泽连斯基“胜利计划”欠缺外部条件

作者：肖斌（Xiao Bin）

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员

政治学博士

泽连斯基“胜利计划”与中美俄三边关系走势密切相关，要实现其计划，仍需等待或者创造合适的外部条件。

联合国会议期间，泽连斯基寻求美国及西方盟友支持自己的“胜利计划”。尽管“胜利计划”的细节没有公布，但该计划很可能是寻求美国及其西方盟友加大对乌克兰的军事支持力度，并在全球层面加强对俄罗斯的孤立。在泽连斯基看来，只有这样才能迫使俄罗斯走上和平谈判之路。然而，不确定性是国际关系的常态，谁都无法预测泽连斯基的“胜利计划”要付出多大的代价才能实现预期目标，因此，对泽连斯基的“胜利计划”，笔者只能从外部条件来分析。

美国支持的连续性

▲9月26日，泽连斯基与拜登在白宫会晤，介绍其“胜利计划”。

尽管乌克兰通过攻占俄罗斯库尔斯克地区羞辱了克里姆林宫，但这并没有让俄罗斯低头。相反，俄罗斯在乌克兰东部地区扩大了战果。所有人都明白，泽连斯基的“胜利计划”离不开美国的支持，而这在很大程度上取决于11月美国大选的结果。如果特朗普当选，那么“胜利计划”的前景可能会非常暗淡。特朗普不仅讽刺泽连斯基是有史以来最伟大的推销员，而且一度拒绝与泽连斯基会晤。在联大会议期间，泽连斯基已向美国现任总统拜登和民主党总统候选人哈里斯介绍“胜利计划”。倘若哈里斯能顺利当选，那么“胜利计划”接近预期目标的可能性将增大。因此，泽连斯基会加大对拜登政府的游说力度来争取扩大援助规模，从而使乌克兰有能力在2025年发起军事攻击。为了配合军事行动，泽连斯基的“胜利计划”将包括让美国及其西方盟友在全球层面发起攻势，从政治和经济上全面孤立俄罗斯。这样，面对巨大的沉没成本，即便特朗普当选美国总统，他也无法立即扭转对乌克兰的政策。

争锋相对

回顾两年前发动的“特别军事行动”，俄罗斯显然轻视了乌克兰反抗的决心和能力，也忽视了西方国家能团结一致地支持乌克兰，这无疑让俄罗斯在乌克兰战争中付出了巨大的代价。可是，俄罗斯仍然相信自己拥有优势。

一是，与西方国家互动的历史经验，让俄罗斯相信西方政府存在巨大的妥协性。战争耗时越长，西方社会对战争的厌倦感会越高，西方政府将很难保持对乌克兰现有的援助力度。

二是，在消耗战中，军事凯恩斯主义下的俄罗斯比乌克兰更有利，不断战斗是俄罗斯最优的选择。对于泽连斯基的“胜利计划”，俄罗斯决策层认为，强迫俄罗斯实现和平的企图是无法接受的，在乌克兰危机中除了胜利之外俄罗斯别无选择，这是与西方对话的唯一基础。

▲当地时间25日，普京主持召开联邦安全会议核威慑问题常设会议，讨论更新俄罗斯“核学说”。在新版“核学说”下，若俄遭常规攻击，或可用核武器反击。

三是，俄罗斯军事力量的重建速度依然能够满足战争的需要。据大西洋理事会发布的报告（2024年9月，）俄罗斯军队重组的速度比西方分析人士预期的要快，包括武器翻新、新装备以及人力动员。近日，俄罗斯总统宣布军队规模增加到150万，这比计划时间提前了两年。同时，俄罗斯开始逐步部署装备现代化的主战坦克，预计每年能向军队提供1000辆坦克。

三边关系

泽连斯基的“胜利计划”绕不开中美俄三边关系。受美俄和中俄关系的影响，中美关系的稳定性不高。在乌克兰问题上，中国致力于推动政治解决乌克兰问题。然而，美国及其西方盟友企图通过施加各种压力（包括长臂管辖、高科技出口限制、国际舆论上攻击抹黑等）让中俄关系承受巨大的经济成本，迫使中国改变立场来缓解乌克兰战争的僵局。泽连斯基在联大发言中表示，如果各国停止支持俄罗斯，乌克兰战争将很快结束，如果各国停止支持乌克兰，乌克兰很快就会灭亡。

▲当地时间9月27日，王毅外长和巴西总统首席特别顾问阿莫林在纽约联大期间共同主持了乌克兰危机“和平之友”小组部长级会议。

泽连斯基“胜利计划”与中美俄三边关系走势密切相关，但这并非决定性的要素，乌克兰、俄罗斯解决乌克兰危机的立场才是关键。在处理对外关系上，中国有两个非常明确且相辅相成的政策尺度，一是始终奉行独立自主的和平外交政策，二是中国式现代化是走和平发展道路的现代化。不考虑他国的政策尺度和利益诉求，国家间就不可能愉快合作。因此，泽连斯基要想实现其“胜利计划”，仍需等待或者创造合适的外部条件。