苏林的“竹子外交”在特朗普上任后面临新挑战
苏林的“竹子外交”在特朗普上任后面临新挑战
苏林在越南上任越共总书记之后,几乎全盘继承了阮富仲外交方面的政治遗产,用“竹子外交”周旋在中美俄的战略博弈之中。越南在中南半岛上的地缘位置,也让河内成为中美俄竞相拉拢的对象。
苏林上任后,第一个访问的国家就是这个与其有着传统革命友谊的中国。在拜登离开白宫的最后时日,中越领导人之间的互动比较频繁。在庆祝中越建交75周年这个特殊的日子,中国的最高领导人与苏林、梁强先后通电话、发贺电,对外展示中越那种同志+兄弟+战友之间的特殊关系。
特朗普竞选成功后,曾承诺对所有美国进口的商品加征10%到20%的最低关税。特朗普似乎高看了中国一眼,提出要对来自中国的商品征收60%以上的关税。这种关税歧视或发酵苏林的“竹子外交”对美越关系的倾斜。
外界普遍认为,特朗普上任后,中美贸易战的2.0版将一触即发。越南可以从中美贸易战的爆发以及全球供应链的转移中收获华盛顿送给它的一份厚礼,越南和美国之间的贸易将急剧增长起来。
特朗普从他惯常的商人思维中可能以提升“越南制造”原产地认定标准为武器,使中国企业在越南工厂简单组装的成品无法在享受美国的关税优惠政策,也意味着中国厂商必须扩大在越南的生产规模,以更低的成本来对冲这种美国关税优惠政策的失去而造成的损失。特朗普的这种关税歧视无异于在促进越南经济的快速发展。也就是说特朗普发起他的2.0版中美贸易战,越南是和蚌相争渔翁得利的。这可能导致苏林对美越关系的更加倚重。
为了防止苏林在亲美疏华的道路走的不是太离谱,北京必然会以更优惠的互利合作来把越南拉回到继续亲华的路子上。
但是,特朗普在第二个任期中可能加强反华力度,也使着越南在深化与北京的关系上“面临重大挑战”。中越经济合作乃至南海合作的任何一点加强,都可能被华盛顿方面当作负面事件,嫉妒生恨。
如何平衡中国和美国对越南的竞相拉拢,越南的“竹子外交”到底有着多大的韧性,这对苏林来说都是极富挑战的未知领域,在考验他的政治智慧。
2025年1月19日论道书斋胡显达