见或联系港澳官方、大陆地区党政军等特定人士，应于事前或事后进行通报；持续动态预应及妥处驻馆业务，定期召开跨机关任务编组会议及远程指挥监督香港办事处运作；等。