西方盟友示好特朗普　中美关系面临更多困难

作者：陆岑

特朗普强势回归，上台后大概率会加大力度兑现对选民的承诺，以美国利益优先为出发点无差别地向美国盟友、伙伴和对手施压。特朗普的保护主义和孤立主义政策，有可能为中国留出更多国际合作、市场拓展，贸易伙伴多样化的空间。但中国对此不能过于乐观，因为不能排除一些美国盟友或伙伴为了示好特朗普政府，采取对中国更为不利的政策，且不局限于经贸领域。

个别美国盟友、伙伴主动示好特朗普的迹象已经出现了。比如，韩国总统尹锡悦开始练习高尔夫球，期待能够像前日本首相安倍晋三那样和特朗普通过打高尔夫球构建和深化私人友谊，软化特朗普对韩国的强硬立场。印尼总统普拉博沃也优先注重强化和特朗普的私人关系。他11月12日到访白宫同拜登会面前，特意同特朗普通话，并将通话视频公布在X平台上。印尼最担心特朗普上台再次加征关税，冲击印尼的农业和制造业等关键部门。

▲11月12日，印尼总统普拉博沃在X平台上发布他和特朗普的通话视频。

韩国是美国盟友，印尼是美国伙伴国。韩国示好特朗普，主要是为了特朗普能够履行盟主对韩安全承诺，避免韩国在半岛的安全处境恶化，以及在贸易投资方面被美国过度勒索。印尼寄望于构建同特朗普的私人关系，减少特朗普关税对印尼经济的冲击，同时强化印尼在东盟的领导地位。

最引人注意的莫过于加拿大。加拿大政府第一时间示好特朗普，强调双方在涉华议题上的意见“高度一致”。这意味着今后加拿大将更多地与特朗普2.0对标，对中国电动汽车等商品加征关税。特朗普胜选后，加拿大还宣布关闭社交媒体TikTok在该国的办事处，进一步示好有可能在新一界政府担任要职的莱特希泽。

加拿大示好美国的原因主要有两个，一是超过7成的加拿大出口是输往美国，而特朗普再次上台后仍会通过加征关税的方式削减贸易逆差；另一方面，特朗普任命的“边境沙皇”霍曼负责的边境安全问题也包括北部美加边境。加拿大需要讨好特朗普，减少新举措对加拿大的冲击力度。

台湾地区也在竭力示好特朗普。特朗普竞选期间多次批评台积电抢走了美国的芯片行业，还要求台湾向美国支付“保护费”。根据《金融时报》的报道，台湾当局正同特朗普过渡团队接触，提出扩大对美国的军购，项目包括配备宙斯盾（Aegis）作战系统的“提康德罗加”级巡洋舰（Ticonderoga-class cruiser）、“佩里”级导弹护卫舰、E-2D预警机、大量的爱国者防空导弹以及F-35隐形战机。据估计，这一采购计划可能超过150亿美元的预算。

以上这些美国的盟友和伙伴示好特朗普并不令人意外。这种局面在特朗普第一任期就已存在，并在拜登上台后延续了下来。比如，在特朗普的第一任期，作为新时期第一伙伴的印度，曾配合特朗普的贸易战，出台了针对中国的关税和投资限制举措。拜登上台后，通过“通胀削减法案”和“芯片法案”继续强化和盟友及伙伴国的合作，推进美国对华全面战略博弈。德国、日本、荷兰等依赖于对华贸易的国家，也积极配合美国，执行了对中国的各种技术限制。特朗普上台前，台积电更是被要求限制AI先进芯片对中国大陆的出口。

特朗普第一次执政时，盟友当中还会有诸如默克尔这样的批评者。但在特朗普以压倒性优势再次赢得大选后，盟友当中几乎没有批评的声音。比如，澳大利前总理、驻美大使卢克文在特朗普胜选后删除了批评和贬低特朗普的帖文，澳政府官方对此说法是为了消除澳政府政策被误读的可能性；即便是兄弟盟邦英国也是如此。由于工党政府更亲近民主党政府，特朗普方面曾指控工党干涉美国选举。现在，工党政府也不得不找退路，修补和特朗普团队的关系。

美国的盟友和伙伴已经懂得如何通过讨好特朗普，降低本国面临的经济和安全风险。

可以预料，美国盟友和伙伴如何处理和中国的关系将是特朗普2.0关注的焦点。如果说拜登执政时对盟友和伙伴的策略是拉拢、整合，对中国进行封堵，特朗普上台后对盟友和伙伴的策略将是施压、要求配合，对中国进行更大力度的封堵、甚至脱钩。一些国家在中美之间选边站的压力将更大。这样导致的一个结果是，中国周边国家和特朗普2.0打交道的手法可能出现新的变化，中美关系可能会面临更多困难。

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