很多人都只关注到此处道路是未开通未验收的道路，漏了几点

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很多人都只关注到此处道路是未开通未验收的道路，漏了几点。

此路是防洪工程的河堤顶部的堤顶路，是专用道路，是属于水利局监管的道路。不是一般的公路乡道县道。在水利局审批下，是可以转为面向公众开放成为公共道路的。中间有道手续要做才能成为公共道路，不过这个手续国务院已经取消，但是有些地方保留且前置在施工前。水利专用道路属于水利局管，向公众开放后由水利局和交通局双重管理。

不过我查到，堤顶路在几年前一直存在，是个老路不是新路。最近两三年有过一次改造加宽，建成后完工但没有验收。

所以首要问题是搞清楚此处河堤路是不是一直延续开放状态？是不是在改造前已经通过了开放审批？堤顶路要是一直开放，事故就属于公共道路交通事故。如果不开放，施工方，出资方也就是城投公司，还有水利局都各自承担不同的现场、直接、管理责任。

河道防洪工程和堤顶路过程非常复杂，一两句说不清楚。县政府曾经发布过堤顶路断交公告，因为要做河道工程，还宣布了恢复通行日期。但是后来改造堤顶路的时候没有查到断交公告。河道工程其他部分做完，最后才轮到改造堤顶路。那么是不是可以默认为堤顶路一直处于开放通行的状态。这个改造只是加宽，有半边路可能是好的，不一定需要断交的。

裁判文书网有个黄河大堤的交通事故，当地交警就直接定责，没有那么复杂转给刑警。那处黄河河堤还明确不向公众开放，但水利部门被判承担一定比例赔偿，所以当地交警很猛！

本案目前为止，骑行团无影无踪。有很多行车录像，确定小孩被谁刮擦碰倒应该不难。若是发现被他爸碰倒就糗了。