经济学教授李稻葵：个税起征点建议提高到8000-10000元，为什么？

@李稻葵：

可能还是要提高个税的起征点，这个8000-10000应该是比较合理的一个新的起征点。提高个税的起征点，表面上看国家财政税收入可能下降，但是一定要注意，提高个税起征点以后，那么很多的中低收入阶层的工薪的这些群体，他是最受益的，他们手中的可支配的收入提高，税后收入提高了，他们会增加消费，通过增加消费又带来了我们经济的增长，那么经济增长又会带来国家通过增值税、企业所得税等等方式，又会把税收回来的。所以这个里外里国家其实并不会太花钱。

朋友们，一年一度的个人所得税退钱补钱汇算又开始，从3月1号到6月30号，整整四个月，每天都能在个人所得税 APP上预约办理，所以大家不用抢在前几天扎堆儿办理。

很多朋友不太明白，为什么搞这么复杂？为什么每年都要退税、补税呢？哪些人可以退税？另外能否进一步提高个人所得税的起征点，咱们一起来分析分析。

简单的来说，个税汇算清缴就像年终算总账一样。我们都知道税收的原则是多赚多交，少赚少交，咱们每个月领工资时，单位会先帮我们预缴一部分的税，但是这个预缴的税是估算的，一年下来实际该交多少税可能和你预缴的不太一样。

举一个例子，有些朋友某个月收入超过了5000块钱，当时交了税，但是全年收入其实不足6万的。也有的朋友一年之内有房租，有看病之类的开销可以抵税，这时候国家会按照实际收入精准计税，就给大家多退少补，也就是说年终汇算，避免有人多交，有人少交。

那到底哪些人可以退税呀？

首先就是符合专项扣除条件的，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款的利息、住房的租金、赡养老人、 3岁以下婴幼儿照顾等七大项，这些都是货真价实可以扣除的。

此外，如果你开设了个人养老金账户，并且向账户里存钱了已以及购买了税优健康险的，按照相关的规定也可以申报减税。

其次，很多朋友自己做点小生意，或者是自由职业，自己交了五险一金的，之前在缴税的时候没有把养老金、医保之类的扣除掉，年底也可以退税。

再有年内有工作中断的、退休的、离职的，还有残疾人等等特殊优惠的人群，年底都可以申请退税。

说到这儿就有一个话题到了嘴边儿了，不得不提就是我们这个人所得税这个制度是不是还要改革？我个人的观点是完全应该改革，而且是应该加快推进的，能够提升老百姓获得感、认同感的最重要的改革之一了。

怎么改呢？我想是两个方向，第一个方向可能还是要提高个税的起征点，这个8000-10000应该是比较合理的一个新的起征点，因为个税起征点本来就是随着经济发展的动态调整的，自个税创立以来已经有多次的上调。 1980年我国的个税起征点是800块钱，当时主要是对在外资企业工作的那部分人的工资，他们的工资高，一般人想都不敢想。 800块钱的天文数字， 2006年调整到1600， 08年调整到2000， 2011年调整到3500， 2018年又调整到5000。现在已经过去了将近7年，所以可以再次考虑调整了，提高个税的起征点。

表面上看国家财政税收入可能下降，但是一定要注意，提高个税起征点以后，很多的中低收入阶层的工薪的这些群体，他是最受益的。他们手中的可支配的收入提高，税后收入提高了，他们会增加消费，通过增加消费又带来了我们经济的增长，那么经济增长又会带来国家通过增值税、企业所责税等等方式，又会把税收回来的，所以这个里外里国家其实并不会太花钱。

那么在此我要讲另外一个话题，我们最高级别的个人所得税目前是45%，这个税率其实也应该适当的下调一点，到多少咱们可以讨论，它是作为原则，我认为应该适当下调。为什么要下调？

首先知道我们个人所得税的一个初衷是调节收入差距。

但是诸位朋友们，你们想没想过，收入差距最大的来源不是劳动所得，说的更简单一点，你完全靠劳务去挣钱，你一般是挣不了大钱，除非你是霉霉，除非你是巨星，一般人是做不到的。

你要真想增加收入的话，还是得靠投资，得靠各种各样的你的资本，在二级市场上我们买的股票的这个资本所得，那个税率是远远低于45%的，所以你看看靠个税去调节收入分配。

要我说你这个屁股找错了，板子打错啦，你这么干达不到什么效果，而反过来讲，交45%的这部分人一般是那种高技能人群，他在各国之间是到处跑的。每年就算时间在中国地区不能超过186天，只要我不超过这个天数，我就可以按照新加坡或者在香港的税率去交，所以这反而带来了我们很多的高技能人群，它不能够在安心在我们内地能够工作，这实际上是伤害了我们的生产效率、经济活动的这个效率的。

所以我也呼吁就站在这个效率和公平的角度，最高的个人所得是这个税也应该适当的下调一点，更不用说这么干的话也能够增加大家自愿交税纳税的这种自觉性，所以个税改革这是个大话题。