美原住民索要被占领土地被法院驳回，转而寻求国际机构帮助

来源：微博@领事闲谈

奥农达加部落领地（美联社）--奥农达加（Onondagas）部落数百年来一直抗议非法掠夺土地，将其领地从纽约州北部曾经数千平方英里的土地缩减到锡拉库扎南部相对微不足道的一片土地。

他们曾向乔治-华盛顿总统、国会以及最近的美国法院提出抗议。但都以失败告终。

因此，现在这个民族正在向一个国际机构陈述案情。美洲人权委员会最近允许奥农达加人提出他们的土地被纽约州不公正夺走的索赔，这为美洲原住民起诉美国的土地权案件提供了一个独特的场所。该委员会隶属于美洲国家组织，是一个由西半球国家组成的支持民主的组织。

奥农达加人说，他们不想强迫人们离开家园。但他们希望这一受到其他原住民倡导者关注的新案件能使他们更接近谈判，从而有可能归还一些土地。

奥农达加部落的塔多达霍（Tadodaho）酋长希德-希尔（Sid Hill）说："我们不得不适应白人兄弟来到我们的土地。我们只是觉得，在谈论公正、平等和所有这些问题的同时，为什么我们没有得到公正、平等和所有这些问题呢？"

奥农达加部落的领地曾经绵延近 4000 平方英里（约合 1 万平方公里），位于现在的纽约。

如今，这块联邦承认的领地位于锡拉库扎以南，占地 7,500 英亩（3,000 公顷），地势平缓。约有 2000 人居住在这里，其中许多人居住在林地上的独户住宅中。州际公路旁有一家免税烟酒店。在领地深处有一座用于集会的木制长屋，证明了居民对传统方式的坚持。

许多人觉得自己的土地减少了，感觉很拥挤。他们甚至无法在领地的小溪里捕鱼，因为上游几十年的盐矿开采使溪水变得浑浊。

肯特-里昂斯（Kent Lyons）说："我们有自由，但只是在针尖上。"

奥农达加人的案件集中在从加拿大到宾夕法尼亚州的纽约州北部中心约 40 英里宽（65 公里宽）的一片土地上。他们声称，从 1788 年开始，纽约州通过违反条约和联邦法律的欺骗手段，几十年来侵占了他们祖先的土地。

根据奥农达加人和豪德诺索尼人（即易洛魁人）联盟的其他成员写给乔治-华盛顿的一封信，1788 年约 3125 平方英里（8100 平方公里）的土地出售是由 "错误的人 "同意的，这些人是未经授权的奥农达加人谈判代表。

几十年来，这个民族获得了 33,380 美元、2,430 美元的年金、价值 1,000 美元的衣服和 150 蒲式耳的盐。他们失去了曾经狩猎、捕鱼和生活的大片土地。

奥农达加人实际上已经花了 200 多年的时间来寻求承认他们的土地被非法侵占。他们寻求的不是金钱赔偿，而是土地。虽然锡拉库扎和拥挤的郊区占据了祖先的大部分领地，但该部落的律师乔-希思（Joe Heath）说，还有一些土地可以利用，比如州政府的地块。

他说："我们不会从不想提供土地的人手中夺走土地。"

奥农达加人于 2005 年提起联邦诉讼，声称非法获得的土地仍然属于他们。法官在五年后驳回了这一诉讼请求，认为它来得太晚，而且会对在这片土地上定居的人们造成干扰。

"那我们的破坏怎么办？"希尔最近在一次长屋会议休息时问道。

在法庭败诉后，奥农达加部落和豪德诺索尼人于 2014 年向委员会提出申诉，声称违反了《美洲关于人的权利和义务宣言》的规定。5 月，两项申诉被裁定可以受理。现在，委员会可以审议该民族的法律平等权和司法保护权是否受到侵犯。

希斯说，这是委员会受理的第一起美国原住民控告美国的土地权案件，尽管委员会曾审理过其他原住民控告美国的案件。

如果委员会就案情发表有利于奥农达加族的意见，美国会怎么做？

如果以史为鉴，不会有什么结果。

美国是美洲国家组织中一个有影响力的成员。但人权专家指出，委员会的意见对美国不具有法律约束力，美国拒绝国际机构对其指手画脚。

"国务院派出他们的专业律师进行论证，这些律师非常有才华。他们参与其中。最后他们会说，'但这些都没有约束力，所以我们不会遵守'，"圣母大学法学院教授、前委员会主席保罗-卡洛扎（Paolo Carozza）说。

值得注意的是，据律师称，2002 年该委员会发现它未能确保内华达州西部肖肖尼族两姐妹的权利，她们认为自己被剥夺了使用祖传土地的权利，但美国没有采取任何行动。

美国在回应奥农达加人的请愿时已经辩称，委员会无权 "猜测 "国内法院 "深思熟虑后做出的决定"。

美国国务院发言人在一封电子邮件中说，美国认真对待向委员会提出的针对美国的请愿，称委员会是一个 "重要的地区人权机构"。

最终，美国在此案中的最大收获可能是吸引了更多人关注奥农达加的 240 年之久的论点。卡洛扎说，有利于奥农达加的裁决也将为他们的事业增加 "道义上的分量"。

美国原住民权利基金会副主任马修-坎贝尔说："我认为，承认奥农达加和其他部落民族的人权受到侵犯是一种强有力的承认，可以通过多种方式进行宣传，并有可能在以后的法庭上使用。"

虽然意见可能还要等几年，但奥农达加人已经习惯了等待。珍妮-申南多几十年来一直致力于收回民族土地，她说他们永远不会放弃希望。

"我们就在这里，从未离开过。人们没有意识到这一点，"她在长屋外说。"这就是为什么这种承认如此重要"。