以最大努力促进中美经贸关系平稳健康发展



        进入2018年,中美经贸关系剑拔弩张。1月,美国对进口太阳能电池征收高达30%的关税,此举主要针对中国。中国商务部做出回应,宣布对美国出口中国的高粱(用作动物饲料)进行反倾销调查。2月,美国商务部16日发表报告,详细阐释了向特朗普总统提交的保护美国工业免遭外来竞争冲击的措施选项。这些建议——在一定程度上源于对中国的忧虑——包括各种配额和关税,目的是提高美国的铝和钢铁产量。中国商务部的一位官员17日发表网上声明说,如果美国推行损害中国利益的措施,那么北京将“采取必要措施维护自身正当权利”。



特朗普新政府上台后,因为在朝鲜问题上有求于中国,在贸易问题上并没有对中国施压,而是进行了冷处理。2017年美国对中国的贸易逆差达到破纪录的3752亿美元,比2016年又增加了282亿美元,占了美国对外贸易逆差总数的66.4%.经过一段时间的观察,特朗普认为:中国对美国许下的诺言并未兑现。特朗普2月23日曾向记者表示:“我们同中国建立了良好的关系,只是事实是,很长一段时期以来,他们一直在贸易上要我们的命 要我们的命,绝对在贸易上要美利坚合众国的命。尽管我很喜欢和尊重
真的尊重 习主席,我们必须纠正贸易不平衡。”



 特朗普政府去年悄悄暂停了与中国的“全面经济对话”。上月,莱特西泽在提交国会的一份报告中宣称,美国在允许中国加入世界贸易组织(WTO)这件事上“犯了错误”。“自中国加入WTO以来,美国多次试图与中国合作,”他的工作人员在报告中写道。“这些双边努力在很大程度上是不成功的——这并不是因为美国政策制定,而是因为中国的政策制定者对向真正的市场经济转型不感兴趣。”



中美贸易战,实际上中方几乎“无筹码应对”,因为中方要从美国进口的订单只有波音飞机、药品等,但波音飞机等已签约不得不买,唯有减少买美国债来应对,但成本太高,操作困难。一旦中美贸易战开打,受伤更多的是中国,因为美方已经做好应对的准备,比如现在的美国超级市场,已经不再是清一色的中国制造,而是多了印度、南美等其它国家的产品,而中方却无牌可出,因为中方订购美方的产品都是不可替代的。一旦贸易战开打,中国的外汇储备会全面告急,接着出口制造业出现倒闭潮及裁员潮。



     正是由于这个原因,就在中国共产党举行三中全会之际,身为政治局委员和中财办主任的刘鹤却打破传统缺席,踏上前往华盛顿的征途,时间为2月27日至3月3日。时间长达五天,相当罕见。专家分析,刘鹤此行是试图在中共两会前为即将开打的贸易战“紧急救火”。刘鹤访美前,主管外交事务的国务委员杨洁篪2月8日至9日曾到访美国华府,与总统特朗普等会面。中共在一个月内派出两名政治局委员访美,中美局势可见一斑。官媒“侠客岛”的文章称,这几乎史无前例。



 另有消息指,盛传会出任国家副主席的前中纪委书记王岐山,近日也曾秘密会见美国驻中国大使布兰斯塔德,希望扭转中美对抗之势。《金融时报》曾报导,中国政府接连派高官与美国接触,透露中国领导层的忧虑,这可能从侧面反映出中国经济环境不很乐观。中国问题专家、美中日比较政策研究室高级研究员杨中美的分析说,中美之间近期的频繁接触,显示中国政府还不想与美国陷入贸易战,盼透过游说加以避免。



而中国商务部在2月27日宣布,即日起终止对原产于美国的进口白羽肉鸡产品征收反倾销税和反补贴税,该措施原定持续至2021年。路透社称,“在中美就农产品贸易关系日益紧张之际,这一决定终结了世界两个最大经济体长达一年的争执。”这可能也算是给特朗普的一个见面礼。中方展示向美方缓和的姿态,但明显看出中方处于弱势,“外交上,中方已经先输一棋,表示你有求于人”。



中美关系是当前世界上最重要的两国关系,在中国特色大国外交中占有特殊地位。中美关系如何发展,事关两国自身利益,也影响整个国际格局。但由于中国无论是硬实力还是软实力,与美国比还差的很远。如果中美发生对抗,中国受到的损失远远大于美国。因此,习近平去年赴美国佛罗里达州与特朗普举行“海湖庄园”会晤时,提出“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏”。



中美关系存在分歧是正常的,关键是要妥善处理敏感问题,建设性管控分歧。中华民族和美利坚民族都是伟大的民族,两国人民都是伟大的人民。太平洋足够大,容得下中美两国。中美应该成为伙伴而不是对手,两国合作可以办成许多有利于两国和世界的大事。中美关系面临的挑战是有限的,发展的潜力是无限的。我们要实事求是看待中美之间的实力差距,保持头脑冷静,尽最大努力避免与美国发生贸易战。



 



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