特朗普上台后留学生是毕业直接拿绿卡？还是凉凉呢？

来源：北美留学生观察

特朗普又要当总统了

很多人担心留学美国就凉凉了

也有人认为老特能如承诺的

给留学生毕业生直接法律卡

到底会怎样呢？

特朗普当选总统，2025年1月将正式“二进宫”。

看到这个消息，很多关注国际新闻的小伙伴们，都很担心美国会按懂王不按理出牌的个性，直接来个“大变革”。

遥想川普上个四年总统生涯，也就是在2017-2021年间，美国做出的一些重大举措。

比如废除了“奥巴马医保”计划，要求最大限度降低该法案可能产生的“财政负担”；

外交上，退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP）、退出《巴黎气候协定》、退出联合国教科文组织……；

忽略气候危机；极力推行反移民政策，在美国与墨西哥边境建墙…

特朗普再上台，他会以怎样的新手段“Make America Great Again”？

联想种种，身在海外和即将准备出国的留子们，不禁捏了把冷汗。

01

还记得2021年6月1日开始生效的第10043号总统行政令吗？

虽然当时特朗普已经被拜登赶下台，但作为特朗普政府的“遗产”，这一政令极大程度上影响了留学生们的学习生涯。

一批学理工科的同学，莫名其妙就成了特朗普在位时签署的“10043号总统令”的受害者。

2020年，5月，白宫发布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令。

这份第10043号总统行政令，从头到尾就是一份专门压制中国学者的禁令。

行政令里面的内容，是禁止与中国军民融合（MCF）有关的中国公民持有F签证或J签证进入美国攻读相关研究生学位和访问学习。

禁令于美国东部时间2021年6月1日生效。

让我们来看看这条行政令具体说了些什么。

“中国正在进行一场范围广泛、众多资源支持的活动，以获取美国的敏感技术和知识产权，部分是为了加强其军队——中国人民解放军的现代化和能力，这对美国的长期经济活力和美国人民的安全和保障构成了威胁。

中国当局利用一些中国学生，主要是研究生和博士后研究人员，作为非传统的知识产权搜集者。因此，在中国学习或研究本科以上水平的学生或研究人员，如果是或曾经与解放军有关系，很有可能被中国当局利用或拉拢。鉴于以上情况，我（特朗普）认为某些中国公民申请F或J签证进入美国学习或研究将损害美国的利益。”

该行政令对持有F签证或J签证的中国公民进入美国攻读相关研究生学位和访问学习、科研工作采取了“一刀切”，

彻底禁止这些中国公民入境美国。

受到这条行政令影响的，大部分是白宫认定的那些重点理工院校毕业生、在校大学生和研究生，以及其他有关人员。

该行政令发布之时，由于在口罩时期，所有的中国学生都因旅行禁令无法申请签证。

那时候，解决这个问题似乎还不是什么燃眉之急。

来自美国政府特别关注的八所敏感院校——北京航空航天大学、北京理工大学、北京邮电大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学和南京理工大学的同学们，当时还都在观望。

可同学们终于把特朗普盼到下台后，

拜登政府一个接一个地推翻特朗普政府行政令，却至今没有放松这条政令。

这些理工科同学，仍然彻底被排除在可以申请签证的群体之外，成了美签“钉子户”。

02

2020年5月，特朗普政府在出台该行政令的时候曾对受影响学生、学者人数进行了预估。

那时，受到影响的人数大概是三到五千人。

但自从一个月前，美国驻华使馆重启签证之后，遭拒签的同学却却远远不止来自那“八所院校”。

其他遭拒签的同学，还有好几十位来自上海交大、厦门大学、中北大学、电子科技大学和同济大学等院校，

他们分别是博士、博士后及国家留学基金获得者。

甚至还有大学根本与理工科无关，但小时候曾经在西工大附中就读的同学遭到拒签。

原本在行政令中受限的专业仅限于理工科，但从后来的拒签案例来看，连申请攻读美国艺术类院校和攻读文科、商科的同学居然也有被秒拒的。

这种情况，同学们申请的美国当地大学工作人员都没有料到。

据报道，有一些拒签案例完全是“以貌取人”。

仅报出申报院校的名字，同学们就收到了拒签单。

无论你是去读什么类的书，使馆一纸写道212（f），你就一点办法也没有了。

这个212（f），是美国移民法的一项特权：打着保护美国国家安全名义的幌子，可以拒绝任何外国公民入境。

许多同学认为，10043号令就是一条妥妥的歧视性政策。

其根深蒂固的排外思想和歧视亚裔如出一辙。

撤销禁令遥遥无期后，几十名中国学生曾在2021年发起了名为“ANB学术无国界”的行动。

还聘请了专打外国人权利相关案件的著名律师艾拉·科兹本（Ira Kurzban）集体起诉美国政府，但该案在2023年6月被美国伊利诺伊中区联邦地区法院法官驳回。

可以想见，川普回归后，想撤销这条禁令更是难上加难了。

03

虽然特朗普在移民及一些对外政策上一贯态度强硬，但想要去美国留学的留学生们也不必过于担忧。

川普政令针对的始终是涉及理工科的少数学生群体，对大部分不涉及敏感专业敏感学校的留学生而言，赴美留学的路依然宽广。

毕竟，国际学生对美国来说也是一笔不小的经济收入。

今年6月，特朗普甚至还语出惊人，声称：“如果你从美国大学毕业，我认为你应该‘自动’获得美国绿卡！”

特朗普参加“ALL IN”节目，图源自NEW YORK POST

在一档由4位硅谷的科技投资者主办的播客节目“ALL IN”，特朗普被问到：“你能否承诺，让我们能够引进世界各地最优秀、最聪明的人才到美国？”

特朗普给出了肯定的答复。

“我答应。”他说。

“如果你从大学毕业，我认为你应该自动获得绿卡，（它甚至可以被）作为文凭的一部分，这样你才能留在美国，专科学校的学生也应该包括进来。”

“一些学生以优异的成绩毕业，但他们甚至无法与公司签下合同，因为他们认为自己无法留在美国。这种情况将在（我上任的）第一天结束。”特朗普说。

特朗普参加“ALL IN”节目。图源自NEW YORK POST

此种承诺要是真的能够兑现，对于广大留学生来说无疑是重大利好。

但也保不齐特朗普当时只是为了竞选拉拢人心。

节目播出后，特朗普竞选团队在一份声明中表示，只有经过“美国历史上最严格的审查程序”，“那些最有能力、能够为美国做出重大贡献的毕业生”才能留下来。

特朗普还补充道：“我们需要那些能够为美国做出重大贡献的、最有技能的毕业生。他们将不会损害美国员工的利益，也不会影响他们的工资。”

如此看来，这种“高标准”的资格认定，只有极少数科技人才才有可能获得。