美国为什么不列管芬太尼？

美国一直和中国纠缠芬太尼让人非常不解：对比一下中美芬太尼的情况，中国根本就不存在芬太尼泛滥问题，中国绝大多数人甚至都没有见过芬太尼为何物。

显而易见的是，芬太尼的问题不是生产的问题，而是社会对这种精神抑制类处方药没有列入应有的监管层次，美国医生随意开出芬太尼才是问题的主要原因，遏制芬太尼泛滥本质上是要收紧医生对芬太尼的喜好。

现在市面上已经很难见到康泰克了，这药对我的感冒效果非常好。因为含有伪麻，可能被用来提取毒品，前两年买时需要登记身份证，而且只能买两盒，现在药店基本上都不见了。

如果美国把芬太尼作为特种处方药列管，限制医生开出芬太尼的数量或者提高芬太尼的处方门槛，就可以轻而易举地解决芬太尼被滥用致死人命的问题，为什么美国不这样做？