一举裁员近50%!美国教育部进入“解体倒计时”
美国教育部突袭大裁员,近半员工难逃失业。支持者欢呼此举将让美国教育体系恢复强大,反对者则痛斥其将导致“系统崩塌”。教育部大裁员背后,隐藏着美国政治博弈和深层矛盾,该国教育的未来将在这场博弈中充满不确定性。
撰文 | 王新凯
2025年3月11日,美国教育部正式宣布启动该部门历史上最大规模的裁员计划。此次裁员将导致1300多名员工失去工作,加上之前约600名接受买断的员工,受影响人数已占该机构4100多名员工中的近50%。被裁员工只有10天时间来交接工作职责,将获得至少90天的遣散费。
美国媒体报道教育部大裁员 | 图源:视频截图
据媒体报道,在宣布裁员之前,教育部员工们收到了一封电子邮件,通知他们出于“安全原因”,该部门的所有办公室将于3月12日关闭。该邮件指示员工将笔记本电脑带回家,以便12日进行远程办公,并称当天“无论出于何种原因,都不允许他们进入教育部门的任何设施”。
据内部消息人士透露,裁员决定实际上早已在酝酿之中,但具体细节和执行时间却一直保密,直到最后一刻才对外公布。在裁员实施前,美国教育部也曾采取了一些前期措施,如鼓励员工自愿离职,提供买断选项等,以减少裁员的阻力和影响。但自愿离职的员工数量远未达到预期目标,最终导致强制裁员的铡刀落下。
美国教育部在声明中表示,此次裁员是为了提高效率、增强问责制,并确保资源能够更好地分配到最需要的地方,即学生、家长和教师手中。教育部部长琳达·麦克马洪(Linda McMahon)在声明中称:“今天的裁员行动反映了教育部对效率、问责制以及确保资源分配到最重要的地方的承诺。此举是恢复美国教育体系伟大迈出的重要一步。”
教育部部长琳达·麦克马洪在个人社交媒体上发帖
美国教育部作为美国联邦政府的重要部门之一,长期以来在教育政策制定、学生贷款管理、教育公平保障等方面发挥着关键作用,其核心职能包括管理联邦学生贷款、佩尔助学金,以及执行《教育修正案第9条》(Title IX)等政策。
然而,美国教育部自1979年由民主党总统吉米·卡特推动成立以来,一直是共和党保守派的“眼中钉”。共和党长期指责该部门“违宪”“过度干预地方教育”,并“传播进步意识形态”。尤其是特朗普政府认为联邦政府机构臃肿,效率低下,主张将教育决策权下放给各州,减少联邦政府对教育事务的干预,以实现所谓的“去联邦化”和“权力回归地方”。
特朗普在2024年总统竞选中,曾将“废除教育部”作为核心承诺之一,并纳入保守派智库“传统基金会”(Heritage Foundation)主导的《2025计划》(Project 2025)。该计划提出全面改革联邦政府,包括解散教育部、终止学生贷款减免、撤销《教育修正案第9条》对性侵受害者的保护,并将教育管理权下放至各州。
2025年1月特朗普上任后,便开始对联邦政府机构进行了大规模的精简和重组计划,其中教育部就是重点削减对象,尤其是任命前职业摔角娱乐界高管琳达·麦克马洪为教育部长。后者自2009年短暂担任康涅狄格州教育委员后,再无教育领域经验。由她来执掌教育部,也被外界视为推进教育激进改革的一个重要信号。
激进政策引发教育系统震荡
此次教育部裁员计划,首当其冲的便是那些被裁员工,他们将需要重新寻找工作,同时这也给整个社会带来了就业压力和不安定因素。对此,工会组织代表被裁员工表达了强烈的不满和抗议,称特朗普政府对教育部数千名致力于服务同胞的员工毫无尊重,并承诺将采取行动反对这些裁员。
其次,尽管美国教育部声称核心项目如学生贷款发放和佩尔助学金等将继续进行,但大规模裁员无疑会对这些业务的正常运转产生冲击。许多负责政策制定、监督执行以及学生服务的岗位也受到了影响,可能导致工作效率和服务质量的下降,甚至出现一些业务的中断或延误。
此次裁员中,联邦学生援助办公室内部直接从事政策和高等教育监督的团队,包括处理学生贷款实践和助学金投诉的机构面临最严重的削减,员工从1500人锐减至750人,这可能会影响到学生贷款的审批速度和准确性,进而影响到学生能否及时获得教育资金支持。2024年FAFSA(联邦助学金免费申请)系统故障曾引发申请延误,而裁员后这一问题恐将加剧。特拉华大学教育政策副教授多米尼克·贝克(Dominique Baker)警告:“与教育部解散后的风暴相比,之前FAFSA的混乱只是小问题。”
从长远来看,教育部裁员计划也可能会对美国的教育体系产生深远影响。一方面,如果教育决策权过度下放给各州,可能导致各州教育政策和质量的参差不齐,加剧教育资源的不平等分配;另一方面,联邦政府在教育领域的监督和协调作用被削弱,可能会影响到一些全国性的教育改革和公平政策的推进。尤其是《教育修正案第9条》保护的性侵犯调查被终止、旨在资助低收入学生的佩尔助学金缩水,一些贫困学生、弱势群体和少数族裔将受到很大影响。
支持与反对的激烈交锋
不过,共和党和保守派普遍对此次裁员表示支持,他们认为美国联邦政府机构过于庞大和繁琐,削减人员可以减少政府开支,提高工作效率,将更多的权力和资源交还给各州和地方政府,让其能够根据本地实际情况制定更符合需求的教育政策。
比如传统基金会就称此次裁员是“终结联邦过度干预的第一步”,并强调地方自治与财政节约。美国企业研究院(AEI)高级研究员马克·施耐德(Mark Schneider)也称现行机制“低效且无意义”,并支持将学贷项目移交财政部。
但是民主党人和工会组织认为,这是对教育体系的一次破坏性打击,并发出强烈谴责。他们指出,教育部的员工大多是致力于服务公众的公务员,许多是前教师和校长,他们为国家的教育事业做出了重要贡献。大规模裁员不仅会导致大量优秀人才流失,还会严重影响到教育服务的质量和效率,最终损害的是学生和家长的利益。
当地时间3月11日,民主党众议员Mark Takano与教育部员工和支持者一起在美国教育部大楼外集会抗议 | 图源:Mark Takano的社交媒体截图
全国教育协会(NEA)主席贝基·普林格尔(Becky Pringle)批评称,“这是对教育公平的系统性破坏。” 美国教师联合会(AFT)主席兰迪·温加滕(Randi Weingarten)指责裁员“鲁莽且短视”,将导致数千万学生失去支持。全美学生联盟(NSA)也发起“拯救教育部”的抗议活动,在华盛顿和多所大学校园组织集会。
学术界和教育专家也普遍对裁员计划表示担忧,认为虽然教育部存在一些问题需要改进,但此次裁员并非是解决这些问题的有效方式。相反,激进的举措可能会削弱教育部在保障教育公平、监督教育质量等方面的重要职能,进而影响到整个教育体系的稳定和发展。哈佛大学教育政策教授大卫·德明(David Deming)指出,联邦教育数据收集与标准化评估可能中断,影响全国教育研究。斯坦福大学经济学家埃里克·哈努谢克(Eric Hanushek)警告,权力下放可能加剧各州教育资源不平等。
当然,一些中立观点认为,此次裁员事件反映了美国政府在机构改革和权力分配方面存在的深层次矛盾和争议。在追求政府精简和效率的同时,如何平衡联邦与地方的权力关系,确保公共服务的质量和公平性,是一个需要长期探讨和解决的问题。
美国教育部此次大规模裁员事件,是特朗普政府机构改革计划的重要组成部分,也是联邦政府与州政府在教育权力分配上的一次较量。虽然裁员的初衷是为了提高效率和减少政府开支,但在实际操作中却面临着诸多挑战和争议。特朗普政府搞的教育部大裁员,不仅是行政精简,更是意识形态战争的缩影。无论是支持者眼中的“自由回归”,还是反对者警告的“系统崩塌”,这场改革都将重新定义美国教育的公平性与未来方向。
而美国教育的未来将在这场政治博弈中充满不确定性。教育部部长麦克马洪在11日接受福克斯新闻采访时说,裁员计划只是教育部淘汰冗员的“第一步”。当被问及此次裁员是否最终指向撤销整个部门时,她回答,“是的”。
不过,尽管共和党控制参众两院,但废除教育部需参议院60票支持,目前共和党仅占53席,跨党派合作难度极大。(详见返朴此前报道:特朗普放言废除美国教育部,谁能阻止他?)民主党也已计划通过诉讼挑战裁员的合法性。随着2026年中期选举临近,教育政策的争议势必成为两党争夺的焦点,而数百万学生与家庭将在动荡中寻找出路,美国教育体系的发展和改革仍需在各方利益和观点的平衡中寻找方向。
参考资料
[1] https://www.chronicle.com/article/trumps-education-secretary-described-a-final-mission-now-shes-enacting-mass-layoffs
[2] https://www.insidehighered.com/news/government/politics-elections/2025/03/11/education-department-reduce-staff-half
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