疯狂的国王特朗普夺取了你的钱
疯狂的国王特朗普夺取了你的钱
总统所做的几乎与查理一世为引发英国内战所做的一模一样
作者:瑞安·库珀、 大卫·达恩
《美国展望》
10月 17, 2025
在高中公民课上为数不多的坚持下去的事情之一是国会拥有钱包的权力。第一条第 7 款规定:“所有增加收入的法案均应由众议院提出”,而第 9 条则强调“不得从财政部提取资金,但应根据法律拨款”。
这是特朗普正在完全冲进马桶的宪法的另一部分,可以说是最重要的部分。我们之前写过,他如何在未经国会授权的情况下在各种事情上花钱,并得到腐败的共和党对最高法院的黑客攻击的公开支持。现在,随着政府正式关闭,看不到尽头,特朗普加大了这种做法,以掩盖不愿与民主党谈判如何产生现实世界后果。这表明特朗普想隐瞒关门的影响,这表明他知道自己将承担责任。
其中一些策略至少在某种程度上是合法的。例如,根据 1935 年的《农业调整法》,有一种方法可以使用部分关税资金作为农业目的的自动拨款。因此,特朗普正在转移这笔钱来维持妇女、婴儿和儿童 (WIC) 营养计划的运行。另一项争夺利用费用收入在基本航空服务计划下保持小型机场的开放。
但当特朗普决定必须向军人支付工资时,他直接违反了国会法规。这是“迄今为止他作为 POTUS 采取的最非法的预算行动,可能为打破一切奠定基础,”美国进步中心联邦预算政策高级主任鲍比·科根 写道。“特朗普向军队支付工资的机制是美国历史上最公然的大规模反缺陷法案 (ADA) 违规行为。”
特朗普正在从一个专门用于研究、开发、测试和评估的账户中提取资金,并将其用于军费,这是宪法和法律都禁止的(《反缺陷法》最高可判处两年监禁),而政府官员公开承诺他们不会这样做。戴夫·贾米森 在《赫芬顿邮报》上报道称,特朗普正在计划一个类似的程序,以继续向 ICE 和 CBP 执法部门支付费用。
没有人可能为此提起诉讼;谁愿意成为试图阻止军队发饷的诉讼的原告?但还有其他对钱包权力的攻击实时发生。例如,管理和预算办公室主任兼 DOGE 团聚协调员 Russell Vought 也是消费者金融保护局 (CFPB) 的代理局长,该局几个月来一直处于半生半死的状态。沃特本周在查理·柯克秀播客上表示,CFPB 将在未来几个月内关闭。政府在与工会正在进行的 CFPB 工人诉讼中一直说完全相反的话,声称他们只是试图在履行其法定义务的同时“调整”该机构的规模。但他把猫从袋子里拿出来给了对 MAGA 友好的观众。
行政部门没有合法途径关闭一个由国会设立并拥有持续资金流的机构。但当特朗普政权被允许关闭美国国际开发署时,这并不重要,显然,他们已经准备好再次违抗国会的意图,与 CFPB 合作,法规该死。
总之,总统可以随心所欲地筹集和花钱的先例正在逐渐建立起来。如果是这样的话,国会基本上就没有任何意义,宪法也是无效的。
这里的历史很有启发性。民选机构应控制政府的税收和支出的美国宪法原则直接来自英国的先例。事实上,正如乔纳森·希利在《炽热的世界:革命英格兰的新史,1603-1689》中所写的那样,英国内战就是为了这个问题而战的。在 1600 年代,几个世纪以来,英国国王未经议会同意不得动用该国大部分潜在收入来源,这一直是一个相当坚定的原则。
1625 年加冕的查理一世根本不喜欢这个想法。他多次试图绕过它,或者利用古老的税收权,扩大其他法律界限,反复解散议会,监禁议会领导人。这一点,加上对他与天主教相邻的宗教观点的普遍厌恶,最终引发了他的追随者和议会成员之间的内战。查尔斯输掉了战争,后来又输掉了他的头颅。
严重的统治不善有时会造成如此多的混乱,以至于导致无政府状态或内战。
议会为这一原则如此努力奋斗的原因之一是,英国历史,就像任何君主制的历史一样,充满了可怕的国王。他们会为了自己的个人荣耀和利益而发动灾难性的战争,将无能的宠儿留在权威的位置上,在偏执狂中屠杀人们,或者干脆发疯。严重的统治不当有时会造成如此多的混乱,以至于导致无政府状态或内战。议会当然由富有的贵族主导,他们往往和最糟糕的国王一样可怕,但人们正确地认为,如果国王必须咨询并获得社区中其他既定成员的批准,作为其统治过程的一部分,那么他的决定将更有可能是好的。
最终,议会的主导地位在 1688 年英格兰的光荣革命中得到巩固,在革命中,顽固的国王詹姆斯二世被赶下台,取而代之的是几个方便的外国占位符。通往完全议会民主的道路已经确定,尽管需要很多年才能实现。对于美国的开国一代来说,这都是最近的历史。从那场革命到《独立宣言》之间甚至不到90年——富兰克林·罗斯福总统任期的开始与今天相比更加遥远。
开国者在很多事情上都犯了错误——特别是,他们认为国会会表现得像查尔斯国王时代的议会,而议会却完全奄奄一息——但他们绝对正确,不负责任的专制统治是坏的。唐纳德·特朗普二世与你得到的相去不远,如果你选择所有最堕落、近亲繁殖的英国君主中最糟糕的特征,可以追溯到未准备好的埃塞尔雷德。特朗普有查理一世的威权主义,爱德华二世让无能的江湖骗子担任高官的习惯,亨利六世的大脑衰竭,以及亨利八世盲目咄咄逼人的外交政策。开国者试图警告我们关于国王的问题,但太多的美国人忘记了他们自己的历史。
瑞安·库珀 是《美国展望》杂志的高级编辑,也是《你打算如何为此付费?:政治中最愚蠢问题的聪明答案》一书的作者。他之前是《周刊》的全国记者。
大卫·达恩 是《美国展望》的执行主编。他的作品曾出现在《拦截》、《新共和》、《赫芬顿邮报》、《华盛顿邮报》、《洛杉矶时报》等杂志上。他最近的一本书是《垄断:企业权力时代的生活》。