治安警察局化解「五一游行」技巧大为提高

　　在疫情爆发前尤其是在维护国家安全和社会安全法律完善之前，澳门特区可说是「每逢选举年游行多」。某些有意参加立法会直接选举的团体，在选举年频频组织发动诉求五花八门的游行示威活动，在力图巩固自己的既有选票基本盘的同时，希望能够吸引到其它选民的注意，以求开拓新票源。

　　在维护国家安全和社会安全法律逐步完善，尤其是在立法会选举引入「爱国者治澳」原则，并在二零二一年的第七届立法会选举实行「DQ」措施，还在修订《立法会选举法》将「DQ」措施法制化之后，游行活动基本销声匿迹。这除了是维护国家安全和社会安全法律以及「爱国者治澳」原则充分发挥了震慑作用之外，仍然有意参选立法会的「各路英雄」，担心组织发动游行会被定位为「不拥护、不效忠」，在维护国家安全委员会依法审核报名者的参选资格时，被「DQ」出局，而且还是将会连续两届丧失参选资格。这对于「职业政治家」来说，「损失」将会极为惨重。因而都「学乖」了，不敢「以身试法」。

　　今年将会进行第八届立法会选举。不知是「明知不可为而为之」，还是因为文化水平尤其是法律知识欠佳，甚至是因为反正自己所属团体已经因各种原因而未能获得参选资格，因而仍有团体「拼死无大碍」地要组织「五一」游行。据有关报导指出，有「人民力量」的成员四月中向警方发出游行预告，其后一星期不断有警员透过电话、微信向两人了解游行细节，并诚邀他们见面沟通。「人民力量」的人员综合考虑各方面因素，最后改为在五月一日当天到特区政府总部递信，向行政长官岑浩辉请愿，表达对施政报告的就业和外雇政策不满，并要求征外雇税。

　　不过，仍然有一人在五一劳动节当天，到黑沙环劳工局门外展示「我们要政府削减外劳」的标语。治安警察局当晚透过短讯向传媒通报，由于上述男子在没有依法预告下进行示威活动，本局人员向其作出多次警告不果，其行为涉嫌违反《集会权及示威权》法律的相关规定，遂将其带返本局作进一步处理。经调查，其涉嫌触犯上述法律第十四条第一款结合第五条第一款及《刑法典》第三百一十二条第二款所规定的一项加重违令罪，案件将移送检察院侦办。至于这位「仁兄」是否也是「人民力量」的成员，是否因为不满及不服「人民力量」的领导层在警方劝说下，放弃「五一游行」的计划，而「脱队」自行「变相游行」，有待检察院侦办后公告。

　　从上述事实看，治安警察局是化解了有可能会发生的「五一游行」。据相关信息显示，治安警察局负责游行事务的警员在接到「人民力量」的游行预告后，不断透过电话、微信向其了解游行细节，并诚邀他们见面沟通。此期间，分别三次约请他们到警局以外的地方「倾偈」，为两人细心分析「游行的准备安排、有可能发生的情节及各种不同的后果」，着他们想清楚，要有充份准备「确保不会出现混乱」才发起游行。而警员担心的「不可控情况」，是「有游行人士不遵守纪律、有人趁机搞事等」，并再三要求完全不可有混乱事件发生，否则发起人可能要负连带责任，甚至要适用到《维护国家安全法》」的相关规定。在警方的劝说下，「人民力量」自行决定取消游行、改为递信，警方人员还相当配合和协助主动帮忙通知特区政府总部，而不用「人民力量」通知。

　　由此可见，依法管理游行的治安警察局，是运用了「晓之以利害」的手法，软性地「劝退」了一次酝酿中的「五一游行」，将有可能会发生的社会暴乱消灭在「尚未萌芽」的状态。一方面，充分尊重澳门居民的游行示威权利，并没有明令拒绝「人民力量」的游行预告；另一方面，却通过劝告的方式，让「人民力量」取消了「五一游行」。

　　当事警员为「人民力量」负责人细心分析「游行有可能发生的情节及各种不同的后果」，是发挥了重要的劝阻作用。只要「人民力量」回想起当年也是由新兴工人团体发起的「五一游行」，因为对游行路线的异议，游行队伍多次与警员对峙，水瓶与石块齐飞，长竿同藤椅共舞，甚至将五星红旗当作是「飞镖」袭击警员，交通瘫痪好几个小时，导致有警员朝天开枪及使用胡椒喷雾驱散示威者。有示威者、警员及记者受伤，沿途店铺尤其是金铺手信店等纷纷拉闸关门，对市民和游客造成极大滋扰。

　　如果「人民力量」今年「五一」果真要上届游行，即使是他们在主观上不想「搅事」，但「树欲静而风不止」，会否有不怀好意者以各种方式进行捣乱，从而酿发类似当年的「五一游行」暴乱？在香港的「黑暴潮」平息后，某些外来势力是否会死心不息，趁着澳门有人进行「五一游行」，要利用各种方式在澳门也「搞番一铺杰嘢」？这都是包括「人民力量」在内的人民必须冷静思考的。

　　在疫情过后，中央对澳门特区推出多项扶助措施，包括放宽内地居民来澳门旅游，因而每天尤其是节假日都有大量内地游客来澳门。而今年「五一」当天，就有十七万游客入境澳门。或许，「人民力量」会说，他们的游行路线不会到新马路等旅游区，但现在游客的旅游行为已经改变，不少游客改为非旅游区的「深度游」，全澳各区都有游客，因而必然会对游客造成滋扰影响。

　　当然，澳门是个民主及自由度都较高的社会，《澳门基本法》赋予澳门特区居民享有包括联合国两个国际人权公约规范在内的各种公民权利和政治权利，因而呈现了社会多元化，利益多态化，诉求多样化的现象，因而也免不了会有各种噪音。在经过多年的摸索后，政府相关部门尤其是警方，也总结了系列成功的疏导和引导模式，只要是符合《澳门基本法》和《集会游行法》规定的，一律作出正面响应，既要尊重和保护游行集会者依法行使其权利，更要维护社会公共安全，及保障人口比例更多的大多数市民和游客的道路使用权和免受噪音滋扰权利。及避免噪音干扰等的权利和自由。因此，警方与游行组织者商讨最佳的游行线路和时间，并劝谕他们必须遵守《集会游行法》，及组织纠察队维护秩序。

　　而在今年，则更进一步，以劝说的方式，化解了「五一游行」的计划。

　　这就充分证明，澳门从来就不是一个政治城市，而是一个经济城市。澳门以发展经济、改善民生为主调，是符合澳门特区的自身特点的。但是，却有各方面政治势力要把澳门拉上政治城市的轨道。澳门是一个自由港，政治上宽松，各种政治势力在澳门比较容易存身，容易打着经贸文化活动的旗号，暗中从事种种政治活动，包括间谍情报活动，颠覆活动等等。西方国家中的反华势力，从来没有放松过对中国实行「和平演变」的图谋，并要在澳门物色其「政治代理人」。当然，只要经济上去了，民生获得较大程度的改善，澳门社会就会呈现和谐安宁的景象，人们也心情舒畅，人与人之间的关系也是较为和睦友善，社团活动也是生动活泼，百花齐放。反之，经济发展欠佳，民生得不到充分的改善；或是虽然经济有所好转，但却出现了两极分化，贫富悬殊的现象，有相当部分民众分享不到经济发展的成果，就会滋生民怨，积累到一定程度就会爆发出来，严重影响社会安宁。