著名经济学家卢麒元针对当前乡村振兴和美国关税政策，提出工赈

著名经济学家卢麒元先生针对当前乡村振兴和美国关税政策，提出好几条建议，其中一条是“以工代赈”，让底层百姓有工作干，并且从中得到收入。我认为此建议比见人发钱的建议好。

比如，在农村中搞污水治理循环，既治理、美化了环境，又能够短期内显著提高农民收入。而农民总体上属于低收入人群，得到收入，基本上会用于改善生活，能够显著地拉动国内消费。而见人发钱，一方面由于人数众多，数额不可能很大，农民得不到多少钱，拉动国内消费的作用就不显著。另一方面，对社会环境没有带来丝毫改变，而且高收入人群同样发到钱，但是他们对发到手的这一点钱，根本看不上，对拉动消费基本不起作用。

根据文献记载，我国历代救灾方式大致包含赈谷（发粮食）、赈银（发钱）、工赈（以工代赈）。史料记载中，以工代赈的实例最早出现在《晏子春秋》中。

北宋时期，因为自然灾害频繁发生，北宋朝臣大力提倡举荐工赈，所以大量应用‘以工代赈’。

较有名的有：

欧阳修知颍州时，募民众大修灌溉陂塘，一方面救助民众的同时，一方面兴修了农田水利；

赵忭知越州时，通过修筑工程以赈济；

范仲淹知杭州时，通过鼓励富人高消费——游宴娱乐，兴造寺庙及修建仓敖等活动，为民众提供就业用工机会，从而达到救赈民众的目的；

汪纲知兰谿县，发生灾荒，他劝富人出钱，困难民众出力，共同浚治塘堰，既大兴水利，又让民众得到收入。

由于以工代赈具有‘一石二鸟’之效，既节省政府财政支出（所以可以多次使用），又防止在形势困难年头，民众生活明显恶化，因此历代王朝也多采用这种办法。

​（据人民资讯、B站视频）