如何看待特朗普式“美国革命”?
特朗普强势回归,会给美国和世界带来什么,一直是人们关注的一大焦点。目前特朗普再次入主白宫仅仅半个多月,就在内外政策方面不断抛出令美国与世界无比震惊的政策举措,连这两天美国国内举行的多起抗议活动也指责特朗普,“每天都在采取令人不安的行动”。
新加坡《联合早报》日前曾发表题目是“特朗普归来,是新政还是乱政?”的文章,也有学者分析认为,特朗普的施政是“混乱多于变革”。其实,回顾起来,在特朗普第一次就任总统不久,其施政就很快就引起美国国内外极大的震惊和强烈反应,在美国和世界造成极大争议和混乱。当时也有不少人认为:特朗普不是在推行“新政”,而是“乱政”,使美国和世界出现混乱和动荡,充满不确定性。而今在此方面,特朗普2.0版大有超越1.0版之势。
首先,特朗普强势回归,不仅雄心勃勃,想大干一场,而且在美国历史上出现一个奇怪现象,似乎没有任何力量能够予以牵制。
特朗普立志要打破这个黑暗的旧美国,宣布美国终于“解放了”,他也相信自己能够给美国带来一个光明的新未来,从此进入了“黄金时代”,他想成为一个历史性人物。
特朗普强势回归之际,有专家预测美国将有一场“第二次革命”。特朗普本人在竞选胜利后的讲话中也宣称:“这是美国一场伟大的政治运动”,虽然他没有使用“革命”一词,但却在实实在在推进一场“革命”。特朗普所谓“革命”的直接对象是问题重重的美国自身,于是几乎毫不顾忌地推出一系列他认为能改变美国弊端的新政策举措,不仅有驱逐非法难民等突击行动,更有涉及政府公务员系统与联邦机构命运的“革命”性极端举措,其决策风格、团队构成以及政策方向,无疑将深刻影响美国的内政外交。
第二,特朗普的“革命”究竟是助力美国再次伟大还是将对美国造成创伤,目前尚未一个公认的检验标准。
特朗普重返白宫,对世界首先对美国来讲,无疑是一个严峻挑战,为世界也为美国埋下了不稳定的因素。
从某种意义上,拜登当局及美国建制派关于特朗普对美国“民主”制度与社会治理机制“破坏”的担忧与指责,也并非毫无道理。但是,特朗普最终以其特有的优势与能力成为首位被判定有罪并戴罪入主白宫的总统,也并非完全偶然。从特朗普之前的执政生涯及近四年来的在野折腾作风,尤其是在最近短短半个多月时间里,特朗普及其授权的“政府效率部”对美国联邦政府相关重要机构采取的果断“动刀”措施,包括关闭美国国际开发署、对强力部门实行“全员被建议主动辞职”等等,无论是出于“清洗”报复还是要真正“改造”,都是美国历史上前所未有的新现象,也是传统美国宪制政治理论与发展史难以解释的。
可以预判接下来的4年,将是美国社会不平静的4年,也是世人见证历史的4年。特朗普强势回归将给美国带来全新的变数,与特朗普1.0相比,其再度执政首先给美国带来的冲击将会更大、更猛烈。
第三,特朗普“革命”将如何创造历史,仍需继续观察。
特朗普2.0时代可能给冷战结束后出现的新的国际秩序带来更加强烈甚至是颠覆性的冲击。特朗普第一任期的执政轨迹,其大选中宣示的政策、组建的执政团队的风格特点,尤其是再次入主白宫初期的大刀阔斧乃至强制性内外政策举动,都预示着这一危险前景。
对目前的美国国内发生的现象及政治形势到底怎么看?这是研究美国多年的笔者遇到的一个新问题。在世界百年未有之大变局加速演进的今天,美国国内政治、经济和社会领域涌现出许多新的现象。当然,特朗普的相关政策要真正全面执行起来也不顺手,目前已招致特朗普“革命”触及到切身利益的社会不同界别反对,全国各地抗议活动不断。未来美国国内各种经济、社会和政治力量的博弈,必定会对特朗普当局产生掣肘,并时刻影响到其内外政策,美国国内一系列的结构性变化一定会反映在其对外政策领域,对全球治理带来新挑战。特朗普极力推行的美国“帝国式”“开疆拓土”对外政策,也在国际上遇到抵制与反对。
笔者不久前在南方开会期间,一位很知名国际安全与战略专家在大会发言中同样感慨:“越研究美国,越看不懂美国”。美国问题专家吴心伯日前也认为:“从业三十年看到了三个不同的美国。美国研究需要范式创新和知识更新”。如何看待特朗普式的“美国革命”?如何应对其外溢影响的世界意义?仍是一个需要特别关注的话题。