「党外在野大联盟」将会灿烂盛开还是昙花一现？

　　「党外在野大联盟」昨日发出采访通知，该「大联盟」将于明日上午十时在台大校友会馆四楼举行成立大会，议程包括有发起人介绍及倡议、贵宾致词、战世代发声和大合照等。

　　「党外在野大联盟」的发起人名单包括有前国民党「立委」郑丽文、前民进党「立委」郭正亮、「馆长」陈之汉、北一女中教师区桂芝、马英九基金会执行长萧旭岑及董事廖元豪，还有「交通部」前部长叶匡时、「行政院」前发言人孙立群、「农委会」前主委陈保基等马政府时代官员，以及反战学者冯建三、「中研院」院士陈培哲、前「喜乐岛」联盟主席施正锋、「秋斗」工运系统的郑村棋、林子文、黄德北、医师苏伟硕等人。

　　「党外在野大联盟」在采访通知的说明中指出，近年民进党打着「抗中保台」旗帜恣意妄为，将一切异议声音、在野党甚至一般民众贴上「中共同路人」标签，严重侵害言论自由、新闻自由与司法独立。说明指出，赖清德以仅仅百分之四十得票率当选「总统」，民进党在「立法院」的席次也未过半，既是「双重少数」，即应虚心倾听多数民意，与在野党共商国是；岂料，这个党竟丧心病狂，为逞一己之私而发动大罢免，制造绿色恐怖，企图消灭在野的监督与制衡力量，让民主设计沦为被利用玩弄的工具，彻底践踏民主的尊严。

　　「党外在野大联盟」指出，在这个关键时刻，我们需要新的对话、新的愿景，建立属于我们这一代的「新共识」。党外是我们的信念，因为我们看清民进党背离初衷、背叛民主，只剩下一种声音的时候，党外精神就成立我们守住希望的最后武器。我们要集结台湾真正进步与改革的力量，推动民主、公义、自由、和平。

　　「党外」这个名词，本来是属于民进党的专用词语。实际上，「党外」及「党外运动」一般指台湾地区在一九八六年民进党成立之前，由非中国国民党人士以类似政党形式进行的民主运动，因而被视为民进党的前身。当时一党专政的国民党政府实施戒严和威权统治，剥夺及打压人民集会与结社自由，禁止组织政党。反对派及其它社会公民团体与独立主张人士在尚未成立政党前，以「党外」为名推动台湾民主。被视为民进党创党标准性事件的圆山饭店会议，其称谓就叫「一九八六党外选举后援会」会员大会，提案号召与会人士共同组成新政党。

　　因此，此后反对民进党的人士，在进行各种类型的政治活动时，都避开使用「党外」这个「专用名词」。而在民进党执政期间，则多用「在野」一词，包括柯文哲曾经酝酿与国民党合作的「在野大联盟」等。

　　现在反对民进党独裁统治的知名人士在结盟时却采用了「党外」一词，显然是有两个用意，其一是以此刻意讽刺民进党已经走向了自己的反面，由当年的「反独裁」、「争民主」，堕落为实施戒严和威权统治，剥夺及打压人民集会与结社自由，禁止组织政党；其二是将自己与国民党、民众党等在野政党区隔开来，彰示自己并非政党组织。

　　正因为如此，这个「大联盟」的称谓，就有「党外」和「在野」这两个意义重迭却仍然有所区别的名词，因而不会有「迭床架屋」之感。

　　为了与现时的在野党区隔开来，其发起人名单中，没有国民党和民众党的现任党公职人员。不过，「马英九」在位时的党公职人员却较多，包括当时的政务官、「立委」及国民党中央党部的高级党工，还有马英九担任台北市长时台北市政府的局长级官员。而且，还有现时马英九基金会的高级职员。

　　但又并非全是「蓝底」，也有民进党的前「立委」及曾经对国民党并不友善的「馆长」，甚至是曾经是「独派」主将、曾任台湾「独立建国联盟」秘书长，并是蔡英文竞选总部族群政见小组召集人的施正锋。因此，这个「大联盟」的发起人团队，是一个具有深蓝底色的「五光十色」政治光谱团体。

　　但这并不影响他们在反对赖清德独裁统治的大旗下拢聚及团结起来的初心，并在反独裁的「最高纲领」下，推动反「恶罢」的「最低纲领」的进展。

　　在民进党及其侧翼团体发动的「大罢免」的第二阶段联署送件，呈现「三十一比零」的严峻局面，二零二四年大选「朝小野大」的结构将面临严重挑战，制衡赖清德的体制力量正在逐步减弱的关键时刻，「党外在野大联盟」的成立，将会在「大罢免」即将要进行的第三阶段投票及之前的宣传期间，起到质疑「大罢免」的正义性，及发动「反恶罢」，动员非民进党支持者出门投下「不同于票」的作用。由于其中的一些「名嘴」及「馆长」在民众中具有较强的舆论感染力，因而或将能发挥一定的效果作用。

　　值得注意的是，「罢免案」投票通过有两个「门坎」，其一是投票率必须达到四分之一，其二是「同意票」必须多于「不同于票」。在民进党有四成支持度下，第一道「门坎」可能较易跨过，只能是寄望于拦截在第二道「门坎」前。倘此，就必须进行热炽的宣传，催谷蓝营支持者出门投下「不同意票」。因此，「党外在野大联盟」的成立，或有助于遏制「大罢免」恶浪。

　　不过，「党外在野大联盟」只是一个组织松散的团体，如果没有向「内政部」进行人民团体的登记，并建立组织架构，可能在完成「反恶罢」的「最低纲领」后，就忘记了执行其「反独裁」的「最高纲领」，亦即是「一时的光辉未必永恒」，成为「昙花一现」。过去某些曾经声势浩大，但很快就「水过无痕」的松散团体，是「党外在野大联盟」的前车之鉴。