2025计划如何击垮了美国媒体

2025计划如何击垮了美国媒体

传统基金会为保守派总统制定的路线图提出了全面的媒体改革。特朗普执行了大部分——而且他还有三年时间。

2025年12月19日

作者：伊万·L·纳吉

《哥伦比亚新闻评论》（简称CJR）

在2024年竞选的大部分时间里，唐纳德·特朗普与传统基金会提出的保守派总统政策提案——“2025计划”保持距离。但这份九百页的文件，官方标题为《领导力的授权：保守党的承诺》，发布已超过两年，实际上是他第二任期的蓝图，呼吁采取从终止DEI项目到执行死刑、动员地方和州执法部门拘留移民以及削减对外援助等措施。

该授权将媒体与华盛顿特区和学术界一道定义为“左翼权力中心”。它呼吁削弱联邦媒体机构，简化传唤记者，并掌控白宫新闻发布室的权力，这些自特朗普上任以来都已发生。

以美国全球媒体机构（USAGM）为例。该机构于1994年以广播理事会（Broadcasting Board of Governors）之名成立，2018年更名，负责通过美国之音（VOA）、古巴广播办公室、自由欧洲电台/自由电台（RFE/RL）、自由亚洲电台和开放技术基金，传播新闻和信息，代表美国在新闻自由度较低国家的利益。

曾在两届特朗普政府期间为国务院工作的莫拉·纳姆达尔撰写了《授权》中关于USAGM的部分，指责该机构严重管理不善，存在“与间谍活动相关的安全风险”，并使用“反美”的言论。用来重复美国对手宣传的论点。”她呼吁改革或关闭该组织。

特朗普总统选择了后者。今年二月，他请来了长期盟友、前亚利桑那州州长和参议员候选人卡丽·莱克，负责监督该机构的拆解。今年三月，总统发布行政命令，全面取消了USAGM，导致大多数全职员工被行政休假，自由职业合同被终止。这些变更引发了美国之音及其他新闻机构记者的一系列诉讼，许多法官也裁定原告胜诉，但法院处理得太慢，未能遏制损害。自三月以来，美国之音已停播，仅每周播出几小时的普通话、波斯语、达里语和普什图语节目。

极右翼的One America News（OAN）一直在为美国之音提供内容，绕过了美国政府政府（USAGM）的政治防火墙，而《授权》对此提出了批评。今年五月，OAN还接管了古巴广播办公室及其旗舰电台Radio Martí，这是一家自1983年以来一直向古巴广播的迈阿密电台。自由亚洲电台的广播自十月起暂停。尽管自由欧洲电台/自由电台仍在大多数国家运营，莱克因批评总理维克多·欧尔班，于11月关闭了匈牙利分部。这与授权书一致，授权书中指出该机构的匈牙利语服务“超出自由欧洲电台/自由电台章程的预期范围，针对一个民主选举产生的亲美欧洲及北约盟友。”

特朗普采取了更直接的道路，拆解公共广播公司（CPB），这是授权书中明确规定的另一个目标。“所有共和党总统都认识到，公共资助国内广播是错误的，”传统基金会高级研究员迈克·冈萨雷斯写道。“[他]下任保守派总统必须最终完成这项工作，并且在必要时，尽管自己党内的国会议员反对也要去做。”在五月发布行政命令后，众议院通过了一项撤销法案，削减了对CPB的11亿美元资金，特朗普于八月签署成为法律。这次削减导致大规模裁员，使公共广播变得不可持续，尤其是在农村、偏远和部落社区。

 该授权要求在泄密调查期间简化传唤记者的便利性。“司法部应利用所有可用工具调查泄密事件，并应撤销司法部长梅里克·加兰的有害指导，该指导限制调查人员识别未经授权向媒体泄露机密信息的记录的能力，”该文件写道。今年四月，司法部推翻了拜登时代的一项政策，该政策几乎使联邦检察官无法强制记者作证并分享电话记录。

传统基金会提出的白宫与新闻界关系重组建议则持续且不祥，但不那么明确。该授权指出，白宫新闻秘书必须“反应迅速，也就是说，在适当情况下，应巧妙地反驳和反驳记者的问题和评论”，并委托传播主任“在主流媒体中穿梭，确保总统议程能够有效且准确地传达”。卡罗琳·利维特和张史蒂文可能在做笔记。

授权书补充道：“在白宫校园内为媒体提供永久空间没有法律权利，下一届政府应重新审视媒体需求与白宫空间限制之间的平衡，”并敦促下一届政府“审视自身与白宫记者协会[原文如此]之间的关系性质，并考虑是否更适合其他协调机构。”

与波托马克河对岸的同事不同，特朗普尚未驱逐白宫新闻团，但他确实因美联社拒绝将墨西哥湾称为“美洲湾”而将其驱逐（美联社的诉讼仍在进行中）。今年一月，利维特接管了白宫记者协会的资质认证，允许支持MAGA的记者进入新闻发布会、椭圆形办公室和空军一号。她还限制记者进入西翼部分区域，她和特朗普都因侮辱记者而登上头条。

面对CBS、BBC及其他媒体的诉讼和法律威胁，记者马里奥·格瓦拉被驱逐出境，以及白宫网站上的记者耻辱名人堂，特朗普可以说在“2025计划”的媒体目标上表现超出预期。今年很快就会结束，但这种寒意很可能会持续到2026年及以后。

美国曾经比现在更需要媒体的捍卫者吗？请今天加入CJR帮忙。

伊万·L·纳吉是CJR研究员。