郑新聪代表中央向澳门特区提出更高要求

  澳门中联办昨日举行新春酒会，国务院港澳办副主任、澳门中联办主任郑新聪，受国务院港澳办主任夏宝龙委托，并代表夏宝龙主任、国务院港澳办和澳门中联办，向澳门同胞致以新春祝福，并发表讲话。而行政长官贺一诚也作了致辞。

  郑新聪在致辞中，总结了全国和澳门特区过去一年所获得的各项重大成就，并深情地回顾了习近平主席对澳门特区的关怀和支持，并强调这为澳门特区开创新局面指明了前进方向、注入了强大动力。因而勉励澳门各界牢记习近平主席的殷殷嘱托，以龙腾四海的志气、生龙活虎的干劲，广泛凝聚澳门社会正能量，把握历史新方位，抓住发展新机遇，实现澳门各项事业新发展。

  为此，郑新聪提出了「四个要」。一是要坚定维护国家安全。郑新聪指出，必须进一步增强维护国家安全的意识，落实维护国家安全的措施，推动完善相关法律制度和执行机制，旗帜鲜明地与一切危害国家主权、安全、发展利益的行为作斗争，全力守护来之不易的繁荣稳定良好局面。

  二是要加快推进经济适度多元。郑新聪呼吁，要进一步充分发挥澳门独特地位和优势，深化与世界各国各地区交流合作，积极参与粤港澳大湾区建设、「一带一路」高质量发展等重大国家战略，加快落实「1+4」多元产业发展规划，大力推进横琴深合区建设，提升经济韧性和可持续发展能力。

  三是要持续提升治理能力和管治水平。郑新聪要求，要坚定支持行政长官和特别行政区政府履行当家人职责，完善治理体系，增强治理效能，不断促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。

  四是要不断夯实爱国爱澳社会政治基础。郑新聪号召，要进一步弘扬政府和爱国爱澳社团紧密合作、互相支持的优良传统，广泛凝聚社会共识。坚定落实「爱国者治澳」原则，积极践行爱国爱澳核心价值，持之以恒推动爱国主义教育。更加重视青年学业就业创业，为青年成长成才和融入国家发展大局创造更多机会。

  相信，上述的「四个要」，是郑新聪在综合习近平主席在中共「二十大」报告中有关港澳工作的论述内容，及在庆祝澳门回归祖国二十周年大会暨澳门特别行政区第五届政府就职典礼上的重要讲话提出的「四点要求」，以及系列对澳公开和内部谈话的精神，还有夏宝龙的「六个更大作为」，并根据澳门社会政治经济形势的新发展态势下，而提出的，因而也就是代表中央向澳门特区提出了更高的新要求。

  全称为「中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室」的澳门中联办，本身就是中央人民政府（国务院）在澳门特区的派出机构，而在去年三月中央机构改革后，根据中共中央印发的《党和国家机构改革方案》，组建中央港澳工作办公室，在国务院港澳事务办公室基础上组建，作为党中央办事机构，保留国务院港澳事务办公室牌子，不再保留单设的国务院港澳事务办公室。因而也是国务院港澳办副主任的郑新聪，其被赋予代表中央的意涵就更为浓重更为清晰。实际上，郑新聪昨日「出场」的职衔，就强调了其也是国务院港澳办的副主任，而且还排序于澳门中联办主任之前。再加上郑新聪也是中央港澳工作领导小组的成员，参与中央对港澳工作决策的运作，因而他昨日的致辞，就可能也含有中央港澳工作领导小组、中央港澳工作办公室的最新决策内容，因而可以说是代表中央向澳门特区提出了更高的新要求。

  虽然在过去的一年，澳门特区在中央的大力支持下，在贺一诚行政长官带领下，政府同社会各界一道，和衷共济、锐意进取，澳门各项事业稳步向前、成绩喜人。澳门国安法高质量修订实施，澳门选举制度进一步完善，经济复苏按下「快进键」，公布实施澳门历史上首个全面系统的多元发展规划，横琴粤澳深度合作区发展取得新进展，文化体育事业再上台阶，民生福祉不断改善。不过，进步是无止境的，按照毛泽东主席的论述，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。因而务必要继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必要继续地保持艰苦奋斗的作风。「精益求精」「百尺竿头，更进一步」。

  当前，澳门特区还面临着另一种的「挑战」，就是此前屡被中央领导要求「查找不足」的香港特区，在中央颁布《港区国安法》和提出「爱国者治港」原则后，香港特区的发展态势大有「弯道超车」之势，直追甚至超越澳门特区。比如刚开始的为基本法二十三条立法的工作，由于属于「后发优势」，因而可能会比澳门特区为基本法二十三条的立法更为完善及严密。实际上，《澳门基本法》由于是在《香港基本法》之后进行立法，一些领域如「澳人子女居留权」等，就更为严谨，因而没有发生过类似香港特区的恶性事件。

  另一方面，可能是香港特区的国际性影响更大，而且「拨乱反正」的任务更繁重复杂，因而可能中央港澳工作的注意力，更多地集中在香港。夏宝龙主任在全国港澳研究会成立十周年庆祝大会上的讲话《以实际行动诠释爱国爱港，奋力谱写「一国两制」实践新篇章》，就基本上是谈议香港的事务，澳门事务只是略带一笔。这当然是中央颇为放心及信任澳门特区之故，但也折射了中央对港澳工作的主要精力，是集中在香港事务之上。

  这是中央对澳门特区的厚爱和信任，当然也是中央确信澳门中联办已经能够充分发挥「阵前指导」的作用，足可以放心「放权」，裨中央能够集中精力处理香港事务。因此，郑新聪昨日提出的「四个要」，澳门特区官民都要深刻领会，并切实付诸行动。其中的一些提法，如「推动完善维护国家安全法律制度和执行机制」，「充分发挥澳门独特地位和优势，深化与世界各国各地区交流合作」，「更加重视青年学业就业创业，为青年成长成才和融入国家发展大局创造更多机会」、「完善治理体系，增强治理效能，不断促进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化」等，可能就正是澳门特区有待进一步补强、加强的项目。

  「山外青山楼外楼，英雄好汉争上游；争得上游莫骄傲，还有好汉在前头。」因此，澳门特区决不能骄傲自满，固步自封，必须发扬「两个务必」的精神，戒骄戒躁，继续前进，而且更应与香港特区携手合作并进行良性竞争，合演一出新时代的「双城记」。