从近些年最高检工作报告看看反腐败战绩

人民检察院是负责行使检察权以维护法制的法律监督机关。根据宪法和人民检察院组织法的规定，国家设立最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院。最高人民检察院是我国最高检察机关，对有关全国性的重大刑事案件，向最高人民法院提起公诉；对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序提出抗诉。最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，有权检查它们的工作，确定各级人民检察院的人员编制。地方各级人民检察院分为三级：省、自治区、直辖市人民检察院；省、自治区、直辖市人民检察院分院，自治州和省辖市人民检察院；县、市、自治县和市辖区人民检察院。地方各级人民检察院按行政区划设置，与地方各级权力机关、行政机关和审判机关的设置相一致。专门人民检察院是在特定组织系统设置的检察机关，包括军事检察院和铁路运输检察院。

首先看一看之前两个五年阶段的反腐成绩。

2018年3月9日，在十三届全国人大一次会议上，时任最高人民检察院检察长曹建明作《最高人民检察院工作报告》，其中总结了2013—2017年五年间全国检察系统反腐工作。报告中指出：全国检察机关“立案侦查职务犯罪254419人，较前五年上升16.4%，为国家挽回经济损失553亿余元。其中，涉嫌职务犯罪的县处级国家工作人员15234人、厅局级2405人。”“检察机关对周永康、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划、苏荣等122名原省部级以上干部立案侦查，对周永康、薄熙来、郭伯雄、孙政才、令计划、苏荣等107名原省部级以上干部提起公诉。”“坚持受贿行贿一起查，严肃查办国家工作人员索贿受贿犯罪59593人，严肃查办行贿犯罪37277人，较前五年分别上升6.7%和87%。”“持续开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，在涉农资金管理、征地拆迁、社会保障、扶贫等民生领域查办“蝇贪”62715人。”

2023年3月7日，在第十四届全国人民代表大会第一次会议上，最高人民检察院检察长张军作《最高人民检察院工作报告》，其中总结了2018—2022年五年间全国检察机关的反腐成绩：“受理各级监委移送职务犯罪8.8万人，已起诉7.8万人，其中原省部级以上干部104人。”“起诉行贿犯罪1.4万人，震慑‘围猎者’。”

简单对比一下相关数字，就可以看出两个阶段在反腐败方面取得的不同成绩。从总量上看，2013—2017年五年间，全国检察机关立案侦查的职务犯罪人数是254419人，较前五年上升16.4%，其中立案侦查的原省部级以上干部122名；严肃查办行贿犯罪的人数是37277人。2018—2022年五年间，全国检察机关受理职务犯罪人数是8.8万人，其中原省部级以上干部104人；起诉行贿犯罪1.4万人。通过对比可以看出，2018—2022年全国检察机关受理职务犯罪人数仅为2013—2017年检察机关立案侦查职务犯罪人数是的34.59%，2018—2022年全国检察机关起诉行贿犯罪人数仅是2013—2017年查办行贿犯罪人数的37.56%。2013—2017年检察机关立案侦查的原省部级以上干部有122名；2018—2022年检察机关受理职务犯罪中，原省部级以上干部人数已经下降到104人。由此可见，在反腐败高压态势下，全国检察机关查办的职务犯罪人数已经大幅度减少。

再来看看2018年以来检察机关在查办腐败分子方面的战绩，所用数字除2022年来自官方报道外，均来自近几年的《最高人民检察院工作报告》。

2018年，全国检察系统受理各级监委移送职务犯罪16092人，已起诉9802人，不起诉250人，退回补充调查1869人次；依法对孙政才、王三运等32名原省部级以上人员提起公诉。

2019年，全国检察系统受理各级监委移送职务犯罪24234人，同比上升50.6%；已起诉18585人，同比上升89.6%；不起诉704人，退回补充调查7806人次，不起诉率、退补率同比分别增加1.1和16.3个百分点。对秦光荣、陈刚等16名原省部级干部提起公诉。

2020年，全国检察系统受理各级监委移送职务犯罪19760人，已起诉15346人，不起诉662人，退回补充调查4013人次。对赵正永等12名原省部级干部提起公诉。赖小民受贿数额特别巨大、罪行极其严重，提出判处死刑的公诉意见，判决予以采纳。

2021年，全国检察系统受理各级监委移送职务犯罪20754人，已起诉16693人，同比分别上升5%和8.8%。起诉受贿犯罪9083人、行贿犯罪2689人，同比分别上升21.5%和16.6%。对王富玉、王立科等23名原省部级干部提起公诉。

2022年，各级检察机关协同完善监察执法与刑事司法衔接机制，受理各级监委移送职务犯罪1.8万人，已起诉1.6万人。坚持受贿行贿一起查，起诉受贿犯罪8380人、行贿犯罪2563人。

2023年，全国检察系统受理各级监委移送职务犯罪2万人，同比上升9.3%；已起诉1.8万人，其中原省部级干部25人。落实受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪2593人，同比上升18.9%。

有一点很奇怪，将2018年至2022年检察机关受理各级监委移送职务犯罪的人数相加，五年间的总数为98840人，已起诉的总数为76426人。而2023年的《最高人民检察院工作报告》中总结的2018—2022年五年间全国检察机关的反腐成绩为：“受理各级监委移送职务犯罪8.8万人，已起诉7.8万人。”两组数字一比较，才发现并不一致，其中受理各级监委移送职务犯罪人数相差上万人，怪哉！