刘志勤：民营经济促进法意义重大

编者按：12月21日，《民营经济促进法》草案提请十四届全国人大常委会第十三次会议审议。12月22日，中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤在“善哉贤话多”头条号发布评论文章指出，经济问题还是要用经济手段来解决。藏富于民，藏技于民营，应当是抗击美消费各种压力和制裁的一个有效途径。

中国政府正在审议《民营经济促进法》，这是中国改革开放的一个里程碑式事件。因为，在改革开放四十多年中，中国社会一直在围绕着民营经济这个“轴”不停的转动：有时候向“右”转，有时候向“左”转。民营经济在整个国家发展中究竟是个什么角色，起什么作用，如何处理与民营经济的关系，反而成为各级政府的“烫手山芋”，抓紧了怕烫着，抓松了怕跑了，左右为难。和一些地方官员交流，大多数干部对民营企业家总有一种“爱恨交加”的情绪。

市场，社会，一直在呼吁出台统一的“法律”，规范民营经济的行为，给市场一个公平竞争和发展的机制。

现在《民营经济促进法》呼之欲出，市场翘首以盼。

这个法规的出台，就是告诉世人，告诉市场：经济问题还是要用经济手段来解决。

民营经济在中国经济大盘中的重要性不言而喻，有关数据指出：在数量上，民营经济体占了全国企业数量的90%，它对解决就业的贡献高达80%，它的科技创新和发明贡献也达到70%，民营经济对GDP的贡献有60%，对税收贡献也达到50%。比较有意思的是，这个群体的贷款份额却只有40%。言外之意，大多数的贷款还是贷给了其它10%的经济体。

研究民营经济发展，一定要避免采取“磁悬浮式”的研究方法：表面看是紧贴着实体，实际上却是浮在空中，没有深入到事物本质中一探究竟，所以尽管出台上百条鼓励民营经济的政策规定，但是结果总是如同“磁悬浮”一样，让民营经济对政策的红利总是可望而不可及，望梅止渴而已。

现在的《民营经济促进法》应当是个实实在在，有温度有预期，有保证的承诺。

我们常说中国的经济有“韧性，活力，潜力”。其实，民营经济的韧性活力潜力，始终是支持中国经济发展至今不可缺少的元素。中国今天成为世界第二大经济体，其中离不开民营经济的奋斗与贡献，民营经济的社会地位和法律地位，应当得到保护和尊重。

现在社会上和学术界对民营经济一直存在一个“忌讳”议题，就是民营经济的“所有制”问题没有从根本上得到解释，存在一个很大的灰色地带。一提民营经济，就联想到私有财产。把民营经济搞好了，就等于帮助私人老板发家致富了。这些看法，阻碍了社会对民营经济的进一步开放，也限制了资源和金融业对民营经济的开放。这里既有理论认识问题，也有政策解释的困境，需要有更高智慧，更大的格局对这个议题进行探讨，解决这个实质问题，必须深入社会，深入民众，深入经济结构之中，而不能光满足于“磁悬浮式”研究方法，必须实实在在触动“症结”，找到对症之药（复合处方）解决之。

有一个历史现象可以参考：当年苏联之所以被瓦解，其中一个重要因素就是苏联的经济结构中太缺少“民营经济体”的支撑。当年苏联依靠强大的国家企业，一度成为世界第二大经济集团。由于没有扎根基层的民营经济，使得庞大的国有经济大树一旦被掏空，即刻土崩瓦解。

美国为了在经济上拖垮苏联，搞了个“星球大战”战略，引诱苏联投入巨额资金发展与美国对抗的技术，忽略了对民生的投入，结果造成国内消费常年疲软，生活质量下降，民众不满。

现在美国西方又故伎重演，引诱中国与其开展“芯片大战”，让中国把钱花在“芯片”研发上，而忽略对民生工程的投入，想造成当年苏联面临的困境。

但是，美国的如意算盘在中国失算了：中国没有重蹈别人的覆辙，中国坚持走自己的发展道路。而其中最重要，最伟大和最幸运的举措就是始终关注和推动民营经济的健康发展，保证民营企业的发展空间和动力。这才使得中国的发展在美西方的重重围剿之中，走过了从“站起”，到“奋起”，再到“崛起”的光辉路程。

藏富于民，藏技于民营，应当是抗击美消费各种压力和制裁的一个有效途径。

我们有“金融强国”，“文化强国”，“体育强国”，“科技强国”，“教育强国”，再辅之以“民经富国”的策略，中国式现代化的“中国梦”一定可以提前实现 ！

有强大的国有企业和民营经济联合体做基石，中国经济的未来充满光明。