《国家安全报告》公布，针对中国的战略，美国发生了根本性转变

​ 原创   江平舟   江平舟主笔   

美国公布了最新的《国家安全战略报告》这是一个代表国家战略转向的纲领性报告，全篇共33页，由于太长就不一一说了，只挑重点的说

对这份报告的解读，内外是完全不同的，中国内大多认为这是美国的一种退缩，是特朗普进行新版的门罗主义，收缩美国势力，主要聚焦于西半球，打击非法移民和毒品，摧毁南美亲俄亲中势力，完全控制美国后院

美国战略收缩了，美国不当世界警察了，美国实力不行了，美国快完了，国内主流分析主要聚焦于这一点

可在外部却截然相反的认为，美国这份最新《国家安全战略报告》，将撼动台海和亚太局势

内部主流声音听得太多，今天我们就来聊聊截然不同的外部声音，毕竟正如那句名言所说：亡国论要不得，速胜论一样要不得，错误解读那么重要的报告，有百害而无一利

首先，美国彻底否定了前三十年对中国的战略，报告如此写道：

特朗普总统独自扭转了美国三十多年来对中国的错误假设，过去三十年尤其以中国加入世贸为节点，当时美国认为中国加入世贸发展经济，能让中国拥抱资本主义，让中国富裕起来，最终形成无形演变，中国将成为遵循西方制度的资本主义国家

这种“和平演变”的幻想，是美国前三十年的主轴，但从现在起该战略被证明彻底失败

虽然这战略很失败前些年就都知道了，但却是第一次明确写入国家的纲领文件

接下去更为重要的一点是，当美国确认前三十年的对华战略彻底失败后，要怎么办？这才是重点，美国给出的新战略方案是，十六个字

“稳住中国，放权盟友，加强围堵，制造冲突”

这十六个字是整本33页的《美国国家安全战略》的核心

我们一个个讲：

第一“稳住中国”，这也是目前主流解读下最容易掉以轻心的部分，也是速胜论盛行的原因

在报告里美国对中国的描述完全是一副克制，安抚，不愿招惹的态度

他肯定中国的强大，在经济、军事、国际影响力等多方面都与美国平起平坐，中国在实体经济和数字基础设施方面表现出色，更易获得对未来的主导权，而美国改革缓慢，屡受掣肘，在这方面不如中国

这里讲的是中国强大，特别是中国的经济改革动力强大，而在中美贸易方面，美国不与中国脱钩，寻求与中国“平衡稳定”的贸易关系，甚至在高科技领域还愿意与中国“有限度的合作”

特朗普目前就正在考虑，解禁英伟达先进的AI芯片，让它可以卖给中国

美国似乎认怂了，他认识到中国的强大，并且主动让步，不想和中国主动交锋

而这恰恰是美国“稳住中国的策略”，我们不应对美国的“示弱”抱有任何幻想

因为第二步，美国国家战略里强调的就是“放权盟友”

这里面的核心焦点就是，美国管的住日本吗？

关于这点，又是截然相反的两种声音

一种声音是：外媒说，特朗普劝高市早苗别挑衅中国

一种是日本政府说，特朗普根本没劝高市早苗别挑衅中国

两种截然相反的说法，哪个是真的？

其实很简单，别看他们说什么，看他们做什么，就一目了然了

在我看来，美国非但管的住日本，而且还把日本管的死死的，到目前为止高市早苗的一系列严重挑衅行为，就是美国直接授意的

最近高市早苗又做了几个激烈动作：

1，修改日本无核三原则

2，出售爱国者导弹

3，直接与北约接触

4，成立全日本“国家情报局”

这每一个动作都是对二战后秩序的严重挑衅与破坏，是过去六十年来即便最右翼的日本首相都从未做过的事

一次挑衅是巧合，是意气用事，那这种不断地挑衅，全方位的破坏战后秩序，就完全是战略层面的“攻击”，是没有美国直接授意，绝对做不出来的事

所以特朗普劝高市早苗别挑衅中国？事实恰恰相反，特朗普鼓励高市去挑衅中国

根据日本共同社的独家报道，日本已经就出口导弹事宜，与菲律宾展开非正式磋商，此外日本制造的爱国者导弹，也已经卖给了美国

美国正通过两种放权，加强日本的军事实力

一种是军事技术上的放权，加大日本独立生产军事装备的能力，包括爱国者导弹，F35战机，标准6防空导弹、先进中程空对空导弹 (AIM-120 AMRAAM)等

这一系列的军事技术放权，不光允许日本拥有生产能力，更允许日本可以出口给盟国，比如现在的菲律宾等，未来日本这种武器，也一定会出口给台湾（地区）

当日本出口武器给台湾的时候，美国再假模假样的打个电话装作不知情，装作去当和事佬，就和现在特朗普假装打电话给高市早苗，劝她别把事搞大一样

那真当日本出售武器给台湾的时候，中国该怎么办，要不要开战？

而除了军事技术放权外，美国还对日本进行政治权利的放权，而这也是第三点“加强围堵”的核心

本周高市早苗突然给北约打了个电话，双方通话五个小时

日本作为二战战败国，身背战争罪孽，过去一贯对北约这种“军事组织”敬而远之，不会主动去掺和北约的事

而今高市早苗主动与北约接触，这是一个典型的“美国放权”行为，美国希望亚太军事联盟和北约加强联系

高市早苗也在电话里说：欧洲大西洋与印度太平洋的安全保障密不可分，双方的合作关系“战略性重复”

什么叫做大西洋与太平洋的合作关系“战略性重复”？

用大白话讲就是，大西洋对付俄罗斯，太平洋对付中国，一起对付中俄这两个西方最大的敌人，所以北约与印太的合作“战略性重复”

美国不是要把北约拉入亚洲，而是要在印太建立一个类似北约的组织，将日本、韩国、菲律宾、澳大利亚等国都拉进来，给中国施加明确的军事压力

而日本就是这个整体战略的第一步，也是最重要的一步，最终亚洲北约建立，再挑唆台湾加入亚洲北约，就如同当年挑唆乌克兰加入欧洲北约一样

乌克兰加入欧洲北约，诱导俄罗斯开战

台湾加入亚洲北约，诱导中国开战

其背后的逻辑都是一样的，就是通过创造一场美国不直接参战的战争，来削弱主要敌国，这一套美国玩了一百年

这也是第四点“制造冲突”的重要目标

在新版《美国国家安全战略》里也明白写道：

美国将建立一支能够阻止第一岛链侵略行为的军队，但美军不能，也不该独自承担这一责任，美国盟友必须增加国防开支，为集体防御做实际贡献

这几乎也是在讲大白话了，中国统一台湾，军事上的战略意义，就是摧毁美国的岛链围堵

而美国讲的也很明白，美国必须组织岛链围堵被打破，换言之，美国必须阻止台湾被统一

但美国不会独自承担这任务，盟友必须做出更大贡献，盟友必须先去为美国开第一枪（当炮灰），美国出不出兵，视情况而定

而在南海也是一样的情况，阻止中国控制南海，必须制定强有力措施，加上必要威慑，保证南海开放，不被中国关闭或收“通行费”，更需要与所有可能因此受损的国家如东盟、印度、日本等，进行强有力合作

此外为了整合上述一系列行动，日本于今天宣布成立“国家情报局”，成立这个部门的本质，是对日本首相的一次扩权行为，让高市可以有更大权力去配合美国的战略行动

由于日本要扩大军事制造与出口，要扩大与北约与印太盟友的合作，过去那种在军事上“弱首相”的局面就必须改变

“国家情报局”是一个横跨日本所有部门的强力机构，可以直接干预日本的各个部门，这对首相来说是二战后的一次史无前例的扩权

并且这种“扩权动作”已经清楚表明，日本将放弃《和平宪法》的核心，也就是放弃战争，禁止集体自卫权，限制军事扩张，这些全都要改变

日本将从《和平宪法》中挣脱出来，成为把中国以及整个印太拉入战争的主要推手

用日本把中国拖入战争，让中日开战，始终是美国新版国家战略的目标，中日开战，对美国很有利

而在欧洲方面，《新国家安全战略》的核心，是促进欧洲伟大

促进欧洲伟大，讲的很好听，但实际上是要打造一个完全“去俄罗斯化，去美国责任化”的结构

去俄罗斯化，就是欧洲在经济上完全与俄罗斯断绝，军事上与俄罗斯保持对峙，这一点通过俄乌战争已经基本达成

战前欧洲超过45%的能源依赖于俄罗斯，而今天已经低于10%，未来将低于5%，那如此庞大的能源利益转移给了谁呢？美国能源企业与中间商笑而不语

另外欧洲也要进一步的“去美国责任化”，从马歇尔计划开始，美国作为西方大哥承担了保护欧洲的主要责任，但未来美国将去责任化，大幅加强“英法德意波”等国的军事开支与战争准备，确保欧洲可以独立对抗俄罗斯，尽可能小的消耗美国国力

欧洲的“去美国责任化”，也能让美国抽出更多资源和精力去处理美国内部的严重问题，以及将其他精力转移到亚洲，来对付最主要对手中国

同样的情况，在著名的臭沼泽中东，美国讲的更明白

美国在中东将贯彻“转移责任，构建和平”的战略目标，反恐战争拖了美国二十年，让美国在那臭泥沼里打了二十年，而今这一切要彻底结束了

美国转移责任是真，但能不能“构建和平”就要打个大大的问号，但中东能不能真的和平，其实美国根本不在乎，美国只需要确保以色列不面临生死存亡的危机就行了

但从这两年以色列打加沙、打黎巴嫩、打伊朗的情况看下来，美国内部认为中东这些反以国家都是垃圾，一团散沙，一个个嘴巴嚷嚷的很响，实际上不堪一击

那么总得来说美国新版《国家安全战略》并不是一场“战略收缩”或者“战略放弃”，相反针对中国来说，是一场彻底且明确的战略转型

与奥巴马“重返亚洲”那种花拳绣腿，不痛不痒的战略不同，美国已经开始在军事上实际执行了“稳住中国，放权盟友，加强围堵，制造冲突”的十六字核心方针，并且写入了国家纲领性文件

可以说这是未来可能发生的中日战争，以及中美战争的重要转折点，亡国论不可取，中国依旧有强大的经济实力与军事实力以及国际影响力，不可能亡什么国

但同时嘲笑美国不行了，收缩了，退回老家了，高唱“速胜论”也同样危险

面对美国这么一份《新国家战略》，未来中国将面临一个更严峻，冲突更激烈的亚太局势，亚太地区和平发展的窗口期正逐渐关闭，和平发展不再是主流，紧张冲突才是主流

高市早苗也只是第一个跳起来的人，为了刻意制造紧张和冲突，美国会安排更多的高市早苗们，逐个跳起来，而这一个个跳起来的高市早苗们，将面对怎样的战略层面的打击，才是一个关键点