美媒揭露，国际开发署如何在海地和全球范围内浪费数十亿美元

美国媒体《纽约时报》在当地时间2月22日的时候发布了一篇文章，标题为《美国国际开发署如何在海地和全球范围内浪费数十亿美元》。该文章的作者保罗·瓦拉斯在文章中怒斥美国国际开发署（以下简称USAID）在海地干的一系列贪腐操作。

这里先介绍一下这位作者，他是美国伊利诺伊州政策研究所的政策顾问，也是芝加哥公立学校的第一任首席执行官。

保罗·瓦拉斯

文章中，保罗表示自2010年海地地震造成多达30万人死亡以来，美国政府已向这个小岛国提供了约44亿美元的对外援助。

在这44亿美元中，有15亿美元用于紧急人道主义援助，另有30亿美元用于帮助海地恢复、重建和发展。

然而，在至少21.3亿美元的海地相关工作合同和拨款中，仅有不到5000万美元（即 2%）流向了海地组织或公司。与之相比，大约13亿美元（即 56%）的资金流向了位于美国国会大厦或附近的公司。

Since the 2010 earthquake in Haiti killed as many as 300,000 people, the US government has disbursed around $4.4 billion in foreign assistance to the small island nation.

At least $1.5 billion was disbursed for immediate humanitarian aid, while another $3 billion went to recovery, reconstruction and development.

f the at least $2.13 billion in contracts and grants for Haiti-related work, less than $50 million, or 2% went to Haitian organizations or firms. By comparison, $1.3 billion, or 56%, has gone to firms located in or near the US capitol. Little wonder USAID is so threatened by the sudden scrutiny.

自 2010 年海地地震造成 30 万人死亡以来，美国政府已向这个小岛国提供了约 44 亿美元的对外援助。

至少有 15 亿美元用于紧急人道主义援助，另有 30 亿美元用于恢复、重建和发展。

在至少 21.3 亿美元的海地相关工作合同和拨款中，不到 5000 万美元（即 2%）流向了海地组织或公司。相比之下，13 亿美元（即 56%）流向了位于美国国会大厦或附近的公司。难怪美国国际开发署对突然的审查感到如此恐惧。

保罗称目前尚不清楚这数十亿美元究竟花在了哪里，因为USAID及其供应商通常不会公开此类数据。

除此之外，文章中还提到在2010年的时候，有非营利性灾害问责项目试图在地震发生一年后，就海地非政府组织的信息透明度进行调查。他们审查了196个组织，其中仅有8个组织有关于其在海地活动的信息记录。并且，只有20%的组织最终响应了调查请求。

总体而言，响应调查的组织报告称收到了超过14亿美元的捐款，但只花费了约 7.3 亿美元（即其中的一半）用于海地救灾工作。

至于其余组织，答案尚未揭晓。

In 2010, the Nonprofit Disaster Accountability Project attempted to conduct a report on the transparency of NGOs in Haiti a year after the earthquake. They reviewed 196 organizations, out of which only eight had readily available information about their activities in Haiti.

In the end, only 20% of the organizations responded to the survey request. Overall, the responding organizations reported receiving more than $1.4 billion in donations, but only spending about $730 million, or half of that, on Haiti relief efforts. As for the rest, the answers are not forthcoming.

2010 年，非营利性灾害问责项目（NDAP）试图在地震发生一年后就海地非政府组织的透明度进行报告。他们审查了 196 个组织，其中只有8个组织有关于其在海地活动的现成信息。

最后，只有20%的组织回应了调查请求。总体而言，回应的组织报告称收到了超过14亿美元的捐款，但只花了约 7.3 亿美元，即其中的一半用于海地救灾工作。至于其余的，答案尚未揭晓。

除了USAID以外，红十字会在当地的表现也让人不敢恭维。

该文章中就有提到，红十字会曾在海地地震后，为海地筹集到了5亿美元的善款。但包括海地前总理在内的很多人，都质疑这笔善款是不是真的全都送到了海地居民的手中。

一方面，红十字会曾宣称，他们为超过130,000人提供了住房，最后只找到了6所可验证的房屋。

另一方面，红十字会拒绝提供其在海地开展的具体活动清单，只是在红十字会的网站上，将资金细分给了一个个“部门”，其中有1个住房部门被证实为只是一个幌子，该部门曾承诺在海地坎佩切社区为居民提供新住房、医疗中心和卫生系统。但三年过去了，这些承诺都没有兑现。

Yet, five years later, many, including former Haitian Prime Minister Jean-Max Bellerive, questioned whether most of these funds actually reached the Haitian population.

For instance, the Red Cross claimed they provided housing to over 130,000 people, but the organization only constructed six verifiable homes.

The Red Cross has refused to make available a list of the specific activities they conducted in Haiti, only providing a breakdown of the funds into large and non-descript “sectors” on their website.

One of these sectors, shelter, proved to be particularly misleading, having promised residents new homes, health centers, and sanitization systems in the Campeche neighborhood. But three years later, none of these promises were kept.

然而，五年后，包括前海地总理让-马克斯·贝勒里夫在内的许多人质疑这些资金是否真的到达了海地人民手中。

例如，红十字会声称他们为超过 130,000 人提供了住房，但该组织只建造了 6 所可核实的房屋。

红十字会拒绝提供他们在海地开展的具体活动的清单，仅在其网站上将资金细分为大而无名的“部门”。

其中一个部门，即住房，被证明是极具误导性的，它承诺在坎佩切社区为居民提供新住房、医疗中心和卫生系统。但三年后，这些承诺没有一个兑现。