以基层减负为笔 绘就治理能力现代化新篇章

在深入学习贯彻党的重要会议精神之际，基层减负作为提升治理效能的关键抓手，成为加强党的建设和夯实执政根基的重要课题。基层党组织是政策落实的“最后一公里”，但长期存在的文山会海、过度考核等形式主义问题，不仅消耗了基层干部干事创业的精气神，更影响了党和群众的密切联系。因此，推进基层减负需立足系统性思维，以思想破冰引领行动突围，以机制创新保障长效治理，为基层干部松绑赋能，为治理能力现代化注入新动能。

思想破冰，从根源上破除形式主义顽疾。基层负担过重的表象在事务性压力，根源在思想观念偏差。部分党员干部政绩观错位，过度依赖“痕迹管理”，将文件数量和会议次数等同于工作成效，忽视了实际效果。对此，需从三方面发力：一是强化党性教育，结合主题教育常态化，引导党员干部树牢“群众满意是最大政绩”的理念；二是深化作风建设，将纠治形式主义、官僚主义纳入民主生活会对照检查内容，以批评与自我批评促思想转变；三是树立鲜明导向，在考核中增加群众评价权重，让“实干”成为基层工作的主旋律。

精准施策，以务实举措为基层松绑赋能。减负的核心是提质增效，需聚焦“减量”与“赋能”双向发力。减冗余：一是持续精简文山会海。严格执行“无会日”“无会周”制度，推行“多会合一”“线上会议”模式；文件下发前需经必要性审核，杜绝照搬照抄上级文件、层层加码等现象。二是优化考核机制。推行“清单式”考核，精简重复指标，合并同类事项；探索“大数据+实地暗访”模式，减少填表报数、过度留痕等负担。强支撑：一是能力赋能。实施“基层干部能力提升工程”，围绕群众工作方法、应急处突等开展靶向培训，提升实战能力。二是资源下沉。推动编制、经费、技术等资源向基层倾斜，完善容错纠错和待遇保障机制，让党员干部安心扎根一线。

长效固本，以制度创新保障减负成果。基层减负需跳出“运动式治理”窠臼，构建“防反弹、促长效”的制度闭环。要健全责任链条，明确各级党委主体责任，将减负成效纳入党建述职评议考核，实行“一把手”负责制。要强化监督问责，建立基层减负观察员制度，通过“四不两直”、群众满意度测评等方式动态跟踪；对“改头换面”增加负担的行为严肃通报。要完善反馈机制。依托“12345”热线、政务平台等渠道，建立基层诉求“收集—交办—督办—评价”全流程闭环，确保减负措施精准对接基层需求。  

基层减负是自我革新的重要举措，更是治理能力现代化的必答题。我们要坚持不懈持续发力，既做“减法”祛除冗余负担，更做“加法”激发内生动力，让基层干部轻装上阵、心无旁骛抓落实。唯此，方能以减负实效筑牢党群连心桥，以治理创新绘就高质量发展新画卷，为全面推进中国式现代化提供坚实保障。