近东救济工程处呼吁联大会员国阻止以色列取缔该机构的立法行动

来源：联合国

联合国近东救济工程处主任专员拉扎里尼周三请求联合国大会会员国采取行动，捍卫巴勒斯坦难民和近东救济工程处的地位。他表示，这一举措不仅是在捍卫处于多边体系核心的联合国，也是在捍卫我们的集体未来。

联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处成立于1949年，旨在为因1948年阿以冲突而流离失所的巴勒斯坦难民提供人道援助。该机构主要在约旦河西岸、加沙地带、黎巴嫩、约旦和叙利亚等地运营，服务约500万巴勒斯坦难民，为他们提供教育、医疗、社会服务、住房援助和紧急援助等支持。

10月28日，以色列议会通过了两项针对近东救济工程处的法案。第一项法案旨在终止该机构在以色列境内的所有活动，限制其在东耶路撒冷及其他以色列管辖区域内的教育和医疗服务。第二项法案正式取消了1967年以色列与近东救济工程处签署的协议，剥夺了该机构工作人员的豁免权及其他特权。以色列已正式通知联合国大会主席，宣布新的法律将于90天后生效，届时，以色列和近东救济工程处的所有合作将彻底终止。

工程处面临生存威胁

拉扎里尼表示，以色列议会的立法行动对近东救济工程处的生存构成了迫在眉睫的威胁。

他说：“自加沙战争开始以来，以色列官员一直将解散近东救济工程处作为战争目标。以色列议会的立法正是为了实现这一目标。然而，其意图不仅仅是破坏近东救济工程处和联合国，它实际上是在试图终结巴勒斯坦人的自决权和对公正政治解决方案的渴望。”

他表示，过去一年，近东救济工程处一直是加沙人民的生命线，这项立法的实施将带来灾难性后果。在加沙，解散近东救济工程处将使严重依赖该机构基础设施的联合国人道主义应急行动陷入崩溃。

他强调，在缺乏具有能力的公共行政部门或国家实体的情况下，只有近东救济工程处才能为加沙65万多名男女儿童提供教育。如果没有近东救济工程处，整整一代人将被剥夺受教育的权利。他们的未来将成为牺牲品，为边缘化和极端主义播下种子。

阻止以色列立法的实施

拉扎里尼表示，巴勒斯坦人的难民地位独立于工程处而存在，解散近东救济工程处不会终结巴勒斯坦人的难民地位，但会严重损害他们的生活和未来。但如果会员国不进行干预，近东救济工程处就会垮台，从而使数百万巴勒斯坦人的生活陷入混乱。

为了防止这种毁灭性的结果，拉扎里尼提出三个请求：1）请求会员国采取行动，阻止实施针对近东救济工程处的立法。他强调，改变该机构的任务是联大的特权，而不是个别会员国的特权；

2）请求会员国确保任何政治过渡计划都界定近东救济工程处的作用。工程处必须在政治解决的框架内逐步完成其任务，并将其服务移交给具有权力的巴勒斯坦行政当局；3）请求会员国维持对近东救济工程处的供资，不要在假定工程处无法继续运作的情况下扣留或挪用资金。