丁刚:韩国大选热辩中国议题是亚太重新认识中国分量的缩影

  近日,韩国总统大选进入白热化阶段,李在明、金文洙和李俊锡形成"一人领跑二人追"的竞争格局。在这场选战中,一个引人注目的现象是中国议题被前所未有地"武器化"。

  这种现象绝非韩国独有,而是整个亚太地区正在经历的在地缘政治大变局中重新定位的缩影。

  从这个意义上讲,韩国现在的辩论具有正面意义。

  只有通过这样的辩论才能认识到中国崛起的必然和意义,从而对目前的中美博弈有清晰准确的判断。

  实际上,从东京到马尼拉,从河内到新德里,整个中国周边地区都正在进入一个重新认识和评估中国崛起的新阶段。

  这一地区性的认知调整,其催化剂在于美国对华战略的根本性转变。

  自2017年特朗普政府发布的《国家安全战略》首次将中国明确定义为"战略竞争对手"以来,美国对华政策经历了从接触合作到全面竞争的深刻转型。

  2022年拜登政府的《国家安全战略》进一步将中国定义为"唯一一个既有重塑国际秩序意图的竞争者,也逐渐拥有经济、外交、军事和科技力量来日益推进这一目标" 的战略竞争者,并将未来十年视为对华战略竞争的"关键十年"。

  这种战略转变不仅体现在美国高层文件中,更通过一系列实际政策得到具体落实:

  从对华先进技术出口管制到针对高端芯片和半导体制造设备的禁令,美国正系统性地尝试限制中国获取关键技术的渠道,并迫使盟友和伙伴加入这一围堵体系。

  在半导体领域,美国不仅自身实施对华出口管制,还通过"外国直接产品规则"等长臂管辖机制,迫使日本、韩国、荷兰等国遵循其技术禁运政策。韩国三星、SK海力士和台湾地区的台积电等企业被迫在中美之间做出艰难选择,面临既要维持中国市场又要遵守美国规则的两难处境。

  与此同时,美军强化在亚太地区的军事存在,通过"四方安全对话"(Quad)、AUKUS等新型安全架构构建针对中国的多层次战略围堵。

  在地区安全架构方面,美国积极推动日本、澳大利亚、印度等国形成更为紧密的安全协调机制。菲律宾在马科斯政府上台后,重新强化与美国的军事合作,将美军可使用的军事基地从5个增加到9个,这进一步加剧了南海地区的紧张态势。美国越来越明确地要求其亚太盟友和伙伴在中美之间做出选择,进一步缩小地区国家的战略回旋空间。

  要理解当前地区国家的战略焦虑,必须回溯二战后美国在亚太地区建立的深度影响力。

  作为二战胜利者,美国在亚太建立了以军事同盟为核心、以经济纽带为支撑的"轮辐"安全体系,将日本、韩国、菲律宾等国紧密绑定于美国的安全架构之中。

  这种历史性影响力在冷战结束后并未削弱,反而通过经济全球化进一步深化。

  地区国家不仅在安全上依赖美国保护,经济上也与美国保持深度联系。正是这种深厚的历史纽带,使得当美国要求盟友在中美竞争中选边站队时,这些国家面临极为艰难的战略抉择。

  特别是韩国、日本等传统美国盟友,不仅在安全上依赖美国,同时又与中国形成了紧密的经济互依关系。这种"安全依赖美国、经济依赖中国"的两难困境,随着中美战略竞争加剧而日益突出。面对美国压力,地区国家虽然希望维持战略自主,但实际回旋空间正在缩小。

  在评估美国对华战略转变的影响时,地区国家同样不能忽视中国崛起所带来的深刻变革。

  中国已成为区域经济的核心引擎。

  亚太地区绝大多数主要经济体都将中国视为最大贸易伙伴。据统计,中国已成为13个亚太经合组织(APEC)经济体的第一大贸易伙伴。区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的生效,进一步强化了中国在区域经济一体化中的核心地位。

  中国军事实力的快速增长正在改变地区的军事平衡。中国不仅拥有世界第二大国防预算,其捍卫国家统一、主权完整的决心也日益凸显。

  中国积极参与区域多边机制建设,从上海合作组织到亚洲基础设施投资银行,从"一带一路"倡议到金砖扩员,中国正在重塑区域经贸制度架构。

  面对这些深刻变化,地区国家的对华认知正在经历复杂调整。一方面,他们认识到中国崛起带来的经济机遇,特别是中国确定的和平发展;另一方面,也对中美战略竞争加剧下的安全环境变化感到担忧。

  就在这一重要关口,中国在中美贸易战中展现的战略定力和经济韧性,成为地区国家观察和评估中国实力的重要窗口。

  2025年4月,面对特朗普政府挥舞"关税大棒"、对中国商品加征超高关税的挑战,中国迅速采取对等反制措施,对美国产品加征同等幅度的关税,并同步实施稀土出口管制和不可靠实体清单等配套措施。这种坚定反制的姿态,与十年前应对美国挑战时的谨慎态度形成鲜明对比。

  更值得注意的是,这场贸易战中,中国不仅展现了反制决心,更表现出强大的经济韧性。即使在美国关税打击下,中国仍保持了稳定的出口增长和产业升级步伐,显示出其产业链的韧性和适应能力。

  地区国家通过这场博弈清晰地看到:今日之中国已不再是被动应对外部压力的国家,而是能够坚定捍卫自身利益、有能力与美国进行战略博弈的大国。

  中国在贸易战中表现出的坚韧与自信,要求地区所有国家重新评估中国在地区权力平衡中的位置。

  这让许多原本犹豫观望的国家开始反思:究竟怎样理解中国的实力?中国崛起意味着什么?中国是否是维护本地区长期和平与繁荣的重要力量?

  早在2019年,新加坡前总理李显龙就提供了独特的战略洞见。他明确指出:"美国必须接受,阻挡中国的崛起是不可能的,也是不明智的","美国须容纳一个更有影响力的强大中国,阻止中国崛起是不可能的。"

  李显龙的这一论断基于对历史大势的清醒认识。

  中国改革开放以来取得的经济成就是历史必然,任何力量都无法阻挡一个拥有14亿人口、勤劳智慧且决心实现现代化的民族的崛起。

  这一战略判断对亚太地区国家现在仍有具有重要启示意义。既然中国崛起是不可阻挡的历史趋势,未来的亚太秩序将不可避免地更多反映中国的利益和价值观。那么关键问题就是如何认识这一进程,如何适应并参与这一进程。

  中国的崛起与历史上其他大国崛起有着本质区别。纵观近代史,从英国到美国,从德国到日本,大国崛起往往伴随着军事扩张、领土争夺和殖民统治,最终导致区域或全球冲突。相比之下,中国崛起的最显著特征是其和平性与经济性。

  这种和平崛起的模式,为地区国家适应中国力量提供了更大空间。

  当前,亚太地区正处于历史性的地缘政治变动期。中国作为地区主导力量的崛起已成定局,但这一转变如何完成,仍充满变数。而美国作为传统的霸主,会怎样运用自己的实力来遏制中国,以及这种遏制最终会以什么样的结局结束,同样充满变数。

  所以,地区国家对中国分量的认识将经历一个复杂、长期的过程,他们将会继续关注中国将如何在与美国的博弈中确立其区域主导地位,以及自己的国家将如何在这一过程中调整自身定位与对华关系。

  the end


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