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你说的禁止3套房以上的交易和持有肯定是有效的，但刚性太强，可能出风险，而且政府没有任何好处，实施起来动力不大，房产税应该是将来各地政府税收的重要来源；另外，禁止性规定和国家一直倡导的市场调控机制总是有些背道而驰的味道。
至于你说上海的房产税情况，第一，该政策只涉及增量房屋，不包括存量房；第二，上海人在外地买第二套房，以及外地人在上海买第二套房以上的情形也不包括，所以一定要全国联网；第三，税率太低，应该搞梯级税率；第四，房产税从来不一定会降房价降租金，只是通过挤压多套房的投机，让房子真正变成人住的，避免浪费和误导。打个比方，假设上海有100个人，110套房子，如果有5个炒房的每人5套且空置，那么房子明明多了但仍不够住，房价怕是要涨的。现在是让这个5个炒房团把房子吐出来，那么房子就够了，但是这是静态的，别忘了上海每年要新增外地人口的，本地人也要改善居住条件的。如果买第一套房的需求就大于供给，那么租金和房价还是会涨的，只是此时是真实需求而已。沈阳人口净流出，所以那里的房价多年不变，就是反面的例子。