萧美琴「五二零」前赴美有何「輘輷」?

  台湾地区政媒两界前日盛传,萧美琴将于「五二零」之前赴美「沟通」,甚至传说她已经携同机要安全部门的人员悄悄地抵达美国,在与美国一些特定官员接触密谈后,还将会前赴欧洲,然后在本月中返回台湾,正式筹备「五二零」宣誓就职的事宜。

  对此传闻,民进党发言人吴峥前日下午证实,萧美琴将赶在「五二零」前低调访美,不过强调这是「私人行程」。而某些媒体则报导称,在「二零二四」大选的参选人登记参选前夕,当时担任「驻美代表」在处理完「亚太经济合作会议(APEC)」的事务后就仓促返台,作为赖清德的「副手搭档」投入选战,只带回四只爱猫、随身衣物及重要资料,其余物品几乎都留在美国。今次前往美国,除了是探望其在美国的母亲,处理搬家事宜及探访亲友之外,也是以私人身份与熟识的美国政要道别。

  在某个角度上,这种说法符合逻辑。因为在「五二零」后,萧美琴作为台湾地区的副领导人,将很难「专程」踏足美国的土地,即使是美国颁布了所谓的《台湾旅行法》,也是如此。即使是以「过境访问」的形式,由于她已经被大陆国台办先后两次点名为「顽固『台独』分子」,届时北京必定会向华盛顿施加压力,使其不能「畅行」。因而要探望母亲及收拾行李等,就必须赶在「五二零」之前,她还只是「一介平民」之时。

  但事情就是这么简单吗?其实是「阎罗王念经—搵鬼来信」。实际上,就连美国《华尔街日报》也引述消息人士说,萧美琴本周访问华盛顿与数名美国官员就新届台湾「政府」的议程进行讨论,萧美琴之后还计划以私人身份访问欧洲几个国家的首都。

  这个「与数名美国官员就新届台湾『政府』的议程进行讨论,才是萧美琴这次赴美的真正目的及核心内容。由于她是赖清德的「副手」,而已经当选台湾地区领导人的赖清德,现在却有着「领导人」的身份,不能「专程」访美,而最近又没有什么可以「过境访问」的机会,因而就委托萧美琴,前往美国「打点沟通」,并就其「五二零讲话」中涉及两岸关系及台美关系的内容,征求华盛顿的意见。

  实际上,虽然萧美琴目前没有任何公职,但她却既是「准副领导人」,又是「领导人交接小组」的成员,此行虽不具官方身分,仍让人联想是否在就职前有特殊任务,为赖清德「拚外交」?

  其实,这本身就是「赖清德模式」。四年前赖清德当选台湾地区副领导人之后,在「五二零」宣誓就职之前,由于也只是「一介平民」,因而得以跑到美国,并与时任美国总统的特朗普出席「全美祈祷早餐会」,还进入白宫与美国官员会谈长达七十分钟,成为台美「断交」以来最高层级的政治关系活动。而当时陪同赖清德进入白宫的,就正是时任「驻美代表」的萧美琴。现在,萧美琴则一方面担当四年前赖清德的角色,另一方面则是彰显自己的「身价含金量」已经比四年前急升。

  那么,萧美琴将会与华盛顿相关官员商谈什么?当然是要寻求美国的继续支持。虽然美国在过去是支持民进党的,但一方面赖清德「台独工作者」的政治立场,与美国「维持现状,不统不独」的台海政策有扞格,担心美国只是支持民进党,不太信任赖清德;另一方面赖清德的当选得票数未能过半,民意基础薄弱,而且在「立法院」也是在野阵营占了多数,可能管治基础也颇为脆弱。因此,赖清德要透过萧美琴向华盛顿呈交「投名状」,表达自己将继续承袭美国较为满意的两岸政策,以让美国放心,并争取获得美国的信任。

  既然如此,赖清德的「五二零讲话」的两岸政策部分,就必须征求华盛顿的意见,甚至是符合华盛顿的调子。实际上,陈水扁的第一个「五二零讲话」提出的「四不一没有」,除了是其中的「没有废除『国统纲领』与『国统会』的问题」,是接受李登辉的建议之外,其余的「不会宣布『独立』,不会更改『国号』,不会推动『两国论入宪』,不会推动改变现状的『统独议题公投』」,都是在华盛顿的授意下出台的。

  而蔡英文的第一个「五二零讲话」中提到的「『中华民国』现行『宪政体制』」,及「一九九二年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知」,其实是她在参加「二零一六」大选前,赴美国接受「面试」时,主动「交卷」并获得华盛顿「收货」的。

  因此,赖清德也希望能够循此模式,「沟通」其「五二零讲话」中有关两岸政策的内容。但「历史的经验值得注意」,陈水扁后来却推翻了「四不一没有」,大搞「入联公投」,及「废除『国统纲领』」;而蔡英文也以「中华民国台湾」来扭曲「『中华民国』现行『宪政体制』」。因此,赖清德即使是透过萧美琴向华盛顿作出什么「保证」,都不能轻易相信,尤其是在其「天然独性」比陈水扁、蔡英文更重的情况下。

  萧美琴的另一个任务,就是要充分利用自己在出任「驻美代表」时积累的人脉关系,为赖清德「拼外交」。既然她能够运作佩洛西窜访台湾,也可能会邀请美国其他的「顶级政要」窜访台湾,尤其是在「五二零」之时,甚至不排除邀请曾经与赖清德有「一面之缘」的特朗普,为赖清德的宣誓就职「站台」。

  另外,在韩国瑜有可能接任「台湾民主基金会」董事长后,或将会淡化其「国会外交」的前景下,萧美琴也将会趁此美国之行,为赖清德今后「拼外交」砌定平台。

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