路名「去蒋化」会否遭到国民党执政县市抵制?

  民进党当局为谋取政治利益,与「台独」势力沆瀣一气推行「去中化」,大搞「文化台独」,任何与「中国」「中华」等有关的名称、符号,都被其视为「眼中钉」「肉中刺」,欲去之而后快。现在,又将「去中化」延伸深入,消除一切与蒋介石相关的记忆,包括拆除蒋介石铜像,及推动将各县市的「中正路」改名等。「内政部」前日就声称,针对全台多地以「中正路」命名的道路更名事宜,正研拟专项政策方案。不过,「内政部」也不得不承认,因道路命名是地方政府权责,且涉及当地居民权益,因而后续将与各地方政府进行沟通协调,也会举行推广活动,共同推进「转型正义」。

  「中正路」主要因纪念蒋介石是台湾地区最常见的路名,被大量命名于台湾各乡镇中,且多居于重要干地道位。当到达一个陌生的台湾都市,若每逢「中正路」及「中山路」,即可得知这里应为此地最热闹之处。「内政部」地政司调查统计,截至二零二三年年初,全台湾地区共有三百一十六条「中正路」,其中台南市就有三十八条,位居第一。同性质的「介寿路」有「蒋公延寿」之意,也零星分布于台湾地区部分乡镇,规模上不如「中正路」普遍。过去最有名的一条「介寿路」即为位于台北市「总统府」(一九四五年至一九四九年间称为「介寿馆」)前,但陈水扁当选并出任台北市长后,于一九九六年三月将之改名为「凯达格兰大道」至今。

  台湾地区各县市不但有「中正路」,而且也有不少以蒋介石之名命名的学校及纪念场馆。如大学有「中正大学」,台北市有「中正高级中学」、「中正国中」、「中正国小」等。虽然「中正纪念堂」被陈水扁时期的「教育部」更名为「台湾民主纪念馆」(马英九就任后恢复回「中正纪念堂」,蔡英文上台后计划改为「反省威权历史公园」),但捷运的「中正纪念堂站」仍然维持原名,而且其英文名采英语里通用的「蒋介石」粤语英译名MRT Chiang Kai-Shek Memorial Hall Station。

  其实,民进党搞「去蒋化」,比「去中化」更早。正如前述,陈水扁在担任台北市长期间,就推动将「总统府」前的「介寿路」,更名为「凯达格兰大道」。当时发起「介寿路重新命名活动」,并广邀全台民众共同参与。最后确定为「凯达格兰大道」,是为了彰显早年在台北市一带活动的原住民凯达格兰族(平埔族的分支)。此外,陈水扁还在下令将台北市域内的「市管机构」如学校、公园等安置的蒋介石铜像全部拆除。甚至还以「违章建筑」为由,拆卸蒋纬国将军的别墅。

  蔡英文上台后,拾起陈水扁的衣钵,继续推动「去蒋化」。将政治大学等公立学校的蒋介石铜像及遗像移走。赖清德上台后变本加厉,将多个以「中正」命名的大学场馆改名,,并调整蒋介石父子灵柩区沿用数十年的管理用词,将「谒灵」改为「入营」,同时删除「陵寝」一词,并改以「营区」概括全域。

  如今,「内政部」又以推动「转型正义」为由,针对全台多地以「中正路」命名的道路更名事宜,正研拟专项政策方案,在官网开设「转型正义业务专区」,按月公示相关处置进度。其于前日发布新闻稿表示,与蒋介石有关的「威权象征」塑像、遗像及命名空间共九百四十一项,截至今年四月三十日已处理二百六十四项。

  不过,「内政部」也承认,因道路命名是地方政府权责,且涉及当地居民权益,因而后续将与各地方政府进行沟通协调,也会举行推广活动,共同推进「转型正义」。可能连「内政部」也感到,要在由中国国民党掌政的县市推动「去蒋化」为「中正路」改名,将会遭到抵制。

  实际上,根据《地方自治法》规定,包括为街道命名在内的县市道路管理,是属于县市地方自治的权力,执政当局不能插手干预。正因为如此,时任台北市长的陈水扁,才刻意地在当时仍是由中国国民党执政的「总统府」的门前,将「介寿路」改名为「凯达格兰大道」,「明剃」国民党的「眼眉」。

  正因为县市域内道路管理的权力是属于各县市,因而各县市都由县市议会制定了《道路命名及门牌编钉自治条例》,而且其内容大同小异,都大致上规定,道路区分为大道、路、街、巷、弄,通道宽度五十公尺以上且长度一千公尺以上,或属跨区之重要道路、具有指标意义者,得称为大道;通道宽度十五公尺以上者得称为路;通道宽度八公尺以上,未达十五公尺者得称为街;通道宽度未达八公尺为巷;巷内之道路为弄。

  道路之命名,得以东西南北方位或辅以数字、英文排序,并应审酌下列事项为之:一、彰显人文特色;二、延续已命名道路或既有道路名称;三、适合当地地理环境或民情风俗,且具有意义者;四、襄助地方建设或宏扬足堪纪念之事迹;五、彰显重大公共建设或自然地理地标之意义;六、具有地方历史发展指标之意义。

  由民进党掌政的台南市,早就对市域内的道路命名实行「去蒋化」。二零二二年三月十三日,台南市长黄伟哲宣布中西区「中正路」部分路段将改名为「汤德章大道」,并于四月一日挂牌。三月十三日是「台南市正义与勇气纪念日」,也是「二二八事件」中汤德章律师遭枪决殉难日。

  由国民党掌政的县市会否执行「内政部」的指令,将其域内的「中正路」改名?估计在深蓝县市,此指令将会以「地方自治」为由予以抵制;而国民党与民进党「拉锯轮替」的县市,国民党的县市政府则可能会有「选票」的考虑。

  其实,即使是马英九,也没有勇气「将被颠倒的历史再颠倒过来」。他在担任「总统」的八年间,就从来没有考虑要将「总统府」门前的「凯达格兰大道」,恢复为「介寿路」。另外,虽然有直接废止《台湾民主纪念馆组织规程》,恢复「中正纪念堂管理处」的组织编制,并将「台湾民主纪念馆」名称变更为「中正纪念堂」,将中正纪念堂匾额重新挂回,但在大门口牌楼上的匾额题字仍维持「自由广场」,并未将原本的「大中至正」挂回。

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