重磅 | 多图详解：1962年后，印度如何在我藏南地区搞蚕食政策？

图源：网络

一、中印在藏南的所有争议地区

（一）

 中印边界问题

中印边界从未划定，分为东、中、西段和锡金段。双方由于争议，形成了五条线：印度主权申索线、我国主权申索线、印度主张实控线（“1962年9月8日线”）、我国主张实控线（“1959年11月7日的实控线”）和推测的真实实控线。

下图中绿色区块为印度侵占的我国主张领土，红色区块是我国控制下被印度索取的领土。黑色线是我国主权申索线，红色线是我国认为的实控线，蓝色线是印度主权申索线。

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在西段，我国2020年“收复”（实际上是实现控制，此前印度仅巡逻并未驻守）的五处地区是印度主张实控线与我国主张实控线之间的部分区域。

（二）

 藏南争议问题

在东段，我国主权申索线即传统习惯线，新中国仅在1962年短暂到达过察隅河畔的这条线。两国六十多年来一度剑拔弩张的实际控制线（边境）是图中的红色线，也就是印度认为的“麦克马洪线”，我国认为的“1959年11月7日实控线”（以下简称“麦线”）。

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我国一般用“藏南”指代中印边界东段的“传统习惯线以北、1959年11月7日实控线以南的中国领土”，也称“中印边界东段争议区”。该地区面积6.8万平方公里，另有约0.1万平方公里争议实控区（交叉巡逻区，下图黄色区域），合计6.9万平方公里。其中，麦线以南印占6.7万，麦线以北印占约0.1万。

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这个争议的“藏南”不包括麦线我方一侧的区域，也就是不包括喜马拉雅山以南我国管辖的墨脱、喜马拉雅山以北我国管辖的各县（市），那些在我国的立场属于没有任何争议的领土。

妄图用它们来表示我国也控制部分“藏南”，或者借用地理概念的“藏南”也就是“西藏南部的部分区域”来指代，都是一种“耍流氓”。毫无意义地遮掩。我国的藏南就是被印度基本占领了，70年。

我外交部称，“东段藏南地区一直是中国领土，在印度非法侵占前，中国一直对藏南地区行使有效行政管辖，这一基本事实不容否定。1987年，印度在非法侵占的中国领土上设立所谓‘阿鲁纳恰尔邦’，中方当时就发表声明坚决反对，中方这一立场没有改变。”“印度无权擅自对中国藏南地区进行开发。”

在我国的区划中，包含藏南被占领土的一共有四个县/县级市：错那、隆子、墨脱和察隅，它们行政管辖共10.8万平方公里。另有米林和朗县是边境县/县级市，有通外山口，但因为南界喜马拉雅山脉的中印实控线，所以没有印占领土。

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（三）

 麦线模糊造成的争议

由于麦线只依赖有限的实地考察在地图上粗略作出，与实际地形有不少差异，因此双方对其理解存在多处不同。而印度充分利用其模糊性，在五十年代起就实施“能多占一点就一点”直到被我国边防部队阻止或者外交抗议的“前进政策”，因此一再蚕食，以尽可能远达最有利地形。

在本世纪初的《环球时报》中还公开报道我方当地多处被蚕食的景象。尤其是东章瀑布和其上方的多果尔草场。

克节朗河-桑多洛河

1962年自卫反击战打响的地方。战后，该地区是我国巡逻地区。1985年，印军越过麦线，跨过龙多拉山口在我松多地区驻军；才重新占领此地。

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东章地区

1995年开始，我军每年都组织牧民进行军地联合放牧，特别是多果尔草场、拖普哈草场。1999年，印军越过麦拉山口侵入，引发82天的武装对峙。2001年、2003年，印先后侵占了东章瀑布、多果尔草场。2021年和2022年，两次发生激烈冲突。

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甲曲俄地区

2016年左右，印军越线设哨所。我军仅维持巡逻。

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朗久地区

1987年“874演习”期间，我方在3197高地由侦察转为设点。实控线自朗久村向南推进了8公里，成为我军少有的越过所谓麦线的地区。

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背崩乡地区

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扎布拉山口-娘姆错地区

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洞嘎弄巴地区

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甲然弄巴地区

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底富曲和底富山口地区

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​二、1962年之后印度在藏南的蚕食

1963年，在我军后撤之后，印军即陆续返回了战前的大部分藏南地区。我军自此一别就是六十多年。此后，两国在藏南的争斗再次回到了蚕食与反蚕食的形式上来。

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正如上一篇所说，非法的麦克马洪线缺乏卫星定位技术和实地完全勘测的支持，与其理想的分水岭存在许多误差，对于切穿喜马拉雅山脉的六条河谷也没有准确的分界，造成大量模糊空间。并不存在“唯一的、图定的麦克马洪线”。于是，控制权就成了王道。争夺更进一步地域的控制权，就成了印度的蚕食政策和前进战略。

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大多数网友都有这么个印象，我国在中印边境长期奉行的是前轻后重部署，一线边防力量非常弱，仅能在战时起到迟滞敌军的作用；而印军大肆建设哨所和碉堡工事，在一线堆积军力。更别说双方机场（或前沿着陆场）数量的巨大差别。这是由于印度始终不是我国重视的战略方向，加上1962年的余威足以震慑印军。

但是，再多的余威也有消散的时候；再弱的敌人也有发展的时候。

在1971年肢解巴基斯坦和1975年吞并锡金的“巨大胜利”下，印军开始重新在中印边境采取积极态度。例如1976年后在西段设立巡逻点（比如加勒万河谷的PP14点位），越过我国划定的1959年实控线进入我国领土巡逻；现在西段实控争议面积最大、至今阻碍印军恢复“和平与安宁”的天南河谷（近千平方公里），就是这时候出现的。

八十年代，印军采取“攻势防御”，恢复前进政策，进一步加大了巡逻力度。并最终在1985年越过错那勒布沟的麦线，进入桑多洛河谷设点，进而全面占据了克节朗河南岸等约90平方公里土地，以及37平方公里的东章地区。更为致命的是，宣布“阿鲁纳恰尔邦”正式成立。鉴于我军在边境无法取得对印压倒性的军事优势（甚至相反），我们最终没有付诸军事行动。两国也在1993年、1996年缔结边界协定，从此恢复了关系。

我军控制了克节朗河北岸及桑多洛河部分约59平方公里，以及朗久以南约143平方公里。

1988年后，我军开始试探性巡逻娘姆错、洞嘎弄巴和甲然弄巴等，这些也成为了至今仍在的交叉巡逻地区，捍卫了我国的实控主张。

1998年，印度核试验成功。继而疯狂加大了在藏南的甲曲俄等各个地点的蚕食巡逻。最终在1999年我国南联盟使馆被轰炸后的中美紧张时期，在东章地区酿成两军的82天对峙。班公湖也蚕食了黑山头。

此后，进入新世纪，不甘失败的印军多次试探东章瀑布和多果尔草场，并最终分别在2001年和2003年设立哨所和石头墙。之后，就是中印两国2003年和2005年互访下所营造的友好氛围，我国失去了夺回的机会。

而甲曲俄的阿相比拉，2014年印军就悍然越界阻止我军修路，2016年，在卫图上能看到印军在都仁错康和阿相比拉越界修建了至少4处哨所。自此，我军的巡逻终点就处于印军哨所包围之下。2018年印军在阿相比拉还越界引起了对峙。

2018年起，印方启动“边境道路项目”，开始在达旺、东章、甲曲俄、扎日曲、梅楚卡、马尼岗、更仁、米培、丹布恩、查拉岗、察隅河谷等方向，成功修好了边境道路。继而在娘姆错的安扎河、甲然弄巴等前置了哨所，更加接近交叉巡逻地区。

印军从没停歇。去年打算ITBP增设一个旅级单位，47个边境哨所和12个临时营地。增设了边境情报站，与边境哨所并立，以提高情报收集整合能力。

展望未来，在台海可能引发美国所谓“第三次世界大战”的威胁下，中印边境必然是要做好最坏打算，即印军入侵的应对方案的。

严格来说，藏南实控线有一定的地理阻隔效应，考虑到六条主要通道以及印军的众寡布局差异，一般来说，1962年我军唯二正面作战的达旺方向和察隅河谷方向，也是唯二面对面对峙布局的方向，仍是印军入侵最大风险之地。这两个方向也有藏南唯二的两个“边境会谈会晤站”——棒山口和瓦查打麦。

本文整合自“梦回糊涂”微信公众号2024年7月29日、30日文章，原标题分别为《【中印在藏南的所有争议地区】》《【1962年之后印度在藏南的蚕食】》