阿美利卡重回“门罗主义”？特朗普何意味？
乌鸦校尉官方账号前两天特朗普政府发布了这个任期的《国家安全战略》（National Security Strategy，NSS）。乌鸦也下载了来看看。
你问我看了之后的感受？
乌鸦不客气地说：我感觉这玩意有一种没写完就发出来的美，我都怀疑白宫是不是本来想点预览给点成发表了……你懂王怕不是拿出个半成品、七五成品就糊弄粉丝吧？太失望了我敲，对得起我们吗，RNM退钱！
那边那位同志说了：乌鸦你又瞎吐槽，可有依据？
唉还真有。乌鸦今天就来好好吐槽一下这个2025版的美国《国家安全战略》。
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咱们首先得知道这文件是一个什么东西。
它是由白宫发布的指导性的战略报告，相当于建议性质，没有法律强制力。那它为什么重要呢？因为这个《国家安全战略》（NSS）按惯例是每届总统的任期发布且只发布一版，但具体发布时间不定，比如说特朗普1.0时期是于2017年发布，而拜登当政则是在任期第二年的2022年发布。
好，咱把17、22、25三版文件放一块，看出问题来了。
大家可能知道刚发布的这个25版NSS总共33页，看着挺多是吧？
特朗普1.0也就是2017版的NSS，68页；老登22版，47页。
你看看前两期那目录，你再看看你那新版的目录。
那咱说篇幅不能决定一切，可能这25版把水分都沥干了，全是干货呢？
唉你还真别说，看这新版的目录，还真是最有逻辑的一版，全程问题导向：
引入（Introduction）部分，重新厘清美国的「战略」概念：之前的美国战略「跑偏了」，现在川大统领「必要的纠偏」；
第二章：美国的诉求应该是什么；
第三章：美国达成以上诉求的可行方案是什么；
第四章：具体分区域的战略
好家伙您瞅这一环套一环的，有点子硕论博论的劲头了啊。可是您这「毕业论文」是不是少了点啥？
人家前几份都有「结论」（Conclusion），你结论呐？
乌鸦一开始还以为只是目录里没放，搞不好人家正文最后有那么一段实际是结论呢。结果看完了发现，真没有。文本最后讲完非洲老哥，嘎嘣，戛然而止。
同学们，乌鸦友情提示：论文千万不要这么搞！毕不了业别怪哥没提醒过。
那25版是不是「全是干货」呢？那乌鸦说句公道话，还真挺「干」的，干得有点过分。
之前有很多中文媒体说到：25版NSS全文提及「台湾」8次。显得好像挺重视台湾，对华态度特别嚣张。
全文搜索嘛，我也会。这一搜发现，17版3次，22版7次，还真就是新版提到「台湾」最多。
但是看东西得细看。NSS中不管提到几次「台湾」，其实都基本集中在那一两个段落里，25版也不例外。可虽然提及「台湾」多达8次，却少了点什么。
就是那句「必要的废话」——美国政府对台政策的「战略模糊」表述：
美国坚持「一个中国」原则，不支持「台独」；同时履行《与台湾关系法》。
2022版NSS中的表述
咱们都知道这纯属美帝的鬼话，两个存在互相冲突的政策，他说他都要遵守履行。就像说一个人可能既是男人又是女人吗？哦是美利坚啊，那还真有可能。
但是这鬼话该有还是得有，你白宫也不是草台班子。
25版NSS这种「懒得说套话」的操作也不止这一个了。从这个角度说，这文本还真是「捞干的讲」。可您好歹是个美国最高层四年才一次的官方重要文件啊，当真不是没好好核对文本就匆匆忙忙发出来的？
乌鸦合理怀疑：这份NSS临到要发表了，懂王的内阁都没有统一意见，分歧还很大。
就在这期NSS发布前几天，传出消息说这文本发布已经被推迟了几个礼拜了，原因是财政部长贝森特要求对有关中国的表述多多「润色打磨」（work done），TA希望软化（soften）一些措辞，强行让文本多了好几轮修改。
毕竟一般没有说一个总统一个任期里编两份NSS的，这一份文件管4年，给你整一个任期定调子，文本定下来落子无悔，想朝令夕改？那你改可能都没机会改。
所以再不靠谱的白宫班子这措辞也必须慎重点。
就比如说拜登的NSS为什么是执政第二年的2022 年才发？咱得说老登的情报还是准的，22年3月俄乌战争爆发，俄罗斯也成了那一版NSS的主要针对对象。这要是21年就把自己任期里的NSS发出去了，第二年俄乌开干，这文件算是白发了。
那咱们贝森特老嫂子为什么格外慎重？因为懂王2.0以来跟东大斗法数合不胜，这里面冲在第一线最多的就是TA贝森特嘛，TA是真见识过东大厉害的，那要是对华放话太狠，还有三年呢不是脸都得打肿！
显然特朗普内阁的内部不都是这么想，有巨大的分歧才会不断拖延。老嫂子心说：你赫格塞思你们战争部那是没跟东大斗过，你跺你也麻。
我看搞不好到最后白宫各方的意见还留在那「待定」呢，懂王大手一挥：到点儿了，发！这就有了现在我们看到这份充满残缺美的2025版NSS。
我就说你川子搁白宫都整了些什么批人进来，这点事都整不明白，没这个能力知道吧。
那咱们说回关于「台湾」的表述，这次白宫的文本一句套话没提，那说了点什么呢？你别说，挺能代表整份文件主旨的。
乌鸦之前曾经发过视频让鹰酱别老惦记他那B岛链了。不知道懂王是不是听见了，那我能听你个小小乌鸦的吗？你不让我提我偏提！
在25版NSS中，多次提到岛链（Island Chain），这是前两份NSS里所没有的。而文本中，「岛链」跟「台湾」两个词是深入搅在一起的。
没有套话的情况下，新版NSS对台湾的「为什么重要」表述非常直接，一个原因是台积电，「更主要的原因」是台湾为美国提供了进入「第二岛链」的直接通道。
那为啥是第二岛链呢，唉，第一岛链的事在下一段呢。第一岛链要靠你们这些「盟友」啊，「美军没有能力也没有必要独立承担这一（第一岛链的）责任」，盟友们不仅要更便利美军对其港口设施的使用，还必须更多分担防务开支。
整个33页文本，其实都是这画风，内驱移民，外坑盟友。
那欧洲的压力也一点不比日韩轻，新版NSS不光不再视欧洲为「天然盟友」，甚至直接锐评欧洲面临「文明消亡」。
而对于长期作为「敌人」「对手」的俄罗斯，表态更有意思了。
在登子22年NSS文本中，「Russia」出现多达71次，妥妥的超级高频词。在「亲俄」的懂王任上当然不同，但在2017版中也出现了25次，可在25新版仅出现区区10次，而且不再将俄罗斯列为「直接威胁」。
而对于中国，两个老头子的关注度又跟俄国反过来了。
在拜登的版本里，「China」仅仅出现9次；而懂王17版文本，「China」出现多达33次。
不愧是把「瓷器」当标点符号用的男银。
不过即便是挂在嘴边的「China」，这次也远远不是重点，降到了21次。
而且对于中国的表述也很有意思。比如这里：
美国2017年的贸易政策变化，也就是上一轮贸易战以来，中国主要通过加强对自己供应链的控制来应对这一挑战，尤其是拓展全球中低收入国家市场。
从2020年到2024年，中国对中低收入国家的出口额翻倍。……如今，中国对中低收入国家的出口额接近对美国出口的4倍。
就这写的，咱们国内直接拿来用都行。话说你们这不是会好好分析吗……
然而有的地方又是胡言乱语。比如说到南海，虽然没点名但肯定说的是东大，文本中担心东大可能控制南海收过路费保护费。
神金！还就是那个梦到哪句说哪句。很难想象这两段文字是同一个团队写的。
总而言之呢，25版的NSS简直可说是，对对手如春天般温暖，对盟友如严冬般冷酷。
2
众所周知特朗普一直以来有「战略收缩」的倾向，不过17年的NSS里表现得还不是很明显，可能是那会儿奥巴马的文秘没清干净；到了25年，那就明说了，要重新捡起「门罗主义」。
门罗主义（the Monroe Doctrine）是另一个17、22版NSS中从未出现，而在25新版登场的词汇。
「门罗主义」，由美国第五任总统詹姆斯·门罗在1823年12月2日的国情咨文中提出，实际操盘者除了总统门罗之外，主要是他的国务卿、后来的总统约翰·昆西·亚当斯，后者那句著名的「双关梗」——「美洲是美洲（国）人的美洲」（「America for the Americans」）可以说是「门罗主义」最生动的描述。
其含义是要欧洲不得干预美洲事务，美国也不干涉欧洲争端。
不过这东西刚提出来的最初20年，欧洲列强没有一个真正鸟他的。
当时美国什么水平，1814年你白宫才刚被英国加拿大联军烧了呢，确实是在美洲也说不上能做主的水平，北邻加拿大实际是英国人撑腰不说，连南邻的墨西哥也能跟美利坚支吧支吧。
你什么实力，我什么地位？什么小卡拉米也敢跟欧洲老爷谈条件？自个儿几斤几两不知道？
随着美国的实力增长，到1845年，时任总统波尔克才重提门罗的主张。那会儿美国什么水平了？一年后的美墨战争，美国已经证明至少在美洲，老子称雄没有一点问题。
又过了半个世纪，到19世纪末，当时的美国总统克利夫兰底气更足了，他和他的国务卿理查德·奥尼尔重新诠释了门罗主义：
南北美国家都是我美利坚的天然盟友，美国现在在美洲大陆拥有实际上的「最高权力」，在这一片，我美国的法就是国际法。
原来英文也是博大精深呐，这会「美洲人的美洲」已经开始朝着「美国人的美洲」狂奔了。
20世纪初的总统西奥多·罗斯福更不满足于此，1904年对门罗主义作出了经典的「罗斯福推论」 （The Roosevelt Corollary to the Monroe Doctrine）：
「野蛮社会」必须要由「文明国家」拯救，美洲哪个国家「治理得不好」，美国就有权行使「国际警察」权力进行武装干涉，哪个（欧洲）外来者阻碍我执行门罗主义，必斗到底。
这下看懂了，这是我们认识的那个美利坚了。
虽然2013年奥巴马的国务卿克里已经「官宣」门罗主义终结，但到特朗普这，想重提门罗主义那是人尽皆知。
就在这个12月2号，也就是NSS发布的前夕，懂王刚刚为「纪念门罗主义202周年」发表重要讲话。
可是，这门罗著经，克利夫兰立传，老罗斯福作注，得，要按这个走向，轮到懂王这，只能作《门罗主义正义》了。
那川子能干吗？不行，我是要当GOAT的男银啊。
于是在新版NSS的「区域战略」部分，把美国的重心重新拉回美洲，把「西半球」（the Western Hemisphere）列为第一项，不惜把亚洲下调到第二，欧洲下调到第三位，甚至连美军诱捕器的中东也要下移。要知道在特朗普自己的17版NSS，第一项是「印太地区」，西半球项仅列第5。
哦顺带不得不吐槽的一点，这一版（2025版）第二节亚洲的「小标题」，翻译过来可以说是：不要打架和气生财。MD这是你美利坚的词儿吗！
书归正传，「西半球」这节出现了一个很有意思的说法—— 「特朗普推论」（The Trump Corollary to the Monroe Doctrine）。
不得不反复感叹懂王这个人真是有仪式感。这「特朗普推论」蹭的是谁很清楚了吧。
之前特朗普贡献出俄乌和平「二十八条」，攀附一战后提出「十四点计划」的美国总统伍德罗·威尔逊；这回借着门罗主义又硬蹭了另外一位「美国历史前十总统」老罗斯福。
你是要把这些老家伙蹭个遍啊！
但是跟「罗斯福推论」比，川子你这推论推得不行啊，这力度，搁这按摩呐？
什么水平呢？可以说就是把门罗的最初版本复述了一遍，也就是阻止「西半球以外国家」在「我们的半球」部署军队或战略威胁，以及控制重要战略资产，颇有一种「詹姆斯门罗在门罗模仿大赛中取得了第二名的好成绩」的即视感，这可跟老罗斯福那咄咄逼人的「侵略宣言」差远了。
时代不同了，门罗主义提出，克利夫兰、老罗斯福作传注疏，那是美利坚的扩张年代，但对于二战后已经触及全球霸权的美国来说，再搞门罗主义那是收缩回退。
合着你白宫官网大字写着「America Is Back」，不是说「美国回来了」，原来是「美国回去了」。
还得是你啊川子。
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参考资料：
《美国国家安全战略（National Security Strategy）》（2025）
《美国国家安全战略》（2022）
《美国国家安全战略》（2017）
白宫网站：America 250: Presidential Message on the Anniversary of the Monroe Doctrine
人民日报：《美国家安全战略报告调整全球安全优先事项》
经济观察报：《门罗主义：不断被重释的美国的“野心”》
观察者网：《警惕！特朗普政府发表新版“国安战略”：提到台湾8次》
