日本防卫开支创纪录，用于购买潜艇、导弹等，高市早苗或继续将其增至占GDP2%以上

日本防卫开支创纪录，用于购买潜艇、导弹等，高市早苗或继续将其增至占GDP2%以上

据央视新闻11月30日消息，日本政府于11月28日在内阁会议上批准了2025年度补充预算，这将使日本防卫开支提前实现占国内生产总值比重2%的目标。日本2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元（约合人民币4983亿元）。

资料图（图片来源：新华社）

报道称，日本首相高市早苗在10月的施政方针演说中表明了将在2025年度内把防卫费提升至GDP2%的方针。现行的防卫力量整备计划原以2027年度为目标。她向美国总统特朗普解释说，这一目标将提前两年实现，赢得了美国对日本加强防卫努力的认可。

另据参考消息报道，防卫省编制的补充预算额在2010年前后大致在2000亿日元左右。2018年度后超过4000亿日元，2023年度后更是膨胀至超过8000亿日元。2024年12月27日的日本政府内阁会议上确定的2025年度防卫预算案（含美军重组经费）达到创纪录的8.7万亿日元（约合550亿美元）。日本的防卫预算正在以每年1万亿日元的速度膨胀。

据介绍，防卫省在此次补充预算案中拨款8472亿日元，其中1222亿日元用于购置护卫舰、潜艇等。另有566亿日元将用于采购导弹，例如改进型的03式中程地对空导弹，该导弹能够拦截飞机和导弹。

加上其他省厅可用于安全保障的公共事业费、科研费等相关经费，本次补充预算的防卫相关费用合计超过1万亿日元。连同9.9252万亿日元的初始预算，2025年度整体防卫相关费用将达到约11万亿日元。日本防卫大臣小泉进次郎在28日的记者会上明确表示：“（防卫费）将达到GDP的2%。”

值得一提的是，11月20日上午，日本自民党在党总部召开安全保障调查会会议，正式启动对《国家安全保障战略》等“安保三文件”的修订讨论。据日本共同社报道，作为和平国家一直坚持至今的“无核三原则”和增加防卫费的新目标成为讨论焦点。

现行“安保三文件”于2022年经日本内阁会议决定，原本设想作为约10年的中长期安全政策框架。但高市早苗在今年就任首相后的施政方针演说中明确表态，日本有必要主动推进防卫力量的根本性强化，拟在2026年底前完成“安保三文件”的修订。按照党内时间表，自民党计划在明年4月底前汇总讨论结果并向政府提出建议。日本政府将以建议为基础，在明年年底前修订“安保三文件”。

“无核三原则”指不拥有、不制造、不引进核武器。共同社称，关于“不引进”核武器，高市早苗至今没有明确表示会坚持。《日本经济新闻》报道称，日本政府内部出现的修订论调是从“无核三原则”中删除“不引进”的表述，意在使美军能向日本运进核武器。通过修改“无核三原则”，日本寻求在国内部署美国的战术核武器，明示核威慑力。不过，报道认为，如果修改“无核三原则”，将加剧日本与中国等周边国家关系紧张的风险，东盟国家对此也存在担忧。

围绕防卫费，现行“安保三文件”提出防卫费及相关费用占国内生产总值（GDP）2%的目标。另一方面，美国政府私下要求日本政府将防卫费提高至GDP的3.5%。日本《朝日新闻》称，高市早苗已表明意向，计划在本年度内通过补充预算案，提前达成2%的目标。自民党后续预计将朝着在新《国家安全保障战略》中纳入“防卫费占GDP 2%以上”目标的方向展开讨论。

10月23日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。路透社记者提问，新任日本首相高市早苗表示，上任后将提高日本防卫开支，请问这对中日关系将有何影响？

“关于你提到的日本防卫费增长的问题，由于日本军国主义侵略历史，日本军事安全动向一直备受亚洲邻国和国际社会的高度关注。”郭嘉昆指出，近年来，日方大幅调整安保政策，逐年增加防卫预算，不断放宽武器出口限制，谋求突破性军力发展，不能不让亚洲邻国和国际社会对日本是否真心坚持专守防卫、坚持和平发展产生强烈质疑。

郭嘉昆表示，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，我们敦促日方深刻反省侵略历史，坚持走和平道路，在军事安全领域谨言慎行，以免进一步失信于亚洲邻国和国际社会。

另据解放军报分析报道，日本政府近期一系列政策主张政治右倾十分严重。日本领导人在国会公然发表涉台错误言论，暗示武力介入台海可能性，性质和影响极其恶劣。日本政府扩大武器出口、发展进攻性武器装备等行动，若全面付诸实施，将彻底摧毁和平宪法下的“专守防卫”原则，使日本成为加剧地区军备竞赛、危害和平稳定的风险源。这不仅无助于日本自身国家安全的实现，反而会推高地区紧张局势。当前，国际社会对日方动向保持高度关注。