向国会提交的关于海军下一代攻击型潜艇的报告

来源：USNI News

以下是2025年3月21日国会研究服务局（Congressional Research Service）“焦点”（In Focus）系列报告：《海军下一代攻击型潜艇（SSN[X]）项目：国会背景及议题》。

报告内容：

引言

自1998财年以来，海军一直在采购弗吉尼亚级核动力攻击型潜艇（SSN）。海军设想的弗吉尼亚级潜艇继任者是下一代攻击型潜艇，即SSN(X)。海军2024财年的预算提案预计将在2035财年采购首艘SSN(X)。海军2025财年的预算提案将首艘SSN(X)的预计采购时间从2035财年推迟到2040财年，海军表示，这是由于海军总预算有限。

美国海军的潜艇

美国海军拥有核动力弹道导弹潜艇（SSBN）、核动力巡航导弹和特种作战部队（SOF）潜艇（SSGN）以及核动力攻击型潜艇（SSN）。SSN是通用型潜艇，能够执行多种和平时期和战争时期的任务。

弗吉尼亚级项目

当以每年两艘的速度采购时，配备弗吉尼亚有效载荷模块（VPM）的弗吉尼亚级SSN（图1）目前的预计采购成本为每艘超过45亿美元。有关海军潜艇项目的更多信息，请参阅罗纳德·奥罗克（Ronald

O’Rourke）撰写的国会研究服务局报告RL32418《海军弗吉尼亚级潜艇项目与AUKUS潜艇（支柱一）项目：国会背景及议题》和报告R41129《海军哥伦比亚（SSBN-826）级弹道导弹潜艇项目：国会背景及议题》。

潜艇建造工业基础

美国海军的潜艇由通用动力公司电船分公司（位于康涅狄格州格罗顿和罗得岛州昆西特角）以及亨廷顿英格尔斯工业公司纽波特纽斯造船厂（位于弗吉尼亚州纽波特纽斯）建造。这两家公司是国内唯一能够建造核动力舰船的造船厂。通用动力公司电船分公司仅建造潜艇，而亨廷顿英格尔斯工业公司纽波特纽斯造船厂还建造核动力航空母舰。潜艇建造工业基础还包括数百家供应商企业，以及多个州的实验室和研究设施。从供应商企业采购的用于建造潜艇的材料大部分来自单一来源供应商。

SSN(X)项目项目名称

在SSN(X)这一名称中，“X”表示潜艇的确切设计尚未确定。

采购计划

海军2024财年的预算提案预计将在2035财年采购首艘SSN(X)。海军2025财年的预算提案将首艘SSN(X)的预计采购时间从2035财年推迟到2040财年。海军2025财年的30年（2035-2054财年）造船计划指出：“将SSN(X)建造开始时间从2030年代中期推迟到2040年代初期，给潜艇设计工业基础带来了重大挑战，这与哥伦比亚级和SSN(X)设计项目之间的延长间隔有关，海军将对此进行管理。”

SSN(X)的设计

海军表示，SSN(X)“将设计为应对近同等对手竞争对水下霸权构成的日益增长的威胁。它将提供更高的速度、更大的水平（即鱼雷舱）有效载荷能力、改进的声学优越性和非声学特征，以及更高的作战可用性。SSN(X)将进行全谱系水下作战，并能够与更大规模的舱外载具、传感器和友军部队进行协调。”（2025财年研发、测试与评估，海军账户，第3卷[预算活动5]，第1299页。）

海军官员表示，海军希望SSN(X)能够融合海军快速且武装精良的海狼（SSN-21）级SSN设计的速度和有效载荷、弗吉尼亚级设计的声学静音性和传感器，以及哥伦比亚级设计的作战可用性和服役寿命。这些要求可能会导致SSN(X)的设计比原始的弗吉尼亚级设计（其水下排水量约为7,800吨）更大，甚至可能比原始SSN-21设计（其水下排水量为9,138吨）更大。由于多年来为了改善静音性和其他目的而采用的技术变革，美国海军具有相似有效载荷的潜艇设计在排水量上一直从一代增加到下一代。