美国正积极布局太空外交，Artemis 协议达到50个签署国，不包括中国

2024 年 12 月 11 日，巴拿马和奥地利签署了《阿尔忒弥斯协定》，成为第 49 和 50 个签约国。

2024 年当年除巴拿马和奥地利外，还有比利时、希腊、乌拉圭、瑞士、瑞典、斯洛文尼亚、立陶宛、秘鲁、斯洛伐克、亚美尼亚、多米尼加共和国、爱沙尼亚、塞浦路斯、智利、丹麦等 15 个国家加入该协定。

随着越来越多国家的加入，美国在太空探索与开发方面的阵营不断扩大。这些签署国涵盖了全球多个地区，它们之所以选择加入，一方面是希望能在未来的太空资源开发盛宴中分得一杯羹，另一方面也反映出美国在航天技术、资源整合等方面所具备的吸引力和号召力。

2017 年美国启动阿尔忒弥斯计划，旨在 2025 年送首位女性和下一位男性登陆月球，并建立长期月球探索基础设施。2020 年，时任 NASA 局长布里登斯廷以《外层空间条约》为基础提出《阿尔忒弥斯协定》，为探索和开发月球制定治理框架。

《阿尔忒弥斯协定》中明确了一系列有关太空探索的规则和原则，如和平目的原则、透明度原则、互操作性原则、紧急援助原则、空间物体登记原则、科学数据发布原则、保护遗产原则、空间资源利用原则、活动冲突避免原则以及轨道碎片和航天器处置原则等。美国通过主导这些规则的制定，试图将太空探索活动纳入其期望的框架内，确立美国在太空规则制定方面的主导权。

美国积极推动 Artemis 协议，背后有着多方面深层次的战略考量。从资源开发角度来看，月球及其他天体被认为蕴藏着丰富的矿产资源，如稀土元素等，这些资源对于现代高科技产业的发展至关重要。通过建立这样一个协议框架，美国试图在太空资源开发规则制定上占据主导地位，从而确保自身及其盟友在资源获取和利用上拥有优先权。

在航天技术发展方面，美国借助 Artemis 计划，联合众多国家的科研力量和资金投入。这有助于分担高昂的航天项目成本，例如建造新一代的重型运载火箭、月球着陆器以及月球基地等设施。通过国际合作，美国能够整合各方优势，加速航天技术的创新与突破，进一步巩固其在航天领域的技术领先地位。

从地缘政治角度而言，美国在太空领域的布局也是其全球战略的延伸。在地球上，地缘政治竞争激烈，而太空则成为了一个新的战略高地。通过 Artemis 协议，美国可以加强与盟友在太空领域的合作与协同，增强在国际事务中的话语权和影响力，同时也能对潜在的竞争对手形成一种战略威慑。

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