1952年院系调整大区院校布局玄机

作者   趣味历史知识小课堂

1952年院系调整是在砸碎旧世界各种坛坛罐罐的基础上，重新洗牌，整合成完全不一样模式的高校结构。

民国时期大而全的综合性大学（内设文理工农医法商师范等学院），全部拆散，以专业分类重新组合，各大区、各省、各地区行署保留相应层次和专业的院校。当时开办高等教育的行政层级分为4层：国家——大区——省——地区行署。一般而言，地区行署最多保留1所师专；非大区驻地的省，一般保留1所师范学院、1所农学院，视情况设置综合大学（实际是文理学院）、医学院，至于行业性较强的工科类（例如冶金、钢铁、船舶、邮电等等），主要与地区的经济结构有关。其余的类别一般只在每个大区保留1所。到了大区这一层，会设置1-3所顶端的综合性大学、2-3所综合性工科大学（或工学院），各1所师范、农业、林业、医学、财经、政法、外语、美音体的大区学院。这个布局里面潜藏着不少玄机。

一、究竟有多少个大区中心？

有时候我们经常看到“六大政区”、“七大政区”的说法，然而又有“八大音院”、“九大体院”等说法（一般把美音体齐全作为大区中心的标志）。因此先得弄明白究竟有多少个大区、有多少个中心。

首先按中央分局设置定义的大区是6个，华北局（北京）、东北局（沈阳）、华东局（上海）、中南局（武汉）、西南局（重庆）、西局北（西安），其中中南局下面又设置了华南分局（广州），具有很强的独立性，在1952年院系调整的时候，华南分局驻地广州的配置是部分性地按大区中心配置（但不健全），因此实际可以按7个中心计算。此外北京是首都，不完全包揽华北大区的资源，天津作为华北区域副中心定位；上海类似副首都的角色，不完全包揽华东大区的资源，南京作为华东区域副中心定位。这样算来，实际上是有9大中心，我认为是否中心城市可以用一个比较简单的判断：有体育学院的城市，就是大区中心，9大体院包括北京体院、上海体院、天津体院、沈阳体院、南京体院、武汉体院、广州体院、成都体院、西安体院。而音乐学院和美术学院只有北京、天津、沈阳、广州、西安5个城市满配，上海、南京、成都、重庆4个城市的配置不健全，后面会说相关缘由。

二、各大区布局之策略

1952年只是院系调整的启动时间点，实际上有执行有较长的时间跨度，最迟的可到1958年才完成，到1960年代还有局部调整。因此这里所说的“1952年院系调整”，实际应指整个1950年代至1960年代初的布局。

（1）华北：北京作为首都，集中了面向全国的高教资源，而作为华北局驻地的职能显然比削弱了，民国时期华北地区的高教其实是比较弱的（主要是分布不均衡），只有北京和天津有较好的高校，因此保持天津作为华北地区的副中心。当时天津仍是河北省省府驻地，拥有综合性大学、综合性工科大学，美音体齐全，还有财经、外语类院校，位于天津的河北师院、天津医学院、位于保定的河北农学院是作为华北大区院校还是河北省院校的角色相对模糊。

（2）东北：情况最为特殊的一个区域，当时长春曾经作为伪满首都，集中了较多资源，沈阳是东北局驻地，也就是大区布局的中心，哈尔滨和大连经过日本和苏联多年经营，拥有较好工业基础和一定教育基础，尤其是从苏联手上接收中东铁路，连同其附属的哈工大一并移交过来，并得到完整保留。在这种情况下，东北地区可以说是以沈阳为中心的“四核”设置，但作为大区驻地特征的综合性大学（吉大）却位于长春，此外师范大学也位于长春；医科、美音体院校位于沈阳，财经、外语院校位于大连；农业、林业院校位于哈尔滨。东北大区没有设置独立的政法类院校，这是因为各大区政法学院都是由来自解放区的人民大学改置，而东北人民大学已改为吉林大学，因此政法类院校已内置于吉大之内。

（3）华东：华东是民国时期教育最强大的区域，分布还比较均衡，院系调整实际虽然主要往上海、南京两个中心搬，但实际上资源多得分不完，非中心布局的城市如杭州、厦门、济南、青岛等仍保留了不错的高教资源。上海是副首都定位，除了缺农学院、美术学院外其余院校都配备，南京的角色与天津类似但侧重方向有所不同，南京有大区级综合性大学和综合性工学院，还有医学、师范、农业、林业、体育、美术类院校（南京艺术学院最初的定位是华东大区的美术类院校，后来才延伸到开设音乐类专业），缺财经、政法、外语、音乐类院校。

（4）中南：这是行政建制最为特殊的一个区域，1950年中南局驻武汉，同时下设华南分局驻广州，保持较大的独立性，因此在1952年院系调整时是以武汉为主、广州为辅的双核配置，1960年中南局驻广州，广州作为大区中心的角色继续健全。武汉和广州的综合性大学、综合性工学院、师范、农业、医学、美音体类院校均两边配备，其余的则有所侧重，财经、政法类院校放在武汉，林业、外语类院校放在广州，其中位于广州白云山西麓的中南林学院1974年前往湖南，广州外语学院从瘦狗岭迁来此校舍。

（5）西南：西南地区是重庆、成都的双核配置（西南局驻地原先在重庆，后来迁到成都），但由于民国时期西南地区高教资源薄弱，没有条件象华北、华东、中南大区那样双核满配，实际上是把有限的资源各分布一点。除综合性工学院两边各建一所外，综合性大学、医学、财经、音乐、体育类院校放在成都，师范、农业、政法、外语、美术类院校放在重庆，几乎各占一半，两边都只有半个核。林业类院校在昆明。

（6）西北：西北地区的高教比西南地区更弱，基本上靠外面的大区援建，条件比较好的大城市只有西安，当时几乎“整个篮子的鸡蛋”都放在西安一市。值得一提的是，兰州大学也作为综合性工学院的定位，而大区级师范类院校应该是位于兰州的西北师范学院，而不是位于西安的西安师范学院和陕西师范专科学校（后来这两所合并发展为现在的陕西师范大学）。

三、探讨大区院校清单

（1）综合性大学（实则文理学院）

北大、复旦应为国家级、副国级综合性大学定位，其余7大区为南开、吉大、南大、武大、中大、川大、西北大学。西北大学是目前混得最差的一所大区级文理学院。民国时期地位不错的厦门大学、山东大学、云南大学的招牌得以保留，属于文理学院定位，但不是大区级别的。1958年开始建设的中科大是国家级的理学院。

（2）综合性工科大学（学院）

清华、上交应为国家级、副国级综合性大学定位，其余大区每个中心城市都有，除了校名标识明显的“八大工学院”外，还有使用综合大学校名但当时作为综合性工科定位的天大、浙大、重大、兰大。上交主体迁西安后的西安交大以及从苏联接收的哈工也是这种定位。

（3）师范学院

7大区依次为北京师大、东北师大、华东师大、华中师院、华南师院、西南师院、西北师院。值得注意的是，前3所在成立之初就称为“大学”，后4所最早称为“师院”。

（4）农学院

7大区依次为依次为北农、东农、南农、华中农、华南农、西南农、西北农，其中的西南农、西北农分别已被合并为西南大学和西北农林科大。

（5）林学院

6大区依次为依次为北林、东林、南林、中南林（74年从广州迁长沙）、云南林学院、西北林（已被西北农林科大合并）。

（6）医学院

民国公立高校的医学相当薄弱，主要靠教会大学的医学院支撑起一片天。北京的北京医学院是从公立院校的医学院整合出来的，协和医学院是从教会学校的医学院整合出来的；上海如出一辙，第一医学院从公立院校的医学院整合出来的，第二医学院是从教会学校的医学院整合出来的，这4所都可以称为国字号的医科院校，同时兼华北和华东大区的医科院校。东北是中国医科大学，以红色血脉医学院为基础，吃掉不少伪满背景医学院，不过现在连211都混不到。中南地区估计最初只留1所，是由中大医学院+岭南大学等若干私立医学院合并的华南医学院（后改名中山医），后来同济医学院（最早也是教会背景）上海搬迁到武汉，变成华中同济医学院，此外长沙由于湘雅（教会背景）水平高，也单独保留，中南大区有3医学院校达到大区级别。西南地区的华西医学也是教会背景。西北医学院从西北大学医学院独立出来，现在被合并到西安交大。

（7）中医学院

国民政府不承认中医，因此院系调整时并无中医学科参与。直到1956年才开始设立中医院校，最初只开设4所中医院校，分别位于北京、上海、广州、成都，平均1个大区1所也不够。与其说按大区布局，不如说是全国方位布局。

（8）政法学院

新中国是另一套政法体系，民国时期高校的政法院系基本不适用，所以政法学院都是以各大区的“人民大学”为基础组建的。中国人民大学是国家层面的财经+政法院校。北京政法学院（现中国政法大学）是华北大区院校。东北大区没有政法学院，因为吉大本身是以东北人民大学组建的。其余分别为华政（华东人民大学）、中南政法（中原大学）、西南政法（西南人民大学）、西北政法（西北人民大学）。华南地区原本有南方大学（相当于华南人民大学的性质），但1952年竟然被裁（院系调整过程中，红色血脉院校极少数被裁的一所），失去了成为华南政法大学的机会，华南大区实际上还是按从属于中南大区来布局，所以没有独立的政法院校。

（9）财经学院

前5个大区依次为央财、东财、上财、中南财、西财。

西北地区没有独立设立财经学院，实际上内置于西北大学内。

（10）外语学院

6个大区依次为北外、大外、上外、广外、川外、西外。

（11）音乐学院和美术学院

1952年院系调整时，音乐和美术合并在一起，称为为“人民艺术学院”，到1958年左右全部拆分，而且不单是音乐和美术分开，而且连所在城市都分开布局。华北大区，央美在北京，央音在天津（后来才迁北京，留守部分发展为天津音院）。东北的鲁迅艺术学院后来分为鲁迅美院、沈阳音院。华东艺术学院1952年在上海，1958年音乐部分在上海，美术部分迁南京（发展为南京艺术学院），之后上海一直没有恢复独立的美术学院,在杭州的中国美院华东分院（现中国美术学院）是为补上海没有独立美院之缺，是华东大区美院的定位。中南大区在1952年整合出的中南艺术学院在武汉，1958年音乐部分留武汉，美术部分迁广州，现在的湖北美院是后来补的，广州的星海音院也是后来补的。西南大区1952年整合出的西南人民艺术学院在重庆，后来音美分开，直到今天，成都没有另建美术学院，重庆没有另建音乐学院。西北大区的音乐和美术都在西安，沿革也比较单一。

（12）体育学院

前面已经列举过清单，也作为本文的结尾：敢称大区中心一定要有体院，有体院的才能称为大区中心。