用人话说：海南封关不是封岛

小狮子都急了，海南封关不是封岛，不是封岛！

“海南封关”这四个字我们要先把它拆解，海南加上封关。封关到底是什么意思？是不是以后去海南就要像出国一样麻烦了呢？

海南封关不是“秦时明月汉时关”用于军事防御的城墙关口；也不是“春风不度玉门关”那个象征文明边界的地理关卡，更不是“西出阳关无故人”的离愁别绪。

所谓的“关”指的不是地理上的关口，而是关税的关。它指的是海南岛与中华人民共和国关境的其他地区之间，设立一道以关税和特殊贸易管制政策为核心的管理线，翻译成人话的意思就海南的封关不是把岛关起来，而是把关税的账单单独的拎出来去算。

你去海南旅游探亲过年，流程是和现在没有什么本质区别的，不需要护照，也不存在出国通关，真正变化的是货物怎么进怎么出怎么交税，对于个人是几乎没有什么影响的。居民的出行游客的往来不设边防，不设签证，也不影响春节去三亚度假。

但对货物是有一条关税线的，从海外进入海南的商品超过74%的商品它是零关税，但是如果这些货再从海南进入到内地，就要按照规定补缴关税了。

注意这里说的是货不是人们消费而买的东西，所以不要听到这里就开始紧张了。

那我们去海南免税店买包买化妆品，回内地是不是要补税呢？

答案是否定的！

对于个人消费者来说，每年每个人都是有10万块钱的免税额度的，在额度范围内正常的购买，正常的带回内地是不需要补税的。

为什么封关，封关之后有哪些利好了。

在小狮子的头脑里，如果说深圳是当年的开放1.0版本，那么今天的海南可以称它为2.0版本。深圳1.0版本的开放叫做要素型开放，当时的逻辑是我们手里有廉价的土地，年轻的劳动力人口红利，我们就打开门对世界说，你带钱来我给你造货，它这个是物理层面的，解决了中国缺钱缺货的问题，后来我们就成了世界工厂。

海南的2.0叫做制度性的开放，现在的逻辑是土地和人都不便宜了，我们还能拼什么呢？

拼制度！

我们在海南建立一套与国际高度接轨的法律、税务和数据规则等等。我们打开门对世界说我很安全，我很自由，你带标准来，我给你全球的接口。

所以海南封关是软件层面的，解决的是中国与世界规则深度接轨的问题，目标是“世界节点”，就像新加坡，就像香港。但是这个“象”不是说要去替代他们，这就要说到封关最硬核的底层逻辑了。

很多人以为海南封关就是把海南变成一个大卖场，大家都去买买买，表面上看这一层好像是这样的，但是这仅仅是浮在水面上的浪花，封关真正的根本不是在关税，而是在规则。

电脑玩的溜的人知道有一个叫做虚拟机，在不影响主机原有系统稳定运行的前提下，单独画一块隔离区出来，安装一套全新的更加激进的，甚至是带有风险的软件系统进行测试，海南就是这个虚拟机。在不影响内地规则的前提下重新玩一套系统。因为你不能拿着主机去测试，万一不稳定呢，那测试什么？测试那些在内地暂时还不敢全面铺开的国际规则，比如cptpp标准……

举个例子，比如数据是怎么流动的，假设一家跨国企业在内地的临床数据不能直接传回美国总部，但是在海南我们要试着让数据过关。

那企业怎么竞争呢？

所谓的竞争中性，就是国企、民企、外企等等，在一个桌子上吃饭，谁也不能多拿一双筷子，公平要非常的公平。还有资金怎么进出，钱能不能自由的来自由的走呢？

这套系统如果在全国直接上线，那万一出了一个大bug，风险是非常大的。但是在海南测试一下嘛，有漏洞我们可以修补的，这就是封关的最高智慧了。为了制度上的极致接轨，封关后海南要争夺的是新加坡和香港的核心功能之一，做全球数据和资本的路由器。

未来的海南有望成为中国首个在法制框架内实现数据有序跨境自由流动的试点区域，这意味着在TikTok的全球中心，意味着辉瑞的亚太研发数据中心，意味着面向东南亚的跨境直播服务器等等，都是可以在海南安家的。

以前我们靠货物赚辛苦钱，将来我们还要靠数据赚轻松钱，这才叫做产业升级。甚至1.0版本带我们进入了世界工厂，招商引资的逻辑是我便宜税便宜地便宜，而未来海南的逻辑是我靠谱，规则透明，预期稳定，对于资本来说确定性要比利润更加重要。

但是更加重要的是规则被写入了《中华人民共和国海南自由贸易港法》。

注意了这不是普通的地方法规，而是基本法，是一部框架性的原则性的法律，它的最大特点之一授予海南省人大以及常委会广泛的立法权。

注意了这个关键词是立法权，给予了最大程度的制度创新空间，这就可以稳定国内外投资者对自贸港政策的长期性的预期，从根本上杜绝人走政息的担忧。

说人话的意思就是告诉所有的投资者规则不会因为换一个人就变了，领导一走政策就没的情况是不可能发生的。

有了法律赋予的长期承诺，这种法制化的商业环境才是吸引跨国企业把亚太总部搬到海口的关键。

从社会学来讲，当一个地方有了顶级的规则，有了自由的资金，有了全球的数据，那它自然就会吸引顶级的脑袋。未来的海南不只是让你过冬天去避寒的，它是让那些全球乱飞的科学家、金融精英和艺术家等等，愿意把家安在这里的。将来这里有高端的医疗，不用出国就能够用上最新的抗癌药，也许还有顶级的国际学校与世界同步的信息流等等，人流、物流、资金流归根结底都是跟着自由和机会走的。

海南除了抢人、抢钱、抢数据，海南还要抢一样东西——产业链，从地图上看海南岛面向的是热闹非凡的东南亚。

大家都知道这两年跨国公司就特别流行叫做中国+1（China Plus One）的一个策略，为了供应链多样化或者是为了避开贸易壁垒，很多企业把工厂从中国搬到了越南、墨西哥等等，这让我们的产业链面临流失的风险。

外媒曾经评价海南封关本质上就是在给中国境内造一个越南和新加坡的结合体

为什么这么说呢？

因为这里有一个堪称黄金条款的规则，加工增值超30%的免关税政策。

以前你从东南亚进口橡胶，热带水果或者是从国外进口药剂，关税是很高的，以后你不要去越南建厂了，你就直接来海南，当然了不可能是污染企业，应该是有环评标准的。

第一步原材料进口到海南是零关税，第二步你在海南设立加工厂，只要让产品的价值超过30%，那么这批货再卖到内地14亿人口的大市场是免征进口关税的。

目前已经在部分鼓励类制造业试点了，比如医药、高端食品加工等等领域。制药企业在海南对进口原材料进行实质性的加工，使产品价值提升超过三成，该产品的进入内地就可以免征进口关税。

这个条款是专门给制造业大拿们准备的，作为理性的跨国公司，有谁会拒绝这么诱人的政策，或者说作为跨国公司，有谁会无视14亿人口的大市场呢？

海南洋浦港

对于企业来，海南成为一个完美的超级加工厂，左手握着东南亚的廉价原材料，右手握着中国内地的庞大消费市场，中间还能享受全球最低的税负成本，你说香不香？

其实真正决定海南是否能够崛起，取决于它能不能留住并且升级实体经济，尤其是高端制造业。未来的海南注定会成为链接中国和东盟甚至是全球的枢纽。

如果说30年前，那位老人在南海边画了那个圈，是为了帮中国破墙，让我们能够把货卖给全世界。那么今天国家在海南布下的这个局是为了帮中国建网，让我们能够在自己家的院子里从容地测试，适应并且是最终引领全球最高阶的经贸规则。

海南不仅仅只是过冬的旅游岛了，它要扬帆起航了……