博企活化旧城区计划宜着重文化文产元素

　　十三届全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙上星期莅临澳门特区进行四日的参访考察调研，马不停蹄地进行了超过三十场的考察和交流活动，不但是转达了习近平主席对全体澳门同胞的亲切关怀，而且与澳门各界人士会面座谈，作出了「六个展现更大作为」的重要指示，还深入到澳门不同地区及机构进行考察调研，其中一项是参观本澳文化景点澳门博物馆及大炮台花园，还有大赛车博物馆等。参观期间，夏宝龙主任十分关心澳门的文化事业状况及居民生活，肯定澳门在促进中西方文化交流及文明互鉴中发挥的作用，并对本澳非遗项目表达浓厚兴趣，关心澳门非物质文化遗产项目与澳门文化发展，包括凉茶、爆竹业及土地信俗文化等。夏宝龙指出，乐见澳门一直能保留自开埠以来形成的各种传统文化，认为融和中西文化是澳门的特色，并勉励本澳继续传承具特色的传统文化。

　　这是对澳门特区的文化工作者的极大信任及鼓舞。文化局向夏宝龙主任表态，将在中央支持下，积极建设「以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地」，促进中华文化的推广传播和国际文化交流，大力拓展文化产业发展新空间，运用好文化资源的转化，善用独特优势，以文化助力澳门经济适度多元发展，融入国家发展大局。

　　另一方面，夏宝龙主任还考察了两间综合旅游休闲企业中的综艺馆及大型会议中心等非博彩元素设施，了解和关心澳门非博彩元素的发展，尤其是在文娱方面的发展机遇。比如早前博企举办的演唱会，能够成功吸引很多旅客赴澳，这就是发展非博彩元素的方向。随后，行政长官贺一诚在记者会对夏宝龙此行作总结时指出，澳门新的赌牌合同当中，政府要求各博企在国际客源、会议展览、文化艺术等十一项非博彩元素领域上投入资本协助发展。贺一诚指出，六家博企在首季度已提出详细活化旧城区计划，合共有六个片区。政府已基本同意有关规划，希望尽快付诸行动，让旧城区与凼仔金光大道等同步发展。

　　在新赌牌开投时，后来获得「冧桩」的六家博企，承诺在未来十年，将会投入总共逾一千亿元，在非博彩项目之中，而当时的资讯，主要是在强化各家博企本身的非博彩元素设施，如会展中心、演艺厅、游乐场等方面。如今则「横空出世」地「杀出」一个六大博企似乎是以「承包」方式，承担六个片区的旧城区活化计划，让人们既感到新鲜，也感到振奋。

　　当然，这已经是有所「蛛丝马迹」。在六家博企获得批给新赌牌后的介绍投资计划记者会，其中几家博企就已经程度不同地介绍了其参与活化旧城区的计划内容。如「永利」承诺进一步支持「社区旅游」，包括助力提升澳门部分历史文化遗迹的知名度：同时支持实现发展「海上旅游」的目标。「美高梅」则表态，将通过活化妈阁塘片区及青年海上旅游新区，创造日夜复合型经济商圈，支持中小企发展行稳致远。

　　但似乎是「澳娱综合」披露的计划最全面最详细最具体，透露其建基于地利优势及广泛基础，已经提出「澳门历史城区活化方案」，希望在政府支持下，活化新马路片区成为全新的澳门文化地标潮区，吸引国际客群，同时惠及该区的中小企业及居民。项目将邀请澳门资深文化界人士参与策划设计。方案包括将十六号码头区域及相连的十四号码头打造成以「水陆交融」为主题的河畔饮食街，该项目的终点将延伸发展海上旅游，将聘请专家修复活化「澳门皇宫」，并拟停泊于内港的十四号码头，提供餐饮、零售、BC文化展馆等旅游元素，让旅客重温澳门旧日情怀。

　　从以上资讯分析，「永利」活化旧城区所承包的片区，可能是以「澳门历史城区」的文物建筑为主；而「美高梅」所承包的片区，则是以妈阁塘片区为主；「澳娱综合」承包的片区，是以内港及新马路一带为主。

　　其实，「澳娱综合」的前身（母公司）「澳娱」，早已经是以博彩业带动社会公益事业的「行家里手」。实际上，在澳门的博彩业专营权是由「澳娱」独家享有时，「澳娱」就曾积极投身到社会慈善公益活动中去的。这当中，既有博彩专营合约被规定了的疏浚航道、兴建台山平民屋、外港码头、海运中心、船坞、直升机场，及电力建设、兴建国际机场，以及新口岸与凼仔都市建设等，也有纯属「澳娱」自己进行的社会公益活动，包括赈灾、提供奖学金等，还资助了一系列澳门赛事活动，包括澳门格兰披治大赛车、国际艺术节、澳门国际音乐节、国际艺术节、国际音乐节、国际烟花汇演、国际龙舟赛等，并参与筹建了澳门大学的前身——东亚大学。现在承包活化内港及新马路一带旧城区的计划，应该是「轻车熟路」。

　　博彩业虽然是澳门的支柱产业，但是澳门社会对于博彩业及其从业人员的认同度似乎是并不高。如果博企在承担社会责任，包括活化旧城区，推动经济适度多元发展等方面做出贡献，可能会在一定程度上提高社会对博彩企业的认受性。

　　六家博企活化旧城区的计划，应当包括文化元素尤其是文创元素。因此，特区政府社会文化司及所属文化局等单位，宜主动行动，在请示行政长官同意后，及早介入对六家博企活化旧城区计划的审批工作，要求六家博企的活化旧城区计划，必须加入文化尤其是文创元素。在宏观上，积极配合以澳门旧城区为主、被列入「世界文化遗产」的「澳门历史城区」的整体景观；在微观上，根据六家博企承担的不同片区的环境特点，提出具体的建议，以融合传统中葡聚居地的一切典型特色，包括中西文化融汇交流的特点，契合「以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地」的建设。

　　六家博企活化旧城区的计划，应当包括文化元素尤其是文创元素。因此，特区政府社会文化司及所属文化局等单位，宜主动行动，在请示行政长官同意后，及早介入对六家博企活化旧城区计划的审批工作，要求六家博企的活化旧城区计划，必须加入文化尤其是文创元素。在宏观上，积极配合以澳门旧城区为主、被列入「世界文化遗产」的「澳门历史城区」的整体景观；在微观上，根据六家博企承担的不同片区的环境特点，提出具体的建议，以融合传统中葡聚居地的一切典型特色，包括中西文化融汇交流的特点，契合「以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地」的建设。