对特朗普所谓“对等关税”有三问

特朗普的关税大棒又四处挥舞了。美国东部时间4月2日，特朗普宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税”（Reciprocal
Tariff），美方做法立即招致全球谴责，多个美国贸易伙伴表达强烈不满和明确反对，表示将采取措施加以反制，并已纷纷行动起来。这里有几个概念有必要加以辨析：

一是，国家与地区不能混为一谈。

尽管从特朗普口头说出来是60个“国家”，但是我们在阐述这个基本事实时，不能也跟着这样说，我们应该说它对60个贸易伙伴采取行动，而不能说针对60个国家。笔者日前看网上一些表述有点混乱，包括有搞美国问题研究和世界经济问题研究的专业人士也在其文字及视频的自媒体作品中说，“特朗普对60多个国家开征关税”、“关税战打开，特朗普向60国宣战”（例如冲哥瞰天下），“这次打击的几乎是全球所有国家，包括美国自己的盟友”（李道葵）。事实上《人民日报》（4月5日钟声文章：“贸易战没有赢家，保护主义不是出路”）和新华社（4月4日电：“破坏规则、伤人伤己：美国‘对等关税’招致全球谴责”）的表述就是很规范的，统一称“4月2日，特朗普宣布对所有贸易伙伴征收“对等关税””。

这是因为，在特朗普此次宣布的名单中，不仅有各类国家，也有一些地区与贸易体、经济体，比如我们中国的台湾省或台湾地区，显然就不是一个国家，特朗普简单粗暴地这样归类称呼，要么是又犯了历史事实健忘症，要么是有意挑衅？特朗普对中国大陆和台湾同时征税，并公开称台湾地区是“国家”，这是对中国国家主权的严重侵犯。对此我们要明白还要反对，不能落入美方的话语陷阱。

二是，“对等”之说难以成立。

尽管特朗普说是对所有贸易伙伴征收“对等关税”，其实这样的表述并不准确，完全不符合事实。美国所谓“对等关税”，从字面上理解，是指对进口商品征收的关税水平与贸易伙伴对美国商品征收的关税税率相当。这个政策以所谓“对等”为名，采取“全球基准关税”和“一地一税率”的方式，这一貌似“公平”的主张具有欺骗性与迷惑性，“对等关税”的用词，显然是特朗普当局将其单边主义行径刻意包装出正义性和正当性。

事实上，特朗普所谓“对等关税”的算法完全是无厘头，网上爆料有一些相关的滑稽细节。无论如何，其实质上违背了经济学比较优势原理，更违反了基本的国际规则，主要是有违世贸组织最惠国待遇原则，违反了世贸组织成员之间互不歧视的承诺。

而且，据考证，特朗普使用的那个英文单词Reciprocal，不仅有所谓“对等”的含义，也有“反向的、互逆的、互反的”的意思，因此已有专家将其音译为“滥施普课”关税。

三是，究竟何为“解放日”？

打着“让美国再次伟大”旗号的特朗普之前曾高调放话，避开愚人节的4月2日将采取对美国前途利益攸关的重大行动，4月2日当天他又宣称这是美国的一个“解放日”，似乎要改变之前美国受到了世界的“压迫”。这是一个稍有正常逻辑的观察家难以置信的话语。我们知道美国长期以来在利用霸权地位盘剥世界，美国是当代世界体系最大的受益者获利者。

我们没有忘记，在特朗普就职演讲中他已宣布过，那天就是美国的“解放日”。现在又一次“解放”，美国天天在被特朗普“解放”，倒也是一个值得观察的崭新国际现实。

尽管关税保护在美国历史上曾经发生过重要作用，但是包括“麦金利关税”与“美国优先”理论等在内的历史不会简单地复制重演，今天美国的情况早已发生了变化，今天的世界也早已不是19世纪那个时期的世界了，有人形象地比喻，“特朗普的关税政策就好像是拿着汉密尔顿时代的旧船票要登今天美国经济发展的新船”，时过境迁的举措，落实起来很难。

事实上，特朗普的做法不仅背离以规则为基础的全球贸易体系，也无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实，现在特朗普的一些做法将严重损害包括美国消费者在内的多方正当合法权益，特朗普关税战行政令签署后，美国纽约股市遭遇暴跌行情就是一个例子，美国经济陷入衰退成为目前世人的普遍担忧。

特朗普关税计划公布后，全球悲观情绪持续，国际上有分析认为，关税带来的风险可能摧毁美国自二战以来所引领的全球自由贸易秩序；全球若引爆贸易战，后果可能比1930年代经济大萧条还严重。

特朗普关税战无疑是伤人伤己的单边霸凌做法。尽管关税冲击市场，得罪了全世界，特朗普仍宣称股市仍将“繁荣”，美国将会因此“伟大”，因此他的经济政策“永远不会改变”。特朗普执意一条道走到黑，对来自中国等全球多个美国贸易伙伴的谴责反制不以为然，难道甘愿让美国陷入自我反噬的恶性循环就是特朗普许诺给美国的“解放日”？