「AIT」规划扩建馆址意欲何为？

     就在美国在台协会（AIT）台北办事处举行庆祝美国独立日二百七十四周年酒会之际，传出「AIT」台北办事处规划进行扩建工程的信息：「AIT」台北办事处将于七月十二日与台当局「外交部」合办都市计划变更草案公开展览前座谈会，拟扩建新增办公及停车空间。所涉及的土地是「AIT」台北办事处馆址邻近的内湖国中金湖校区用地，当地里长竟然是收到开会通知才知道学校用地将变更为机关用地，此举对当地民众毫不尊重。而且还传出可能是修建美国学校及当军事用地等传闻，这让当地里长及民众十分反弹。「AIT」才出面澄清，扩建是要新增办公及停车空间，也强化美国对台承诺。

     「AIT」台北办事处位于台北市内湖区金湖路一百号的现址，是于二零一九年五月六日正式启用。在此之前，「AIT」台北办事处位于台北市大安区信义路三段一百三十四巷七号，即过去美军顾问团团本部所在地。该新址占地六点五公顷，是原址二点六七公顷的二倍半。新址历时九年、耗资二点五五亿美元建成，新馆办公大楼总面积约为一万五千平方米。堪称全亚洲最贵的美国外驻机构，比在巴格达和北京的全球前两大美国大使馆花费还高。

     新场馆不仅有地面建筑，还有隐秘的大量地下建筑。负责新馆建设的是美国承建商Weston公司，其雇用的都是美国工人，建筑材料都是美国「原装进口」，采用「堡垒式布局」，幷具有「反恐、反毁伤功能」，建造有「地下指挥机构」，相关设计「都是保密的」，而且很多施工都在夜间进行。建筑中安装有坚固的钢板墙，即使导弹直接命中楼体，对地下室带来的毁伤也非常小，而地下设施主要就是美国的情报中心所在地。新馆外观看起来相当气派，明显比周边建筑还要大上许多。人们每次路过「AIT」都忍不住多看几眼，心想一个办事处「有需要这么大的建筑吗？」而且内湖区房价是前段班，挑在如此精华的地段，还盖得如此巨大，显然是超逾实际需要，其实是一种「肢体语言」。

     在当年「AIT」新址落成时，「AIT」就很自负地宣称，为了彰示环保理念，新馆没有用尽六点五公顷的土地，只是开发了整体基地面积的三分之一。也就是说，「AIT」即使是确有需要扩建办公楼，还有自身富裕土地可以使用，没有必要占用台北市政府本来规划为学校的用地。

       中国国民党籍的台北市议员游淑慧就质疑道，「AIT」在二零一九年搬离台北市信义路三段旧址，迁往内湖新居，占地六点五公顷，是台湾当局「行政院」的两倍。请问「AIT」到底有多少员工？六点五公顷还不够吗？”而且，内湖区已经有多所学校是额满学校，为何还要占用学校规划用地？

        实际上，根据「AIT」官网所示，目前其台北办事处职员约为四百五十人。虽然已经是一个「大使馆」的规格，但新馆的建筑规模也足以宽松地容纳得下。因而现在要再扩建，显然是要容纳更多的员工。

         而在实务上，首先就有可能是要接纳从香港「撤退」的人员。本来，美国驻港澳总领事馆是美国在全球最大规模的总领事馆，其中有部分是美国中央情报局的特工。因此，在全国人大常委会通过《港区国安法》后没几天，美国驻港澳总领事馆就以二十五点六六亿港元售出其在香港南区寿臣山寿山村道三十七号的宿舍。这宗物业是美国政府在一九四八年购入，占地约九万四千七百九十六平方呎。当时许多媒体都分析指出，这是美国中央情报局为了避免遭受《港区国安法》惩罚而主动撤出部分特工人员。

         但美国中央情报局根本不可能会放弃就近搜集中国大陆情资的职能，尤其是在中国修订《反间谍法》，加强保密教育及反间谍行动，而且据说在年前「一锅端」地摧毁了美国中央情报局在中国最大的间谍网之后，更需要「弥补」部分撤出香港的「损失」，因而台北就是首选的地方。因此，以出售其在香港的物业所得的款项来作为在台北兴建新「情报站」站址的经费，就正好适当。

       其实，本来「AIT」台北办事处新馆是美国重要的信息情报中心，其使用起来比在日本和韩国的情报中心更有利。一是因为这里距离中国东南沿海很近，一切「机密」尽在眼底。二是「台独」势力比较猖獗，对美国在台湾从事情报工作带来极大便利性。三是可以充分利用台军已有侦测设备，包括E-2T预警机和「铺路爪」雷达等，在前沿广泛搜集更多中国大陆的战略和战术情报。四是可以趁机部署「全球鹰」等无人机或出售「捕食者」等先进无人机实现抵近侦察，打造新版的「黑蝙蝠中队」和「黑猫中队」。五是可以就近参与台军军演，提供指导意见和建议，就近大肆兜售美国的武器装备。但在美国要加大「围遏中国」的力度之时，仍不足够。因而有必要将从香港撤出的部分人员，转移到台北继续作业。这就需要扩大建筑物了。

       当然，从政治层面上，美国也是要以「扩建AIT馆址」的行为宣示，「AIT」就是美国的驻外「大使馆」，不再是一个民间机构，美国可以单方面改变现状，加大对中国的挑衅力度。在奥巴马政府执政后期，悍然通过了《六项保证》，就是为「台独」势力张目，特朗普上台后继续通过《台湾旅行法》、《亚洲再保证倡议法案》，很自然让包括中情局在内的官方人员进驻台湾有了依据，通过历年的《国防授权法案》，更让美国军方与台湾军事交流幷进驻新馆有了依据，甚至公开已经进驻的海军陆战队，并让其身穿军装执勤。

     但这些所谓的美国国内法都是严重违反《中美三个联合公报》，粗暴干涉中国内政幷挑衅「一个中国」原则和底线，并也将会让中美关系蒙上更重的一层阴影。