县域教育问题产生的原因有多个方面

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县域教育问题产生的原因有多个方面：

首先，无序的城镇化。农转非户籍改革、住房市场化、计划生育，大批人口进城，农村人口大量缩减，县域教育撤点并校在政策上也就成为必然。城镇化建设虹吸效应是县域教育、包括农村问题的根源。

第二，教育市场化、民办教育大行其道，包括后续的教育集团化，造成超级学校、超额班级无序扩张，加剧了教育的内卷，无形剥夺普通职工、农民子弟享受平等教育的权利。

第三，省、市、县之间缺少教育上的转移投入。县管教育，区县财政是教育投入主体，落后的还是落后。

如何摆脱？

第一、切实把教育公平落到实处。财政投入上，需要加大上一级政府财政上进行补偿性投入，国家加大对落后省份教育投入、省财政加大对落后地市的教育投入、市财政加大多落后区县的教育投入、区县财政加大对落后学校的投入。

第二、各级教育部门，尤其是省级教育厅要制定明确的、可操作的教育公平落实规划，从人、财、物投入上开始，确保投入就公平。

第三、从区县范围内开始，加强现有师资流动，推动师资配备公平。

第四，超级学校治理，从学校服务圈、合理的上学通勤时间入手，在区、市、省范围内，逐步、有序均衡学校规模、班级规模。在人口缩减的大趋势下，这点尤为重要。

最后，也是最重要的。建立区、市、省三级大数据评估、预测系统，建立校均占地面积、校均学生数、校均经费、师均经费、生均经费、师生比、学生工人比等多维评估基线，为教育公平推动政策逐步细化提供客观的数据支撑。