究竟是「专心对付官司」还是知所进退?

  「有人连夜赶科场,有人辞官归故里」。就在赖清德、卓荣泰连续三波公布「五二零」后新人事名单,并将于今日上午举行记者会公布第四波「阁员」人事名单的关键时刻,负责「潜艇国造」专案的「国安会」谘询委员黄曙光却突然向蔡英文提出辞呈,据说是要专心应对提告吴子嘉诽谤的官司,还发声明说自己「承受了不实指控与严重毁谤及攻讦」。

  应当说,黄曙光的「国安会」谘询委员职务,是达不到赖清德、卓荣泰连续五波公布新「国安」团队及「内阁」成员名单的层次,因而他的辞职,应是与此无关。但按照《「国家安全会议」组织法》规定,「国安会」编制的五至七名谘询委员,是由「总统」特聘,因而他现任的「国安会」谘询委员,就是由即将卸任的蔡英文委任;而他所担任的「潜艇国造专案」召集人,也是由蔡英文委任,因而在行政伦理上,应是与蔡英文「共进退」。不过,按照以往惯例,是在新任「总统」偕同新任「国安会」秘书长就职后,才宣布谘询委员的去留名单,亦即现任者静待公布。而黄曙光在距离「二五零」还有一个多月之时突然向蔡英文呈交辞呈,则有点反常。

  据说,黄曙光的辞职,是要专心应对提告吴子嘉诽谤的官司,还发声明说自己「承受了不实指控与严重毁谤及攻讦」。去年十一月吴子嘉依据七万多字的录音档,到北检告发黄曙光、海昌厂长柳思巍与前海军顾问郭玺贪污、叛国,并在电视谈话节目中批评黄曙光是「贪污犯」。今年二月,黄曙光反告吴子嘉妨害名誉及民事诉讼,日前再提出刑事诽谤告诉求偿二百万元。检方受理后,已通知双方要在五月十四日亦即「五二零」的前夕开庭审理。

  现在黄曙光更进一步,要以向蔡英文辞去「国安会」谘委及潜舰召集人职务的行动,来捍卫自己的清白。黄曙光还在十六日晚上发布声明,声称承受了不实指控与严重毁谤及攻讦,无法忍受有心人士,攻击破坏「国防」战力的提升,打击诋毁军人名誉与士气,这些政治算计将个人利益置于「国家」利益之上,败坏社会风气影响深远,个人不能苟同,才正式提出告诉,以正视听。

  其实,在「海鲲号」建造期间,有多位名嘴丶民代指控黄曙光为「贪污犯」,让黄曙光忍无可忍,而他及其家族亲属的帐户也曾经过当局的三次大清查,都证明其幷无涉及不法情事。因而他也于日前对名嘴丶民代提出诽谤的刑事告诉。但黄曙光却是专门针对吴子嘉的官司而辞职,似乎是对其他也涉及该案的名嘴、民代尤其是曾经为此而闹得沸沸扬扬的国民党「立委」马文君等「轻放一边」。这既有可能是要将军事上「斩首战」的策略运用在打官司之上,也可能是他的心中仍然有着「外省人」(黄曙光原籍湖南省湘潭县)及曾经是国民党员的「情结」?

  看来,黄曙光提前辞职,固然是有着应对官司的需要,但实情并非如此单纯,可能还有着其他的各种原因。

  首先,黄曙光并不看好自己在「五二零」后将会获得留任,因而就不如趁坡卸驴,知所进退。尽管说,美国「AIT」主席罗森伯格告诫赖清德必须在「国安」领域及团队人选「维持现状」,但「国安会」谘询委员并未到此层级。从赖清德、卓荣泰公布的新「内阁」人事名单明显地有着「凡蔡英文重用的一概不用」的轨迹看,曾受蔡英文重用的黄曙光,也自知官司缠身而不符赖清德的「洁癖」用人态度,可能难以获得续任,因而与其被赖清德「炒鱿鱼」,不如「急流勇退」。

  实际上,蔡英文极为重视及善待黄曙光兄妹。黄曙光是蔡英文二零一六年上任后第一位被核定晋升的二级上将,而这波人事案让海军系统现役上将人数由两人增为三人,也让上将人数突破七人限制,达到八位之多,打破了前任马英九任内的上将人事惯例。——过去在马英九任内,律定七位上将军种席次为陆军三席,海空军各二席,而蔡英文则更改为陆军及海军各三席,空军二席的全新比例,这是为黄曙光「度身订造」。另外,黄曙光在二零二一年六月届龄退役后,再被蔡英文打破惯例,委任非现役军人的黄曙光出任「潜艇国造」专案小组的召集人。

  蔡英文关爱黄珊珊,这是台湾政坛上人所皆知的事实。黄珊珊在获亲民党提名参选台北市议员时,蔡英文以民进党主席的身份,责令民进党台北市党部作出「礼让」。正因为如此,在黄珊珊介入导致「蓝白合」破局时,就有名嘴分析认为,这是她要以此方式来报恩民进党,当然也是担心倘「侯柯配」当选,国民党当局要追查其胞兄黄曙光在「潜艇国造案」中涉嫌的不法情事。

  其次,可能是黄曙光「不忿」未能在「五二零」后接任「国防部长」。实际上,在赖清德「二零二四」胜选后,传出「国防部长」呼声最高的,黄曙光就是其中之一。军方当时就盛传,按照过去诸军种轮流出任「国防部长」的惯例,「五二零」应是轮到海军;如果轮到海军的话,就要是与「潜舰国造」有连结的,因而黄曙光的机率甚高。但意想不到的是,竟然是花落文官顾立雄家。而且,顾立雄现任「国安会」秘书长,是作为「国安会」谘询委员的黄曙光的顶头上司,这似乎是也让黄曙光心中「不爽」。

  再次,可能也与「潜艇国造」专案小组盛传将会解除编制,回归「国防部」专门成立的「先进国防事务办公室」主管有关。因为倘如此,已经退役的黄曙光就不能再负责「潜艇国造」专案。

  其实,现时的由「国安会」谘询委员负责「潜艇国造」专案,可能就已经抵触现行的「宪政体制」。因为「潜舰国造」本属「国防部」的职权,只有「国防部长」指派的所属官员,才可担任执行该事项的专案小组召集人。「国安会」并非是「国防部」的上级或下级机关,所以蔡英文无权指派他负责应属「国防部」的职权事项。因此,目前黄曙光以「国安会」谘询委员身分担任「潜舰国造」专案小组的召集人,实犹如皇权时代秉承皇命办事的「钦差大臣」。赖清德就职后,必然会对此「校正回归」。既然有此说法,黄曙光此时不走,还要留待届时让赖清德及顾立雄「炒鱿鱼」吗?

全部专栏