法国,三股力量的对决
当地时间7月7日,法国国民议会选举进行了第二轮投票。
计票结果显示,左翼政党联盟“新人民阵线”取得了182个席位,成为了法国国民议会中的第一大政治团体,现任总统马克龙所属的中间派阵营“在一起”则位居第二位,拿到了163个席位,排名最后的则是极右翼的“国民联盟”以及与之结盟的右翼人士,仅取得了143个席位,相较于首轮投票结果出现了明显的退步。
地处欧洲“C”位的法国
再次迎来议会选举▼
早在正式的投票结果公布之前,外界就已经通过出口民调的结果,大致估算出了左中右三方势力在国民议会中的席位。
对这一结果,只有在第二轮投票中完成逆转翻盘的左翼政党联盟表示满意,“新人民阵线”核心人物、不屈法兰西党领导人梅朗雄在出口民调公布一分钟后,就站出来发表了胜选讲话。
指点江山,激扬文字...
(梅朗雄 图:RFI)▼
反观一手主导了此次国民议会提前选举的马克龙,则只是通过总统府的新闻发言人表示,他将等待新的国民议会“构成”出炉后,再做出“必要的决定”。
显然,这一次“政治豪赌”并没能让马克龙拿到预期的筹码。
现任总统的“政治豪赌”
要看明白这次法国议会选举的来龙去脉,就必须从一个月前的欧洲议会选举说起。
欧洲议会表决现场
(图:壹图网)▼
6月6日,五年一度的欧洲议会选举拉开了帷幕。根据欧盟的相关规定,法国以其6800万人口在欧洲议会中分得了81个席位,而这些席位将根据得票比例,分给法国国内不同党派的候选人。
出乎外界意料的是,在此次欧洲议会选举中,多国的右翼和极右翼势力都有明显的抬头趋势。
这几年老欧洲日子也不好过
以勒庞为代表的极右翼席卷欧洲政坛
(图:壹图网)▼
如德国、奥地利、意大利等国的右翼党派都获得了比上一次选举更多的席位,法国也是如此——“国民联盟”一举斩获了31.37%的选票,而执政的复兴党则只拿到了14.6%的选票,左翼的社会党和不屈法兰西党分别排在三四位。
法国当地时间9日晚间,在欧洲议会选举的出口民调结果出炉不到一小时后,得到本党大败消息的马克龙发表了全国讲话,表示将提前解散国民议会,并在6月30日和7月7日举行新的选举。
终于轮到我放大招了
(马克龙 图:shutterstock)▼
消息一经传出,立刻就引爆了国内外的舆论。
在2022年的国民议会选举中,支持马克龙的中间派阵营“在一起”拿下了245个席位,虽然未达到绝对多数所需的289席,但也仍然占据较大优势。
这一次,马克龙却要在自身党派得票率低迷的情况下,主动放弃多数席位提前举行选举,无疑显得非常不合理。
对此,法国国内有分析人士认为,马克龙之所以要发起这场“政治豪赌”,是因为在法国国内,大部分选民和政界人士无论政见如何,心中都有一条“绝对不能让极右翼势力执政”的红线。
法国极右翼首脑巴尔德拉
只能黯然退场
(图:壹图网)▼
在之前几届的法国总统选举中,一旦极右翼候选人进入第二轮投票,那么左翼、中间派甚至是中右翼势力都会团结起来,共同给另一位候选人投票。
在2002年和2022年两次总统大选中,法国国内正是靠着这种默契,先后成功阻击了极右翼的勒庞父女的上台。
如今,马克龙就是想要以此次极右翼势力的崛起为契机,利用法国国民的“传统艺能”对国民议会进行重新洗牌,争取让支持自己的中间派阵营拿到绝对多数席位。
极右翼再怎么试图与过去切割
温和的中间派选民还是不买账
(被涂鸦的勒庞海报 图:壹图网)▼
即便无法做到,至少也能打压一下在法国国内势力逐渐壮大的“国民联盟”。
如果马克龙的设想能成真,那么马克龙在后续的三年任期里将可以“大展拳脚”,仅凭自己阵营的支持推进司法改革等重大事项。
然而,尽管马克龙的算盘打得很响,但他的这一决定显然太莽撞、太仓促了。事后,法国总理和议长都站出来表示,马克龙宣布提前解散国民议会之前,甚至都没有和他们商量。
干啥都被骂,宝宝心里苦▼
另外,整个复兴党内部,只有8%的人希望立刻解散国民议会进行重新选举,以至于在后续的竞选过程中,对这位冒失总统怨气冲天的“在一起”成员,甚至都不愿意把马克龙的头像印到竞选海报上。
在明确掌握主动权的前提下,打了自己人一个措手不及。从事后复盘的角度来看,这无疑给马克龙的此次失败埋下了伏笔。
左中联合的“投票弃保”
早在6月30日的投票之前,就已经有很多分析人士认为法国中间派的境遇,恐怕会比2022年还要差。原因也很简单,马克龙这两年干了不少削减社会福利的事。
第一件事,是2022年时,马克龙在任期结束之前,以法律形式强推退休制度改革。
不让到点退休
那就拿出革命老区三板斧
抗议、示威和罢工都安排上
(图:shutterstock)▼
这项法令中,最得罪人的条款是以下两条:
1.到2030年逐步将法定退休年龄推迟至64岁;
2.加快提高对养老保险缴费年限的要求,到2027年时,只有缴纳了43年养老保险的人才能领取退休金;
改革通过后,法国国内立刻掀起了抗议、示威和罢工的浪潮,但随即就被法国政府弹压了下去。
第二件事是马克龙在2023年末颁布了新的移民法案,提高了外籍人士享有家庭、住房、申请就医等部分社会福利,以及获取法国国籍的难度,并严格规定了未来三年内引入外来移民的人数。
外来移民成了一大社会问题
(巴黎街头 图:shutterstock)▼
总体来说,这一法案虽然获得了右翼政党的支持,却遭到了左翼人士的痛批,几名内阁中的左翼部长甚至还提出了辞职。
第三件事,马克龙政府原本要在7月1日发布有关失业保险改革的法令,这一法令不仅将缩短失业法国人领取失业救济金的时间,还要求失业者在领取救济金之前的两年里工作过更长时间。
方案公布后不久
法国就爆发了多轮罢工游行
(图:shutterstock)▼
不过,眼看着在6月30日的首轮投票中,右翼势力“国民联盟”大幅度领先,法国总理阿塔尔赶紧叫停了相关法令的发布,希望能暂时稳住选民。
客观来说,削减福利支出,对于当前财政形势并不乐观的法国政府来说肯定是好事,但这必然会引发民众的不满,并进一步恶化马克龙及其所在党派的选情。
得罪了太多人
马克龙选情着实不妙
(图:shutterstock)▼
相反,以民粹主义起家的右翼势力,就能充分利用民众对现任政府的不满,不断地把自己的政治主张推上政治舞台。
在这一“危急关头”,一直和中间派别不太对付的左翼势力,也不得不捏着鼻子和马克龙合作,共同对抗“国民联盟”的进攻。
而他们所采用的方式,是在简单多数投票制度下最为有用的方式——“弃保”。
法国左翼的基本盘很庞大
倒向谁,谁离获胜就不远了
(法国左翼领袖梅朗雄 图:Flickr)▼
简单来说,法国的国民议会共有650个席位,每个席位都对应着一个选区。
假设在某一个选区中,“国民联盟”的候选人获得了40%的选票,中间派候选人获得了35%的选票,左翼候选人获得了20%的选票,那么“国民联盟”的候选人就会因为得票数最多而当选。
在这样的情况下,为了阻止“国民联盟”取得胜利,排名第三的中间派和左翼候选人就会宣布退选,并呼吁支持他的选民把票投给排名第二的候选人。
不仅规则复杂
选区划分也很复杂▼
如此这般,排名第二的候选人就可以通过接收主动退选者的那一部分选票,战胜“国民联盟”的候选人。
据法国媒体统计,为阻止极右翼势力的上台,多达224名候选人在第二轮投票中主动退选,其中来自“新人民阵线”的候选人还要更多一些。
另外,马克龙一直指望的“红线意识”也确实发挥了作用。
事关未来国家走向
散漫的法国人终于严肃了一把
(马克龙 图:avecvous.fr)▼
在第二轮国民议会选举中,全法国的注册选民中有66.7%参与了投票,这一数据不仅高于第一轮的65.8%,更是远超2022年时47.5%和46.2%的两轮投票率。
看得出来,为了阻止“国民联盟”成为国民议会中的第一大党,法国政界和法国选民都拼尽了全力。
“丢城失地”的未知前途
从选举结果来看,我们该如何评价马克龙的这次“政治豪赌”呢?
在2017年的国民议会选举中,马克龙所领导的中间派势力曾在2017年豪取了350个席位,2022年100多个席位的缩水,已经是对其党派的一个巨大打击。
意气风发今犹在
奈何日月换新天
(马克龙2022年总统胜选 图:壹图网)▼
而到了这一次,中间派势力更是大败亏输,席位大幅缩减,马克龙的“嫡系势力”复兴党,席位更是降低到了159个。从这个角度分析,马克龙显然是输了。
不过,从好的一方面看,通过“弃保”操作,“国民联盟”此次增加的席位并不多,这与欧洲议会选举中极右翼大杀四方的情况还是有很大差距的。换言之,马克龙压制极右翼的目的确实达成了。
虽然没保住议会多数党的地位
总统的位置还是可以继续坐的
(图:avecvous.fr)▼
因此,如果一定要给马克龙的这次豪赌下一个定义,那么用“丢城失地”,而非“一败涂地”,可能是最恰当的。
在法国,总理是政府首脑,由总统负责任免,但国民议会有权通过不信任投票罢免总理。因此通常来说,总统都会从议会中的最大党派中挑选出本届政府的总理。
不过,由于目前法国国民议会中并没有哪个党派占绝对多数,且法国左右翼之间的矛盾非常深,几乎不可能在政府总理问题上达成一致。
意气风发的现任总理
不知能否hold住复杂的法国政坛
(法国总理阿塔尔 图:壹图网)▼
无论是左右势力中的哪一派,都无法单靠自己的力量推动某一议程,必须联合马克龙执掌的中间派,这就给了马克龙待价而沽的空间。所以,在总理人选方面,马克龙可以采取的对策还是比较丰富的。
首先,马克龙可以继续留任现总理阿塔尔,或任命一名无党派人士担任看守总理,只要他们不被左右翼联合起来罢免就可以。
其次,马克龙也可以谋求建立一个横跨了左中右派的联合政府。但鉴于上面提到的左右矛盾,这一设想落地的可能性比较渺茫。
这口气,马克龙只能自己咽了
(图:壹图网)▼
最后,根据法国法律规定,总统在一年内不得两次提前解散国民议会。所以在一年后,马克龙还可以再次解散国民议会,重新进行选举,从而争取一个对中间阵营更加有利的政治站位。
不过未来法国政坛局势如何发展,马克龙今后的施政举措都将受到更多掣肘,这点是可以肯定的。
左支右绌的马克龙
还能带领法国再续辉煌么
(图:shutterstock)▼
对法国政治局势的后续发展,我局还将持续关注。