绿色恐怖下罢免民进党「立委」遭受重大挫折

　　民进党当局继续挥舞「绿色恐怖」大刀，疯狂打压中国国民党及其青年军的「以罢制罢」行动。继先后搜索国民党台北市、新北市、基隆市、宜兰县、台南市、高雄市的党部或属下区党部，并带走党部主委或高级党工查讯，还对其中一些党部主委或党工实行羁押禁见后，昨日台中市地检署又大举出动，搜索国民党中市党部与太平区党部，带走台中市党部二组总干事杨大纬、一组总干事伍康龙。总之，就是要在为民进党及其侧翼团体的罢免国民党「立委」的联署行动「保驾护航」的同时，将国民党的「以罢制罢」扼杀在联署阶段。

　　在这高压态势下，国民党的罢团终于有人顶不住了。曾经在四月十四日首波搜索中遭到传唤的罢免民进党台北市第一选区（北投、士林）民进党「立委」吴思瑶的领衔人张克晋，虽然当时是「获准请回」，不像其它被带走查讯者那样或是被羁押禁见，或是交保并限制出境出海，但也已经撑不下去了。他于前日发表声明，表示希望全「国」团结一致、朝野回归各自工作岗位，他将不续任领衔人。而且发出声明后就彻底失联，其手机因司法调查遭扣在北检而无法联络，社交软件、住家电话也都联系不上，住处也空无一人。有消息说，他是躲回夫人的苗栗娘家。

　　今年六十八岁的张克晋，是书画家，字子健、号瑞楼，祖籍陕西省兴平市，一九五七年出生于台湾省台中市，后移居台北市，斋馆为玲珑山房，曾经是台湾师范大学、东吴大学的教授。也是中国收藏家协会会刊《收藏界》专家委员会委员，西安碑林博物馆特约研究员，中华文物学会常务理事，华夏文化学会理事长。张克晋是资深的国民党员，因为居住于士林、北投超过十年，经常在士林区举办个人书画展，在当地具有一定的知名度，因而时任国民党台北市党部主委的黄吕锦茹，找到他请求出任罢免吴思瑶的「地动删摇」团体的联署领衔人时，他没有多想，就答应了下来，并公开发表过支持罢免吴思瑶的谈话。但意想不到的是，「地动删摇」团体所征集到的第一阶段提议联署书，竟然有多份「死人联署」，被检调机构以涉嫌「伪造文书」进行搜索及查讯，而张克晋则首当其冲。不过，可能是他只是担任领衔人，没有直接参与征集联署书的工作，因而并没有像其它人那样，遭到羁押禁见或交保并限制出境出海，只是获准请回。但有政坛人士分析认为，张克晋在被查讯的过程中及无保请回后，都遭到极大的政治和司法压力，作为一个文弱书生而非政治人物，他顶不住了，因而只好被迫宣布不再担任领衔人。

　　这就大件事了。一方面，国民党中央是把罢免吴思瑶作为首要目标，因为吴思瑶作为民进党「立法院」党团的干事长，在国民党人的眼中「仇恨值」极高，因而极为盼望能够将其拉下来，并趁「立委」补选时将属意的国民党人抬进「立法院」——在去年初的「立委」选举中，泛蓝阵营因为「鹬蚌相争」，才让吴思瑶「渔翁得利」的。如果把吴思瑶罢免后进行「立委」补选。泛蓝阵营吸取教训，团结一致，就一定能够拿下这个「立委」议席。但在张克晋退出后，罢免吴思瑶的计划就将会落空。

　　另一方面，根据《公职人员选举罢免法》第七十六条第八项规定，「罢免案提议人之领衔人死亡或经提议人总数二分之一以上书面同意者，由备补领衔人递补为领衔人，并以一次为限」。但并未提及领衔人「退出」的处置办法。按照「中选会」的解释，像张克晋的这种情况，可以适用「由备补领衔人递补为领衔人」的规定，但必须「经提议人总数二分之一以上书面同意」。而据了解，经「中选会」查核，吴思瑶罢免案第一阶段合格提议人数为四千一百零八人。「二分之一以上同意」就是超过二千零五十四人。

　　而更大的问题是，要一阶联署百分之五十签下同意书更换领衔人，此事难度极高，虽然罢免团体在向「中选会」提交联署书时，有影印一份副本，但都没有记下手机号码，只是有留下住址，这就需要罢团按照地址逐家上门请求签署「同意书」，这需要非常大的人力与物力，而且能否找到人还是一大问题。即使是找到了人，在目前民进党当局发动猛烈司法攻势下，联署人是否愿意再签「同意书」也是问题。

　　如果「重起炉灶」，困难度更大。一方面，已经签署过联署书的选民，依法不能再次签署联署书；另一方面，按照由国民党和民众党党团强力通过的《公职人员选举罢免法》，联署人必须附交身份证影印本，这就决定了罢团必须携带复印机来征集联署书，困难度极大，根本不可能在街头摆摊征集联署书。

　　为应对这个变局，国民党台北市党部昨日召开第二十届第一次市委员、顾问临时会议，台北市议长戴锡钦首次以国民党台北市党部代理主委身分主持会议，国民党主席朱立伦也出席。戴锡钦坦言，目前联署真的困难重重，但强调市党部将「三路并进」全面冲刺，包含第一，继续努力冲刺二阶段联署，并在本月举办两场大型党员造势凝聚军心；第二，协助罢团联系第一阶段提议人，来签署替换领衔人「同意书」；第三则是持续联系张克晋，盼能说服他继续团结作战，但一定充分尊重对方意愿。

　　戴锡钦还指出，为什么愿意担任领衔人的人到紧要关头突然不愿意，就是国民党主席朱立伦讲的，现在整个政治氛围跟检调动作，的确造成严重的寒蝉效应，不只出现在张克晋身上，包括很多有意愿联署却不敢联署的人，的确造成二阶联署的困境。或许，国民党所担心的「多米诺骨牌」效应，将会发生，那就是民进党当局「食过翻寻味」，继续以「张克晋模式」来恐吓其它罢团的领衔人，彻底摧毁国民党的「以罢制罢」行动。