达良厚：南海风云，巧战导向全球共赢核心区（2）

南海风云，巧战导向全球共赢核心区（2）

达良厚

二、南海巧战，共赢主导。

西欧、欧洲500年博弈，最终走向了共赢，而且引领改变着世界。这共赢主要是热战促成的，来得太血腥、太残酷。别说欧洲众多国家间的长期征战，单说两次世界大战，就给西欧、欧洲乃至世界差不多以毁灭性打击。

东盟50年博弈，最终走向了共赢，而且主导促成了东亚大合作（十+三机制、RCEP）。这共赢主要是世界冷战促成的，美苏冷战中促成了东盟六国联盟，美苏冷战后促成了东盟十国大同盟。东盟主场的十+三、RCEP东亚合作，虽然成效不小，而且处于一种微妙平衡状态，但要真正引向全球共赢核心区，路途依然漫长，还需要大大提升层次品位。东盟自身能力、凝聚力还不够，韩国更不够，日本心思复杂，唯有中国有能有力，但掣肘很多。所以中国可以继续助力东盟主场，但在主导上应该积极发挥更多更大作用。

中国-东盟70年博弈，最终也走向了共赢，正走向引领全球化世界共赢新秩序。大英帝国工业化引领的殖民式全球化合作开启了真正的全球化，苏联社会主义意识形态强权引领的东欧-中亚-东方全球化合作已成历史，美国金融资本主义冲突式全球化引领的西方集团合作主要是霸权保障的，中国友好式全球化引领的南海合作正在是也只能是共赢主导。

（一）共赢主导，尊崇独立自主前提。地域不分南北东西，民族不分有色无色，国家不分大小强弱，都是独立平等的，都应得到尊重，这是人类世界共存发展的前提。何况民族的就是世界的，世界的也是民族的。如果没有民族国家的独立自主，何谈彼此共赢呢？更别说共赢主导了。

（二）共赢主导，恪守和平发展原则。武力明抢时代早已过去，霸权暗夺时代正被全世界所愤怒，留下的只有和平发展的光明大道、宽庄大道了。但这和平发展，不可能完全一团和气，和平必然，战争依然必然；发展必然，落后依然必然；合作必然，竞争依然必然；正义必然，邪恶依然必然。因为人类作为善恶统一体，永远不可能纯善或纯恶的，国家间更不用说了。人类间、国家间的争斗不会停止，热战、冷战不会停止，但在共赢时代，它们都将置于巧战主导下，都将置于人类善良理性掌控下。中国历来主张和平发展，也应始终坚守和平发展，因为战争掠夺发展已不合大势。东盟诸国更没有战争掠夺的能耐，欧洲诸小国曾经蛇吞象的战争掠夺游戏，不可能在地球上重演了。

（三）共赢主导，力推全球化大趋势。共赢有三个层次：双边共赢、多边共赢和全球共赢。当下的共赢格局是：双边共赢基础、多边共赢主导、趋向全球共赢新时代。集团化在冷战后已成熟成世界格局重要标志，全球化更是引领一大批新兴经济体国家快速赶上西方发达国家行列，而改写着世界发展格局——由西方局部发展向世界化发展。无论那个层次共赢，都离不开全球化引领，只有置于全球化关照下的共赢才可能全面全程实现。

这些年西方的逆全球化、特朗普的激烈美国优先，表面看似乎有违全球化精神，其实他们是在以退为进、造乱求变，以图新全球化的更大主动。中国几十年快速崛起，少不了冷战后的经济全球化推动之大功。人类命运共同体统率下的和平、发展、文明三大倡议，和风生水起的一带一路实验，是对新全球化的推动与提升，也是对全球化世界的反哺。南海区域从近代以来就是全球化的重要节点、联通要道，当下未来建成新全球化枢纽、核心，更是契机降临、时不我待、重任在肩。四小龙早已闻名于世，四小虎后起之秀，加上中国这个全球化发展大户，这就是环南海区域的最大优势与契机。

（四）共赢主导，坚持安全共赢路径。“安全共赢”指的是在保障各方安全的基础上，通过合作共赢而非剥削敲诈甚至战争掠夺的方式，实现共同利益的最大化。它强调的是在追求自身安全的同时，也要考虑并尊重他方的安全需求，通过相互支持、资源共享等方式，共同应对安全挑战、发展挑战，实现共同发展、共同繁荣。

比如在企业运营中，安全共赢体现在企业与客户、合作伙伴之间的互利共赢关系。企业通过提供优质的产品或服务，满足客户需求，同时确保客户数据的安全，从而实现双方的共同发展。

比如在国际关系中，安全共赢体现在各国通过加强合作，共同维护地区乃至全球的和平与稳定。例如，国际刑警组织等机构致力于加强跨国警务合作，共同打击犯罪活动，保障各国公民的安全。

比如在社会活动中，如机场安全随手拍活动，通过鼓励公众参与安全管理，共同维护机场的安全秩序，也是一种安全共赢的实践。这种活动不仅提升了公众的安全意识，也为企业收集到了宝贵的安全信息。

安全共赢有三个层次：双边安全共赢层次、多边安全共赢层次和全球安全共赢层次。全球化时代必须三个层次通盘考虑，南海问题刚好提供了一个三层并举的平台。

中国东盟双边安全共赢有两个层次：中国与东盟整体的安全双边共赢是不二选择，且基本大势已成，彼此不想逆转，他人他国也不可能逆转。中国与东盟十国的双边安全共赢，也基本大势使然，除了菲越等一两个国家安全系数难确定，其他国的安全系数基本可控。中国与东盟的全球安全共赢比较复杂，因为双方都牵涉复杂国际背景，而且域外美日等不少国家不断在激化这种复杂背景。不过这也是我们更是中国必须直面、必须跨越的坎，当然也是我们的最大机遇，除非我们都不想成为现代化国家，除非我们对南海成为全球共赢核心区不感兴趣。

安全共赢有两种模式：一是友好合作模式，一是利益交换模式。中国-东盟间虽然力图友好合作主导，但也绕不开利益交换的无处不在。

安全共赢的反面，自然是危险共赢。危险共赢也有两种模式：一是造危共赢模式，它是无危生危。一是用危共赢模式，它要么是与虎谋皮，要么是被迫无奈。二战的德意日等法西斯集团便是典型的造危共赢模式，当下的北约东扩、美国领导的围遏中国战略也是造危模式。二战的美苏英中等反法西斯联盟便是典型的用危共赢模式，当下中俄伊等也是用危共赢模式。

（五）共赢主导，建构命运与共生态。“命运与共生态”强调的是人类与社会环境、自然环境之间相互依存、共同发展的关系，体现了全球生态系统的整体性，体现了中国人类命运共同体的伟大追求。或者说，只有在一个        天·地·人有机生态系统中，共赢才能真正全面实现、可持续实现。南海命运共同体，正好是一个立足国家、攸关区域、深联全球的最切近最切实综合实验平台，就像西欧成为工业时代缩微版的世界一样，南海也可以打造成信息时代、人工智能时代（灵感时代）的缩微世界，何乐而不为呢？何乐而不大为呢？

事实上，我们已做了很多基础性工作了，现在需要的是大为性提升与深耕。虽然中国与东盟基本不可能全方位结盟，但提升深耕成命运与共生态必要且应该。具体说就是主要做到“六深”：经济深切、政治深耕、军事深入、文化深髓、睦邻深融、自然深和。

1、经济深切。中国与东盟在经济上的合作已经达到了前所未有的深度和广度，主要标志有中国东盟自贸区（CAFTA）建成、海上丝绸之路主要从东盟起航、中国东盟已连续多年互为最大贸易伙伴、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）这个全球三个最大自贸区之一正式生效、人员旅游往来日益频繁、中国东盟经济共同体风生水起推进着等等，但提升空间依然巨大，离把中国东盟建成世界经济发展核心区，依然路途漫长，至少下面这些基础工作依然需要夯实夯深，更需要高品位认知、展开和发展。

（1）不能滞于经济框架内谈中国东盟经济深切，认知和政治的高度是经济深切的高远导向。这对中国来说，不存在多大问题，问题主要在东盟诸国。中国早已高格倡建人类命运共同体，及其关照下的三大倡议、一带一路等，而且把东盟纳入最重要的实验场、建构场之一。可东盟迄今依然走着经济靠中国、安全靠美国的骑墙路线。不解决思想高度认知、政治深入互信、关系亲密融洽等问题，经济的深切发展提升掣肘巨大，甚至有可能牺牲经济合作的大好局面。东盟各国都达到这一认知高度很难，但多数国家、东盟整体应该达到，也不难达到，除非东盟不愿高格发展自己。当然中国还应有更大信心、细心和耐心去引领、去帮助、去促成。

（2）实现CAFTA、RCEP等双边多边自由贸易远远不够，应该实现全面高品位的经济深切发展，应该最大限度实现中国东盟经济的自主良性内循环，即离开世界，中国东盟也能基本生存下来、发展起来。中国东盟有世界近三分之一的人口，这是实现良性内循环的最大基础，中国一国都往这方面打造，加上东则盟更有信心了。中国东盟经济互补性强，东盟诸国间经济发展差距不小，如果中国与东盟诸国以及东盟诸国间在分工上协调好、打造好，将夯实内循环的另一大基础。还有加速去美元化进程，统一东盟货币设立东盟币，实现人民币-东盟币互换结算，这是惨痛历史教训的珍贵结论，这是现实经济深切发展的热烈呼唤，这是未来自主良性内循环的关键一环。

（3）打造南海经济共同体及其核心太平市势在必行。尽管RCEP已初成包括东盟十国+中日韩澳新十五国的跨洲际四大自贸区之一，要是印度不退出，RCEP以占世界二分之一的人口、三分之一的经济总量而荣登自贸区榜首。其实在四大自贸区中，欧盟自贸区（EU）层级最高，规模大，影响大，有统一政策、统一货币、统一市场，是超国家机构；北美自贸区（NAFTA）规模大，影响大，美国居绝对主导地位；区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）规模大，影响大，潜力大，但由弱势且没高度统一的东盟主导，加上日韩澳新与美国的盟国关系，以及这些国家与中国的竞争甚至对峙，不可避免束缚着RCEP的顺利发展，或者说，RCEP处于一种进退微妙状态；至于中国东盟自贸区（CAFTA）相对规模最小、影响力最弱。而南海北部的中国大湾区，虽是中国最大经济区、最大城市区之一，且正跻身世界级城市群，参与引领南海经济共同体没问题，但作为核心还是不妥，至少偏远了点。

因此，无论CAFTA还是RCEP，指向东亚做为未来世界经济核心的基础还远远不够，做为引领核心更远远不够。但如果我们在CAFTA基础上，着眼RCEP和经济全球化、一体化大背景，成功打造中国引领的高品位南海经济共同体，形势、格局将大为改观，而且势在必行，各方面条件也较为有利，现在最缺的需要打造一个南海区域地缘核心。太平岛这个南海最大天然岛无疑最适合成为这个核心，其所在的郑和群礁礁盘面积有六百多平方千米，与上海中心市区面积差不多，是当下深圳市总面积的三分之一。如果把太平市建成一个几十万人口的海岛城市，做为中国最南改革开放城市、最南经济特区，进而上升成南海经济共同体核心、南海命运共同体核心，对南海局势、RCEP、东亚一体化、全球化等等都将产生巨大积极影响。而且南海经济共同体比中日韩经济共同体更有潜力。

需要注意的是，如果我们选择适当时机强势接管太平岛，对台湾问题的最终解决将起到积极催化作用，至少能改变我们长期的被动应对格局。

（4）互联互通基建需要加快进程。这是中国的成功经验，也是东盟经济发展的最大基础需求之一，最急迫的是中南半岛铁路建设及其组网，有幸当下似乎大动起来了。还有岛屿互通，印尼、菲律宾等万岛之国太迫切了，中国南海造岛、连岛也太迫切了。中国高铁已是世界第一，中国岛连技术也可大搞起来，以做表率。

（5）着眼人工智能时代（灵感时代），打造未来世界经济高地势在必行。重点推进数字经济、绿色经济、人工智能经济和科学技术的发展提升，这是我们的弱项，中国已在急起直追，东盟也应该急起直追了。

2、政治深入。随着中国东盟经济深切达到了一个较高水平，现在已到了政治全面深入以引导经济乃至整个中国-东盟关系全面升级的关键时刻了，准确说，需要一个更高规格的政治机制来统率中国东盟关系的高品位发展了。

中国东盟的政治深入机制，就是深度交融性建构发展，虽然不是也没必要传统意义的结盟，但至少要接近准结盟即不盟而盟的水平，其实在全球化大势下，这也是超盟的水平，通俗说，就是结伴前行，和合共赢，命运与共。概括说，就是机制化建构中国-东盟“南海命运共同体”。

（1）南海命运共同体有深广基础。2011年设立的政府间国际组织“中国-东盟中心”，在贸易、投资、教育、文化、旅游等多方面做出了富有成效的贡献，为中国东盟间的更深更高合作奠定了扎实基础，现在到了全面提升成“中国-东盟命运共同体”制度机制——“南海命运共同体”的时候了。这有很长的路要走，而且敏感又复杂，但为了中国-东盟的美好未来，我们必须勇毅前行。中国东盟自贸区（ CAFTA）、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）、南海各方行为宣言、长期睦邻友好、文化长期亲缘、一带一路、万隆会议、不结盟运动、全球南方国家等等政治经济文化机制，是深厚背景和基础支撑。

（2）“南海命运共同体”是结伴前行、和合共赢、命运与共组织机制，是中国东盟命运共同体的有机部分、最大表征。东盟十国可以结盟，但中国-东盟不可能也没必要结盟，即使中国与东盟具体国家的结盟也没多大必要，而且弊大于利。我们要做的也能做好的是，尽可能化解矛盾，消除敌对，结伴前行，合和共赢，命运与共。

具体说就是“五共”：地缘共缘基础、政治共商主导、经济共荣主体、文化共融支撑、安全共建保障。

地缘共缘基础，中国-东盟一衣带水、唇齿相依，围绕南海组成一个亲缘大家庭。这是老天爷赐予我们的天赋缘分，这是先祖们耕耘出来的睦邻情谊。如果再提升成南海命运共同体，建成全球共赢核心区，建成世界文明新高地，这是多么必要、多么幸福、多么荣耀、多么值得期盼的美事啊！

地缘南海命运共同体，可以呈现出多面多层。最基础层次是环南海国家和地区，包括印尼、马来西亚、新加坡、越南、泰国、菲律宾、柬埔寨、文莱和中国广东、广西、台湾、海南、香港、澳门，只有缅甸和老挝没直接纳入了。中间层次是中国与环南海诸国，高层次是中国-东盟，更高层次包括日美韩印澳等在内的东亚、南太平洋、印度洋等广大区域，甚至辐射整个世界。

政治共商主导。就是中国、东盟要有一个全天候政治共商机制，不管遇到什么情况，这共商机制一定要在运转中。简单说，中国与东盟各国，不一定都是全天候朋友，但一定保证全天候共商。

这主要是东盟区域实情决定的现实选择。东盟自1967年成立以来，已塑造出独特的国际地位和外交策略：大国平衡战略、内部团结与自治、不干涉主义、多边主义等等。中国自然要正视并尊重这一实情。

这也是中国与东盟复杂政治关系决定的务实选择。这复杂关系具体表现在三个层次：

第一个层次，国家层次，东盟十国是结盟关系，中国与东盟十国的交融，明显分亲密型、普通型和准敌对型。即使菲律宾的准敌对也并非铁板一块，越南的某些敌视基本处于可控范围内。要注意的是，中国与东盟十国任何一国都不应结盟，也不应敌对，即使有国家可以敌对中国，中国也要掌控于利益调控范围。

第二个层次，区域层次（集团化层次），即中国与东盟集团交融层次。这是可以也应该全天候朋友的，双方应该精心经营，要是能实现结盟，无疑好事一件。

第三个层次，全球化层次。这对中国不成问题，但东盟的全球化层次需要考量。中美俄是顶层，欧日印是次层，东盟属再次层了。尽管中国与东盟全球化层次不同、诉求不同，但双方在全球化视域内建构关系是必须的，双方推动全球化的努力是必须的。

经济共荣主体。就是中国-东盟关系主体是经济发展合和共赢。这是做得最成功的一块，双方已互为最大贸易伙伴就是明证，双方不同层次的经济共同体建设就是明证，一带一路风生水起推进就是明证，泛亚铁路取得突破性进展就是明证。要是能提升成南海经济共同体制度机制，中国东盟真真做到生存与共、发展与共、繁荣与共、共富共享，岂不美哉？

文化共融支撑。这是南海命运共同体的深层基础支撑、心理支撑。不是东盟融入中国文化，也不是中国融入东盟文化，而是彼此深度融合，共构出全新的中国-东盟文化、现代文化、全球文化。我们具备有利条件，中国文化独特但包容，东盟文化本就是个东西南北内外古今互渗的大杂烩、大染缸文化。

安全共建保障。这是最需要开拓性构建的领域。东盟的安全一定要掌握在东盟自己手里，当下东盟安全靠美国、经济靠中国的依赖制衡格局不是长久之计，甚至有点不正常，也不可能有真正的安全。东盟可以引进域外力量制衡中国，但绝不可依赖。因为美西不可能真正考虑东盟安全，日本也许会考虑一点，只有中国才会真正考虑东盟安全，因为对中国来说，除了自身安全，就是东盟安全最重要了。而且也只有中国才能真正保障环南海区域、中国-东盟、整个东亚的真正安全、整体安全。也只有中国安全力量足够强大了，才能扭转中国-东盟经济与安全别扭衔接的异常状况。虽然中国东盟不必在安全领域结盟，但快速有力高效的安全协调联动保障机制一定得有，共建中国东盟安全共同体势在必行。

中国-东盟传统安全共同体建构，因为美国等介入东盟安全较深，事艰务杂，波诡云谲，任重道远，需要实现突破性建构。中国-东盟非传统安全共同体建构，则领域宽广，时空灵活，大有可为。

（3）“南海命运共同体”总部永设南海太平市。地缘适合，寓意美妙，前景广阔。

（4）“南海命运共同体”需要中国-东盟“军事与安全联动机制”强势保障。虽然我们不能像美国“美洲是美国人的美洲”那样狂喊，但对南海域外国家对南海域内国家的恶意介入保持警惕、反制甚至拒止，也非常必要，因为域外国家的恶意介入是南海局势日渐复杂波诡的主因之一。中国的武力越强，拒止力度越大，南海越安全，中国东盟越安全。

3、文化深髓。中国与东盟与东亚在文化领域的深入合作，不可再局限于活动式、个案式、战术型主导的低层浅层了，更不可依然仅依附服务于政治经济了，而应深入到骨髓、上升到人类世界发展战略层面、上升到文明文化新高峰层面、上升到文化主义社会层面来推动了。因为——

第一、信息时代的主导已不局限于政治经济，文化也高调参与进来，由社会的深层背景也直接参与到社会发展的主导要素了，更明确点说信息社会就是文化主导的社会，就是文化主义社会。

第二、中国和文化+东盟多元包容文化，特别适合推进全球化文化与文化主

义社会建构。中国文化虽然儒道佛文化主导，但本质包容崇和；东盟文化多元包容，融合中西，迄今尚未形成一体文化。这有别于西方的个性霸道文化，也有别于伊斯兰激情宗教文化。虽然美国文化是世界上最大的移民包容文化，但本体本质是西方自由个性文化，更是形成了现代霸权文化。美西文化和伊斯兰文化虽是全球化文化的重要有机构成部分，也参与起主导作用，但中华和文化更适应新时代潮流而展示出更诱人前景。东盟多元包容文化也蕴含同样诱人特质。

第三、东盟多元包容文化，包容了佛教伊斯兰宗教文化、西方个性自由文

化与中国和文化家文化，且正包容出东盟独特的统一文化特质，东盟共同体的建立就是最显著标志，而且顺应着全球化大势、一体化大势。

第四、东盟多元融合文化的形成，离不开东盟做为世界一个重要交流走廊

的地缘身份。这不同于同样是东西文明交流走廊的阿拉伯世界，阿拉伯世界早就有根深蒂固的伊斯兰文化，东盟虽然早就有大批中国人下南洋的峥嵘历史，也有几百年的西方殖民岁月，但一直没有形成统一文化特质。如果过去的多元包容确实给人模糊之感，那置于当下和未来，却是时代特质表征。如果因此发展出环南海文明、环南海文化，则更是东盟之福、中国之福、东亚之福。事实也正往这方面高调发展着，东盟一体、十（东盟十国）+三（中日韩）机制早已开启。现在所需的，也是高调建构的，就是形成南海文明文化核心+渤海黄海东海南海文明文化长廊，把东亚打造成世界文明文化全新高地。

4、睦邻深融。中国是世界上地缘环境最复杂的国家，陆界漫长复杂，海界曲折多事；邻国数量最多，交往历史悠久。中国东盟的地缘关系，集群式体现了这一特质。特别是中国东盟的睦邻传统可谓源远流长，冲突交恶的烈度一直局限于一个较低层次，而且域外国家的干预是重要原因。虽然菲越等国在南海的所谓权益申索、中国的快速崛起等因素，不可避免增长了睦邻关系的变量，但近半个世纪以来的睦邻关系整体不是弱化了，而是发展了，而且正朝着陆海深度联动融合延展着，我们只要也正在积极推进着。

首先，中国东盟政治互信应该进一步加深。正面是关系定位应更高远，对话机制、互访机制、互信机制应更完善有效。反面是双方应尽可能把所谓中国威胁降至最低甚至消弭。

其次，中国东盟安全合作应该持续拓宽加深，至少要处于与美国东盟持平水平，最好是超越美国，也应该超越美国。因为美国不是环南海国家，它是不可能真正考虑环南海长治久安的。

第三， 中国东盟经济融合应该持续推进，全方位做到利益攸关、生死与共。

第四，中国东盟人文交流全面水乳交融。

第五，中国东盟国际事务协调方面，虽然做不到一个声音说话，但至少应在战略上、大问题上做到基本一致。

5、自然深和。这是人类和地球持续发展的呼唤和方向，但由于人口和经济增长压力，中国与东盟同样面临发展中的严峻环境压力，我们绝不能再继续走先破坏再治理的发达国家老路了，我们没有多少可破坏的资源了。中国东盟一衣带水、山水相连，我们如果在环境保护性发展上联动、融合、深和全面成功，其功德是中国东盟这块庞大区域的永恒福祉，也是可持续发展世界、环境友好型世界的榜样式奉献，更是我们步入责任发展时代、共赢全球时代的积极作为。因为综合考量一下，当下世界没有任何一个大区域比中国东盟乃至整个东亚更适合成为地球可持续发展的建构表率了。

（六）共赢主导，追求共同福祉目标。所谓共同福祉目标，就是实现全体共享发展成果，促进社会公平正义和可持续发展的社会目标。这早已成为国家目标，全球化时代也应成为全球目标、全世界目标。也就是说，追求国人永恒福祉与追求世人共同福祉，是同一个过程了，是同步了，甚至越到后面，越应把国人福祉置于世人福祉的关照下、指导下。美西把国家利益至上追求演绎到极致，现在处于全球化背景下的国家转型时刻，还试图开历史倒车，重构国家利益至上格局，这是逆历史潮流而动，注定被历史所淘汰。中国的人类命运共同体主张、和平发展安全三大倡议、一带一路伟大实践，把中国推上了追求世界共同福祉之路，这是东盟和东盟各国最好的选择，也是东盟结盟的初衷，而不能学美西一样的掠夺老路，全球化东盟也没有学西方掠夺的机会和能力。

追求共同福祉目标，就是追求公平、正义、和平、发展、自由、平等、民主等恒久价值观；

追求共同福祉目标，就是追求共商共建共富共享，国人如此，世人亦如此；

追求共同福祉目标，就是追求合作共赢、互利共赢；

追求共同福祉目标，就是追求可持续发展、可持续创新；

追求共同福祉目标，就是追求地球一家、世界一体。

总之，共同福祉目标是多维度、多层次的概念，它涉及到政治、经济、军事、社会、环境等多个方面。但通过国内外的合作努力、合和共赢，不断解决发展中遇到的问题，就可以逐步实现共同富裕、共同享受，实现社会的全面进步、持续进步。

三、南海共赢，世界表率

（一）南海共赢，做为世界文明新样态，是历史的自然延续，是现实的必然选择，建构发展下去，必成世界共赢文明表率。

南海共赢文明，顺延世界文明进程。如果说漫长古代（农业时代）是家赢的世界、家赢文明，几百年近现代工业时代是个赢的世界、个赢文明，那当下与未来世界（信息时代、人工智能时代<灵感时代>）则是共赢的世界、共赢文明。

洲际角度的世界文明进程，展现出一种由东而西绕地球循环发展、螺旋上升的态势：亚非文明（四大古国文明，大陆文明，农业文明，家权文明、专权文明）——欧洲文明（海洋文明，工业、市场文明，法权文明、民权文明）——北美洲文明（美国文明）（海陆空天文明，金融、贸易文明，霸权文明）——亚太文明（中国文明）（全域文明，信息文明，共赢文明，和权文明）……全球文明（全人类文明，人工智能文明，灵感文明，人权文明）。南海共赢文明即中国东盟文明，是亚太文明核心区。

海洋角度的世界文明进程，也基本由西而东演进，南海共赢文明也自然承接着海洋文明最新进程：爱琴海地中海文明（商业文明、战争文明）——英吉利海波罗的海文明（殖民文明、工业文明）——加勒比海文明（金融文明、民主文明、霸权文明）——南海文明（高铁文明、带路文明、共赢文明、和权文明）。

要是从南北两半球文明演进来说，南海共赢文明自然更应该成为南方文明、世界文明新表率。北地球一直主导世界文明进程，南地球一直游离人类先进文明边缘，甚至被北地球国家长期奴役过。但经过南方民族国家的反殖民解放运动——不结盟运动——集团化抱团取暖——全球南方国家崛起等一系列斗争和发展，当下全球南方国家正以全新姿态，快速抱团融进世界文明新进程。

中国虽为北方国家，但也早已长期融入南方国家，快速崛起为世界老二后，南方国家重要代言人的地位更是与日俱增。东盟在全球南方各国各区域中，发展成就、文明成就居于前列。中国东盟南海新文明一旦打造成功，引领南方文明、引领世界文明，应该水到渠成。

（二）南海共赢文明，是陆海文明融合新形态，直指全球化文明新建构、主导建构。古代帝国引领的全球性文明进程，就是陆地不断侵略扩张、不断烧杀掳掠的过程；近代欧洲诸国引领的全球性进程，虽以欧洲陆地为基、以欧洲工业化、革命化为引，但主体是通过海上扩张、海外殖民实现的；现代美国引领的全球化进程，是利益基础、霸权诉求、海陆联动、意识形态引领、美元+民主+航母保障的全球化文明进程。

中国历来陆权文明主导，海权文明弱势。改革开放已大大改写陆强海弱态势，一带一路让陆海并驾齐驱，高铁与港口网联世界，人类命运共同体更是全方位系统性高屋建瓴文明诉求，精确概括就是“共赢”二字。

人与环境共赢，从可持续发展开始；国与国共赢，从一带一路、命运与共开始；陆地与海洋共赢，就从南海共赢文明开始吧。

美西的陆海联动文明，张扬的是陆海霸权，海服务于陆。中国的陆海融合文明，追求的是陆海一体、共生共处、合作共赢。

美国因为陆地偏安一隅，可以无所顾忌耀武扬威海上；中国因为陆海攸关，唯有陆海融合一途。

美国视加勒比海为后院、为禁脔，中国视南海为命脉、为国势。美国可以不顾加勒比海国家生死存亡而恣意妄为，中国则不可能枉顾南海国家生存发展而我行我素。美国的加勒比海选择，安静就行；中国的南海选择，活力为上、共赢为上、美好为上。

（三）南海共赢文明，反感冲突式共赢、危险共赢，做大友好式共赢、安全共赢。

美国引领的全球化文明进程，如果能超越狭隘国家利益至上藩篱，也致力于人类共同福祉追求，也许持续远行。可惜美国在面临第一个国家周期衰退时，不是开辟新路，而是堕入了老路：美国优先强化国家利益至上，制造矛盾继续冲突式全球化老路，任意妄为蔑视自己参与主导的世界规则等等。这样的结果，要么欲其灭亡，先让疯狂；要么迷途知返，改弦更张，涅磐新生。

但不管如何，美国继续正向引领全球化文明进程先机已失，且继续玩着冲突模式、危险模式。重担自然转移到快速崛起、全面复兴的中国身上，转到新兴经济体国家身上。

中国30年改革开放、韬光养晦就快速崛起了，复兴着中华文明； 20年积极做为、命运与共参与引领国际事务，提供了一带一路等国际公共产品，开辟出合和共赢、命运与共的新全球化道路——友好共赢、安全共赢道路，承接着世界文明大循环。当下又在纷繁复杂、波诡云谲的大争之世，独树一帜，坚守和平友好、合作共赢，力抗美西战争冲突、霸权掠夺。

南海共赢文明的友好安全道路整体可控，一是有中国友好安全诉求做定海神针，二是有东盟整体和平发展诉求与平衡战略做基础支撑，三是有中美日俄欧印等大国力量在南海的微妙平衡做格局背景，尽管美欧日等不断借航行自由干涉南海，怂恿南海域内少数国家常态化滋事争端。

危险冲突的南海大热战、大冷战很难发生，考验各方智慧耐心的巧战是常态化主体。巧战已使南海诸国处于一种和平安全的基础平衡状态，也使中日韩与东盟平衡共处着，美俄欧印等域外大势力干预南海的态势也比其他热点区域更温和平衡。

当然，若想南海共赢文明持续友好安全发展下去，关键还得看中美博弈是否是中强美弱、中长美消化发展下去，至少得中国取得与美国并驾齐驱之地位。

（四）南海共赢文明，立足东亚大陆，四海有机联动，走向陆海融合文明新高峰，引领全球共赢文明向辉煌。

“中国-东盟海洋合作长期处于‘次级’层面，表面上似乎是有意避开中国与东南亚政治关系中最为敏感的海洋地缘政治因素，实质上忽视了海洋文化因素对双各方关系的历史和地缘作用。中国与东南亚的海洋文化相互借鉴共存共荣数千年，它不仅产生了晒盐制盐、捕捞养殖的鱼盐经济，还缔造了贸易往来、移民海外的海缘人缘网络。东亚海洋形成了以和睦、和谐、合作、共赢为特征的海洋文化交流体系。中国和东盟国家反对西方海洋文化中的殖民意识，主张以建设蓝色海洋经济、崇尚和平和谐的新型海洋文化观为指导，构建新世纪海洋政治的核心理念，助推海洋合作。”（蔡鹏鸿《中国-东盟海洋合作：进程、动因和前景》https://wenku.so.com/d/7c47e89da282600866f27d980742f769，来源，齐齐文库）

蔡鹏鸿先生的论断，至少给我们三点启示：（1）中国-东盟海洋合作长期处于次级层面。（2）中国-东南亚海洋文化互鉴共存共荣已数千年，且曾共同反侵略反殖民，主张建设蓝色海洋经济，崇尚和平和谐的新型海洋文化。（3）东亚海洋文化形成了以和睦、和谐、合作、共赢为特征的海洋文化交流体系。这是建设南海共赢文明并将其推向世界新文明核心和表率的历史与认知基础。尽管历史上间杂了日本对中国、对东南亚、对亚太地区的长期疯狂觊觎和一度残暴烧杀掳掠，也间杂了环南海以及整个东亚诸国间的复杂关系、复杂博弈，但整体和合共赢的历史和趋势没有实质改变。

需要实质改变的是把中国-东盟海洋合作由次级层面提升到上级层面、高级层面，提升到南海命运共同体层面，提升到中国-东盟命运共同体层面，提升到中国-东亚命运共同体层面，提升到南海共赢文明、东亚共赢文明层面。这些还不够，还要让南海共赢文明、东亚共赢文明成为世界文明新高峰，成为世界共赢文明核心区和最大示范性榜样。

1、建设南海共赢文明是一个复杂而长期的过程，涉及多个方面的合作与努力。

一要提高认知、增强互信、强化思想观念引领。关键是中国要充分展示、东盟要清晰认知快速崛日渐强大的中国与古代封建帝国、与近代欧洲殖民帝国、与现代美国大霸国，存在本质性差别。

二要始终坚守国际关系的基本原则。尊重主权、和平共处、平等互利、合作共赢、可持续发展、灵活性与创新性等等原则，我们必须坚守好、推进好、维护好。

三要持续深化区域合作。（1）加强多边合作机制：通过定期举行高层对话和协商会议，建立和完善区域合作机制，如东盟+3（中国、日本、韩国）、东亚峰会等多边平台，促进各国在政治、经济、安全等领域的合作。（2）推动自由贸易区建设：加快海南自贸港的建设进程，深化与“一带一路”沿线国家的经贸合作，特别是旅游、环保、人文交流等领域的合作，以经济合作带动政治互信和文明交流。（3）推动建构南海命运共同体。（4）实现黄海-东海-台海-南海四海联动，把东亚真正连城一个和平发展、合作共赢、繁荣美丽的整体。（5）高质推进一带一路世界公共产品建构发展。（6）积极参与努力建构全球南方国家的发展繁荣。

四要强化基础设施建设。这是中国快速崛起的成功密码，也是东盟发展面临的主导瓶颈，更是建设南海共赢文明的坚实基础。港口机场、泛亚铁路、一带一路、互联互通、连线成网等等，急迫着，又风生水起着。

五要加强环境保护。实施陆海联动保护计划，推广绿色能源战略，建设环境友好型大南海、大东亚、大亚洲、大世界。

六要大力促进人文交流。通过举办国际研讨会、文化交流活动等形式，增进了南海周边国家人民的相互了解和友谊，为合作共赢奠定了坚实的社会基础。（1）增强文化互鉴，通过举办文化艺术节、学术研讨会等活动，增进各国人民之间的相互了解和友谊，促进不同文明间的交流与融合。（2）支持教育合作项目，鼓励和支持区域内高校和研究机构之间的学术交流与合作研究，特别是在海洋科学、环境保护、可持续发展等共同关心的领域。（3）推动科技创新，共建科技研发中心，鼓励区域内国家共建海洋科技研发中心，共同开展海洋资源勘探、海洋灾害预警、海洋生态保护等关键技术的研究。促进科技成果转化，建立科技成果共享机制，加速科技创新成果在海洋经济、环境保护等领域的应用，提升区域整体的科技竞争力。（4）促进民间交往，扩大民间组织合作，支持和鼓励非政府组织、行业协会、社区组织等民间力量在文化交流、教育培训、社会服务等领域开展合作。举办公共外交活动**：利用传统节日、体育赛事、文化展览等机会，举办各类公共外交活动，增进民众之间的相互理解和友好感情。

七要加强法治建设。完善国际法框架，积极参与和完善国际海洋法的制定与执行，确保南海地区的法律秩序符合国际法和国际关系的基本准则。强化执法监督，建立健全海上执法合作机制，打击非法捕捞、走私、海盗等违法行为，保障南海航道的安全与畅通。

八要保障区域安全。加强军事透明度，通过定期的军事演习和信息交流，提高军事行动的透明度，减少误解和误判的风险。建立危机管理机制，制定应对海上突发事件的应急预案，建立有效的危机管理和冲突解决机制，确保能够及时有效地处理各种紧急情况。展开军需军售合作，实现军民双赢。柬埔寨-中国云壤联合保障基地，已完全超越美国冷冰冰军事基地窠臼，在两国共享军民共用上展现出别一样的诱人安全前景。

2、把南海共赢文明建成世界共赢文明核心和榜样，前提在控争反霸，重点在合和共赢，关键在中国引领。

（1）掌控争斗、反对霸权是前提。与美西竞争文明尚“争”尚“战”不同，南海共赢文明崇尚一个“共”字、一个“和”字。

美西把“争”文化发展到顶峰，美国又融进“霸争”。热“争”不断、冷“争”常用、巧“争”巧妙、霸“争”张扬。

中国是“和”文化的代表，是共赢文明的开创者。“共”不是过去阶级意识形态上的“共产”，而是人性群居主义的共存、共处、共商、共建、共赢、共享。“和”是和平、和气、和睦、和谐，和平共处、和气生财、和睦一家、和谐美丽。

美西是随兴争斗，随意争斗，随时利用争斗，随机发起争斗；中国是反感争斗，掌控争斗，消弭争斗。

美西拱火俄乌战争、乱中东北非，美国又搞亚洲版北约，美国驻日大使伊曼纽尔还拱火搞“经济版”北约（《石破茂都不敢提了，美驻日大使又开始拱火：应搞“经济版北约”》www.guancha.cn 2024-10-1020:49

https://www.guancha.cn/internation/2024_10_10_751288.shtml），特朗普第二任期伊始的关税大战更是旺燃全世界，这真是唯恐天下不大乱、无处不大争大斗的节奏啊。

中国-东盟的共同需要是掌控争斗，掌控内部争斗是长期任务，掌控彼此争斗是迫切任务，掌控世界争斗是我们需要大大增强的诉求与能力，也是中国东盟能否真正渐成共赢文明的前提。

美西之“和”是手段，是谋一己之私的手段；中国之“和”是手段，也是目的，要建立大和国、大和世界。

东盟以东方文化为基、融合了西方文化，渐成东盟融合平衡文化。这明显更偏“和”文化特质，而需要反争反霸。平衡不错，但骑墙需特别小心，至少不能一味骑墙，也不可能处处一直骑墙，人与国总应有是非对错判断的。起码反霸权、反霸道，是中国-东盟的共同需要。

（2）中国-东盟合和共赢是重点。不仅中国-东盟已互为最大贸易伙伴，已彼此发展攸关、生死攸关，而且 “2023年，RCEP区域对世界贸易的贡献约为13万亿美元，高于2021年12.8万亿美元的水平。RCEP区域在世界贸易的比重，2023年约为28%，高于2018至2019年期间27%的平均水平。国际货币基金组织预测，2023至2029年，RCEP区域的GDP将增长10.9万亿美元，分别约是美国、欧盟GDP同期增量的1.4倍、2.6倍。亚洲开发银行的研究表明，2030年前若RCEP充分实施，则各经济体的收入将较现有水平增加0.6%，为RCEP创造2450亿美元收入和280万个就业岗位。”（《印度政府智库：这个中国“圈子”，咱还是得加入》www.guancha.cn 2024-11-07 23:13，https://www.guancha.cn/internation/2024_11_07_754579.shtml）

这样的攸关发展生死格局，唯有合和共赢一途，而没有他途选择了，他途选择，就是共同构建一个和平、繁荣、可持续发展的南海命运共同体、中国东盟命运共同体、东亚命运共同体、世界命运共同体。

中国东盟关系已跨越三阶段：启动对话关系——睦邻互信伙伴关系——（新世纪初）战略伙伴关系。现正需要也在建构第四阶段：命运共同体阶段。就拿南海命运共同体做实验、做榜样吧。

（3）中国“和”文化引领是关键。

中国是南海和印度洋航道最早的和平利用者，也是自由航行的践行者和维护者。这种历史背景为南海共赢理念提供了深厚的文化和实践基础。

现实的必然选择更为急需。随着全球化的发展，南海地区的战略地位日益凸显，成为连接亚洲与非洲、欧洲的重要海上通道。更是东亚生存发展繁荣的生死通道。

东盟虽然主导着RCEP，但实质上关键处还得中国引领掌舵。这是深厚“和”文化背景夯实的，这是现实强大综合国力支撑的，这是人类命运共同体高格理念引导着的。东盟实力不够，日本有点狭隘，美国是域外大国，而且尽有坏心。

新加坡学者马凯硕说得平实恳切：“美国现在应该考虑，如果中国成为世界第一，人们想看到一个什么样的世界，美国在这种情况下应该如何与中国合作和竞争。美国前总统克林顿曾给出过答案，称如果美国变成世界第二，就应该加强多边规则、多边程序和多边机构。

中国现在采取了更加明智的战略，积极推动一带一路倡议、亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行等项目，与更多国家发展更紧密的联系，为未来做出了长期投资。

西方只占到世界人口的12%，其他地区占88%，美国不可能仅仅依赖于欧洲、澳大利亚和新西兰等传统盟友，但美国却没有与世界88%的人口打交道的长期战略。相比之下，中国正在系统而谨慎地加强与全球南方国家的联系，这恰恰是美国所欠缺的。”（《新加坡学者马凯硕：若中国成全球第一，美国得想想怎么处》www.guancha.cn 2024-10-07 11:44

https://www.guancha.cn/internation/2024_10_07_750894.shtml）

总之一句话，中国-东盟如果合情合理合法确认了南海争议权益归属，还只是我们的国家贡献、集团贡献、区域贡献。只有把南海、把环南海区域建成全球共赢文明核心区，建成地球文明新高地、新顶峰、新示范，那才是我们的人类贡献、全球贡献、世界贡献、高格贡献。

（2024年9月23日-2025年4月8日）