不承认「九二共识」「知中派」上场也将无解

    民进党当局昨早举行记者会，公布第六波「新政府」人事名单。由于这一波人事名单主要是属于「国安」团队，而按照相关法律规定，「国安」范畴事务由「总统」直接统领，因而虽然其中一些职务是挂名在「行政院」序列并出席每周「行政院会」，但昨日的记者会是由赖清德与卓荣泰联袂出席主持，与第一次记者会一样。这显示，以记者会公布新人事的形式已经结束，余下的极少数几个部会如「NCC」、「中选会」等，及「行政院政务委员」人选，就将会采用个别公布的形式发表。

    昨日公布的人事名单是：「总统府秘书长」：潘孟安；「国安会秘书长」：吴钊燮；「外交部长」：林佳龙；「国防部长」：顾立雄；「国安局长」：蔡明彦；陆委会主委：邱垂正；海基会董事长：郑文灿；「退辅会」主委：严德发。

    其中的海基会董事长一职，严格来说并非属于官方职务，但在广义上属于「泛国安」团队，因而也邀请了郑文灿出席，但赖清德也「注意分寸」，说明是「规划」出任，亦即是必须等到陆委会代表「行政院」向海基会提报接替李大维的董事名单，并由海基会董监事联席会议推选郑文灿为董事长。当然，此举也有向美国「AIT」主席罗森伯格表达，将会在「国安」领域尤其是两岸事务「维持现状」的意涵。

    赖清德在「埋班」时，仍然不忘其「台独工作者」的「初心」，及安抚将其视为「台独金孙」并力推其上台的「台独」原教旨主义者，安排了几位「独派」人士尤其是被对岸国台办点名为「顽固台独分子」的吴钊燮、林佳龙、顾立雄等人「入列」。但为了让美国消除对自己「台独工作者」的疑虑，并表达「维持现状」的「诚意」，也在两岸事务领域安排了被社会舆论公认为民进党「知中派」的邱垂正、郑文灿，以作「平衡」，当然也是希望能够伺机在两岸事务上获得「突破」。

     这是赖清德的精心设计，以求取得「两面讨好」的效果。而且，还刻意以提前放风透露的手法，试探各方面的反应，在确认「安全」后才正式公布。而且，在公布之前，赖清德还籍着前日主持民进党中执会并邀请台湾经民连召集人赖中强作专案报告之机，发表谈话声称，「希望由两岸执政党负责任的展开良性对话」。

     这就让准海基会董事长郑文灿承受颇大的压力。他作为民进党的「知中派」，当然是知道两岸对话的政治基础是「九二共识」，而国台办发言人朱凤莲前日也再次强调，无论谁担任该职务，两会协商机制恢复的关键，仍在台湾当局是否承认「体现一个中国原则的九二共识」。但民进党却拒绝承认「九二共识」，这就让在记者们询问其是否接任海基会董事长时，以简讯回应「春暖花开比较重要」的郑文灿，处于「巧妇难为无米之炊」的宭境。

    这也可从郑文灿昨日在记者会上如履薄冰、战战兢兢地，拿着手机宣读赖清德「当选感言」的话，并说包括蔡英文的「四个坚持」及赖清德所提到的「民主和平四大支柱」，都是处理两岸交流的前提，看到其矛盾心态，亦即是明知自己将难以达成「不可能的任务」。倘希望自己能「有所作为」，就将必然会落得个自己所在的「新潮流系」的大佬洪其昌的下场。实际上，也曾经担任海基会董事长的洪其昌，因为与「九二共识」一词的创造者苏起走得很近，而被「新潮流系」担心人们会误解「新潮流系」已经接受「九二共识」，将这位「创流」大佬开除出「流」。

     在郑文灿与赖清德存在着「瑜亮情结」之下，或许郑文灿也知道，海基会董事长这个职务，是赖清德为了避免被批评为「没有容人之量」而安排的，如果在任内「搞砸了」，就将没有其他适当的位子，而失去政治舞台了。因而郑文灿照着手机宣读赖清德的「当选感言」，也可以理解为：倘在出任海基会董事长后，未能实现赖清德「希望由两岸执政党负责任的展开良性对话」的愿景，并非是自己没有努力，而是受肘于蔡英文的「四个坚持」及赖清德的「民主和平四大支柱」，尤其是拒绝承认「九二共识」。

    相对来说，与郑文灿同属「新潮流系」的邱垂正，可能「压力」就较小。因为即使是在承认「九二共识」的马英九当家，两岸两会进行协商谈判并先后签署二十三项协议之时，台湾方面也不是由陆委会出面。相反，陆委会却享有督导海基会的权力，甚至否决海基会与对岸海协会议定的协议草案。当年陆委会主委黄昆辉「炮轰」海基会，以及「海陆大战」的骇人情景，仍然历历在目。还有在第三次「唐焦会谈」中，「陆委会」硬要海基会将未能达成协议的「两岸海上渔事纠纷之处理及调处规则」，与已经达成协议的「两岸劫机犯等遣返事宜」及「违反有关规定进入对方地区人员之遣返事宜」，打包捆绑在一起签署，导致海基会谈判团队辛辛苦苦的成果毁于一旦。

    当然，丘垂正不是黄昆辉，也不是陈明通，其予人的印象是温文尔雅，在出任陆委会副主委兼发言人的七年间，及海基会董事长的一年多，处事风格理性务实，面对媒体也相当从容，跟记者们相处融洽，「有问必答」以至经常主动找机会与记者「吹风」，进行背景说明，亲自回答记者问题的风格颇受肯定，不像其他「国安」团队人士以一句「事涉敏感」而推搪。因此，相信他将不会是第二个「黄昆辉」、「陈明通」。

     但即使如此，在赖清德仍然拒绝承认「九二共识」之下，这位「知中派」心底里主张两岸交流的憧憬，也难将得以实现，就像盼望「两岸春暖花开」的其前任，也是属于「新潮流系」的丘太三那样。不过，倒有可能将会减少一些两岸间的「唇枪舌剑」。