多省晒过紧日子账单，正在重塑地方政府的治理基因

来源 | 中访网

作者 | 一杭工作室

近段时间，#多省晒过紧日子账单#的话题在社交媒体平台引发关注。

据第一财经报道，在全国31省份的2024年预算执行情况及2025年预算草案报告中，所有省份都明确表示将在2025年坚持党政机关过紧日子的原则，通过降低行政运行成本等措施，为民生领域和重大战略任务腾出更多资金。

这种不约而同的选择，不仅反映出各地在财政收支方面所面临的现实状况，也引发了广大民众对于地方财政管理、经济发展以及民生保障等现实问题的深入思考。

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31省份的共同选择

为何“过紧日子”，成为31省份的共同选择？我们来看几个数据。据财政部网站数据，2024年，全国税收收入174972亿元，比上年下降3.4%；全国政府性基金预算收入62090亿元，比上年下降12.2%，地方政府性基金预算本级收入57356亿元，比上年下降13.5%；其中，国有土地使用权出让收入48699亿元，比上年下降16%。

历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。近年来，最高层一直在强调财政纪律，多次在公开场合提到要“坚持过紧日子”。2024年12月，中央经济工作会议中再次提出“党政机关要坚持过紧日子”。因此，在今年各地的预算报告中，多数省份的表述与中央经济工作会议精神保持了一致。

政府过紧日子，一般是压减行政开支、非必要、非急需支出等，勤俭办一切事业，民生等支出并不在压减范围内。在坚持这一方针的背景下，多地取得了显著成果。如四川省省长施小琳在2025年四川省政府工作报告中提到：“去年省委省政府落实‘政府带头过紧日子’要求，全省一般性支出预算下降3.6%，‘三公’经费连续11年下降。”

这场静悄悄的改变，正在重塑地方政府的治理基因。今年，江苏省首次提出对财政支出标准制定专项规划，印发了《江苏省省级财政支出标准体系建设三年规划（2025—2027年）》（以下简称《建设规划》），提高财政预算管理的科学性和实用性。

浙江“浙里办”平台已拥有1.3亿注册用户，日均活跃用户数达300万。以新生儿出生“一件事”为例，该事项曾涉及全省4个条线、70余套业务标准，如今已简化为一套办事指南、一套业务流程、一套表单材料。人们可通过“指尖”办理多证联办，证件还能直接邮寄到家。这证明了，数字化改革节省的行政成本转化为民生投入增量。

这些深耕治理效能的行为说明，“过紧日子”不是简单的财政收缩，而是通过治理创新实现公共价值的倍增效应。

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刀刃向内的改革逻辑

这种跨越地域差异的集体行动选择，既折射出经济新常态下的财政压力，更彰显着现代财政制度转型的历史必然。

在今年1月10日，国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，财政部副部长廖岷再次强调：“把宝贵的财政资金管好用好，让同样的钱花出更大的效益。同时，财政部也会继续坚持党政机关过紧日子，反对铺张浪费，严禁建设面子工程和形象工程，将更多的资金用于重点领域和最需要的领域。”

换句通俗易懂的话来说，就是不该花的钱别乱花。不过，“过紧日子”也不是说不让花钱，事实上，过紧日子的深层逻辑，在于将有限财政资金转化为撬动发展的战略支点，把钱花在刀刃上。

当“紧日子”遇上“巧安排”，财政资金就会演变为高质量发展的催化剂。以四川省为例，2024年省委省政府不断巩固增强经济回升向好态势，坚持高质量抓项目、抓高质量项目，做实项目攻坚行动，向国家重大建设项目库推送储备项目13082个、总投资超4.4万亿元。

在“十四五”规划收官之年和“十五五“规划谋划之年的新的时间节点上，“过紧日子”已超越应急性财政调整的范畴，演变为国家治理现代化的战略抉择。当财政纪律与治理创新形成良性互动，政府的治理效率也将得到实质性增强。