亚太经合组织峰会，中国成焦点，拜登在拉美被冷落，美国媒体酸了

　　图为美总统拜登

　　美国总统拜登开启了拉美之行，先是参加在秘鲁举行的亚太经合组织峰会，随后还有在巴西举行的二十国集团峰会。行程虽然很密集，但难掩悲凉，有美国媒体用“天鹅之歌”形容拜登的拉美之行。所谓“天鹅之歌”源自欧洲传说，认为天鹅在死前会发出优美的歌声。拜登的拉美之行很可能是他在国际舞台上的谢幕之旅。

　　其实，美国媒体这样评论拜登，不仅仅是因为民主党政府即将交权，更是因为一旦特朗普上任，美国的外交风格也将发生重大调整。类似于APEC和二十国集团这样的多边合作机制，很可能会被特朗普“晾”在一边。特朗普“美国优先”的主张，会推动美国更多地采取单边策略，特朗普政府注定还会上演一系列“退群外交”。在美国一些战略界人士和媒体看来，这无异于将美国的“领导地位”拱手让出。

　　图为二十国峰会里约热内卢街头

　　在看到拉美国家的反应后，美国媒体更是酸了。有媒体发现，这次APEC峰会东道国秘鲁和二十国集团峰会东道国巴西，都给予了中国领导人国事访问的礼遇，但拜登并没有获得类似待遇。其实原因很简单，拜登处于一个尴尬的节点，其任期还剩下60多天，与会的其他领导人很难和拜登一起展望未来，拜登政府也无法对其他国家做出可信的政策承诺。

　　图为秘鲁钱凯港

　　另一方面，虽然远在拉美，但中国却吸引了全球媒体的目光。APEC峰会期间，中国领导人与秘鲁总统一同出席了秘鲁钱凯港的开港仪式。这是“一带一路”倡议的代表性项目，总投资达35亿美元。钱凯港的开启不仅将缩短中国与秘鲁之间海运时间，节约20%以上的物流成本，还会给秘鲁创造可观的就业机会。秘鲁官员称，钱凯港为秘鲁开启了一个“不同的时代”。值得一提的是，中国企业持有钱凯港60%的股份。

　　美国一向将拉美视为自己的“后院”，一些人担心，中国会将钱凯港用作军事用途，直接威胁到美国的周边安全。当然，中国无意于此。但不可否认的是，中国与拉美国家的合作正在改写拉美地区的经济版图。今年中拉贸易总额有望突破5000亿美元。根据联合国相关委员会发布的报告，2000年至2022年，中拉货物贸易总额增长35倍，是同期该地区与世界其他地区贸易总额增长的4倍。

　　图为美国白宫

　　长期以来，美国习惯于在主导美洲的同时插手亚洲、欧洲的事务。然而，随着国际格局的变化，美国也必须学会适应自己周边的国家与其他大国开展合作，而不再是简单地以单极霸权的姿态自居。正如《华尔街日报》所指出的，中国的影响力正在上升，“很少有人再把拉美视为美国的后院”。这种变化本身也反映了拉美国家日益增强的自主性。对于美国而言，固守过去的旧模式并不能带来真正的影响力回归。相反，若想维系并提升其在全球的角色，美国应尊重其他国家的自主选择，适应多极化合作模式。

　　最后有必要强调的是，对美国“全球领导力”的最大挑战其实来自于内部。如果特朗普继续延续第一任期内的“美国优先”政策，继续其“退群外交”，这注定会加深美国与盟友和伙伴之间的裂痕，也会削弱美国在国际事务中的话语权。另外，美国国内的政治分歧导致外交政策缺乏延续性，这种“钟摆式”的外交风格，让其他国家难以相信美国的所谓承诺。所谓的“中国要取代美国的全球领导地位”，不过美国一些人将自身的战略焦虑投射到中国身上的结果。